Regeling van de Minister van Economische Zaken van 16 december 2009, nr. WJZ/9226398, tot wijziging van de Subsidieregeling Starten, groeien en overdragen van ondernemingen ten aanzien van Seed capital technostarters

De Minister van Economische Zaken,

Gelet op artikel 4, onderdeel a, van het Kaderbesluit EZ-subsidies;

Besluit:

ARTIKEL I

De Subsidieregeling starten, groeien en overdragen van ondernemingen wordt als volgt gewijzigd:

A

In artikel 4.1 komt de omschrijving van ‘technostarter’ te luiden:

• technostarter: een rechtspersoon die een onderneming drijft die:

  • a. ten hoogste vijf jaar geleden is ingeschreven in het handelsregister; en

  • b. ten tijde van de eerste verstrekking van risicodragend kapitaal op grond van dit hoofdstuk voldoet aan de definitie van middelgrote, kleine of micro-ondernemingen; en

  • c. hetzij voor eigen rekening en risico producten, processen of diensten – niet zijnde adviezen – verkoopt en levert, die zijn gebaseerd op een nieuwe technische vinding of een nieuwe toepassing van bestaande technologie,

  • d. hetzij deel uitmaakt van één van de creatieve sectoren en voor eigen rekening en risico producten, processen of diensten – niet zijnde adviezen – verkoopt en levert, die zijn gebaseerd op een nieuwe creatieve vinding of op een nieuwe toepassing van een bestaande creatieve vinding;.

B

In bijlage 4.2 komt onderdeel c van artikel 1 te luiden:

• c. technostarter: een rechtspersoon die een onderneming drijft:

  • 1°. die voor eigen rekening en risico producten, processen of diensten – niet zijnde adviezen – verkoopt en levert, die zijn gebaseerd op een nieuwe technische vinding of een nieuwe toepassing van bestaande technologie, of

  • 2°. die deel uitmaakt van één van de creatieve sectoren en die voor eigen rekening en risico producten, processen of diensten – niet zijnde adviezen – verkoopt en levert, die zijn gebaseerd op een nieuwe creatieve vinding of een nieuwe toepassing van een bestaande creatieve vinding; en

  • 3°. die ten hoogste vijf jaar geleden is ingeschreven in het handelsregister; en

  • 4°. die ten tijde van de eerste verstrekking van risicodragend kapitaal op grond van dit hoofdstuk voldoet aan de definitie van middelgrote, kleine of micro-ondernemingen;

ARTIKEL II

Deze regeling treedt in werking op 1 januari 2010.

Deze regeling zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.

Den Haag, 16 december 2009

De Minister van Economische Zaken,

M.J.A. van der Hoeven.

TOELICHTING

Deze regeling tot wijziging van de Subsidieregeling starten, groeien en overdragen van ondernemingen (verder: Subsidieregeling SGO) betreft de subsidievoorziening Seed capital technostarters (hoofdstuk 4). Met de in onderdeel A opgenomen wijziging wordt het begrip technostarter verruimd met starters die gebruik maken van een creatieve vinding. Als gevolg hiervan kunnen deze ‘creatieve starters’ ook profiteren van de subsidievoorziening Seed capital technostarters.

De reden voor deze wijziging is erin gelegen dat naast technostarters in enge zin ook creatieve starters moeite hebben om financiering te krijgen voor het starten en de doorgroei van hun ondernemingen. Ook in de creatieve sectoren is sprake van een z.g. equity gap. Om die reden heeft de regering zich tot doel gesteld de toegang tot kapitaal voor ondernemingen in de creatieve sectoren te verbeteren (brief Cultuur en Economie 2009, bijlage bij Kamerstukken II 2009/2010 27406, nr. 154). Door de verruiming van het begrip technostarter wordt het voor startersfondsen mogelijk ook participaties te verkrijgen in creatieve starters. Op deze wijze wordt de toegang van creatieve starters tot kapitaal verbeterd.

Het begrip technostarter gaat als gevolg van de wijziging tevens starters omvatten die actief zijn in één van de creatieve sectoren en die hun activiteiten baseren op een creatieve vinding of op een nieuwe toepassing van een bestaande creatieve vinding. Sommige starters zullen hun activiteiten baseren op vindingen en nieuwe toepassingen die zowel creatief als technisch van aard zijn. Deze starters vielen reeds onder het bereik van de subsidievoorziening. Deze wijzigingsregeling betreft juist starters die zich baseren op niet-technische creatieve vindingen en toepassingen.

Als creatieve sectoren kunnen worden aangemerkt: creatieve zakelijke dienstverlening, media, entertainment, en kunsten, zoals nader omschreven in de hiervoor bedoelde brief. Creatieve vindingen kunnen bijv. liggen op het terrein van modeontwerp, reclame, filmdistributie en kunstuitleen.

Voor de goede orde zij vermeld dat de overige elementen van de omschrijving van technostarter onverkort gelden voor technostarters in creatieve sectoren. Bijgevolg moeten ook zij voldoen aan de criteria dat de onderneming nog niet langer dan vijf jaar in het handelsregister is ingeschreven (onderdeel a nieuw) en dat het een MKB-onderneming betreft (onderdeel b nieuw).

Onderdeel B van deze wijzigingsregeling strekt ertoe de verbreding van het begrip technostarters ook door te voeren in de model geldleningsovereenkomst die wordt toegepast voor de uitvoering van de subsidievoorziening Seed capital technostarters.

De wijziging van de subsidievoorziening Seed Capital Technostarters betreft een kleine verbreding van de doelgroep van de startersfonden die geen gevolgen heeft voor de hiervoor aangeduide administratieve lasten van deze fondsen.

De administratieve lasten blijven daarmee gelijk aan 1,1%.

De Minister van Economische Zaken,

M.J.A. van der Hoeven.