Verordening tot toevoeging van artikel 11a aan de Verordening op de Administratie en de Financiële Integriteit

Het College van Afgevaardigden van de Nederlandse Orde van Advocaten,

Overwegende,

Dat het gewenst is een bepaling aan de Verordening op de Administratie en Financiële Integriteittoe te voegen in verband met de verplichting voor de advocaat aantoonbaar de organisatie van het kantoor alsmede de dienstverlening aan de cliënt adequaat in te richten;

Gelet op de artikelen26 en 28 van de Advocatenwet;

Gezien het ontwerp van de Algemene Raad met bijbehorende toelichting;

Stelt de volgende wijzigingsverordening vast:

De Verordening op de Administratie en de Financiële Integriteit wordt als volgt gewijzigd:

ARTIKEL I

Er wordt een artikel 11a aan de Verordening op de Administratie en de Financiële Integriteit toegevoegd, dit artikel komt als volgt te luiden:

• 1. De advocaat is verplicht te beschrijven hoe hij voldoet aan de verplichtingen die volgen uit de artikelen 2-11 van deze verordening.

• 2. De Algemene Raad stelt – gehoord het College van Afgevaardigden – over het bepaalde in het voorgaande lid nadere regels.

Het College van Afgevaardigden van de Nederlandse Orde van Advocaten.

TOELICHTING

In de Verordening op de Vakbekwaamheid is bepaald dat de advocaat geacht wordt te beschrijven hoe hij aan het bepaalde in die artikelen voldoet. Een van de bepalingen ziet op de kantoororganisatie en de dienstverlening en de cliënt. Ook de Verordening op de Administratie en Financiële Integriteit bevat een aantal bepalingen die zien op de kantoororganisatie en de dienstverlening en de cliënt. Daarom wordt aan de Verordening op de Administratie en de Financiële Integriteit een artikel toegevoegd. Ook hierin wordt de advocaat verplicht te beschrijven hoe hij voldoet aan de verplichtingen die volgen uit de artikelen 2–11 van de Verordening op de Administratie en de Financiële Integriteit. De regeling vakbekwaamheid die bij de Verordening op de Vakbekwaamheid is gevoegd, is ook van toepassing op de Verordening op de Administratie en de Financiële Integriteit.

Net als voor de Verordening op de Vakbekwaamheid is het beschrijven vormvrij. Wel moet het in het kader van het toezicht toetsbaar zijn. De advocaat behoort zich jegens de deken te kunnen verantwoorden. Vastlegging kan bijvoorbeeld door middel van een kantoorhandboek of door implementatie van een best practice guide geschieden. Een advocaat kan er ook voor kiezen gebruik te maken van kwaliteitssystemen die door derden worden aangeboden. Op dit moment kan hiervoor bijvoorbeeld gedacht worden aan een kwaliteitssysteem als ISO 9001:2000 of Viadicte. Het is denkbaar dat dergelijke systemen niet alle relevante onderdelen van vakbekwaamheid adresseren. De advocaat moet voor die onderdelen op andere wijze toetsbaar aantonen dat – in ieder geval – aan de normen is voldaan. Daarnaast geldt dat als een systeem op een bepaald moment voldoet aan de normen, dit niet wel zeggen dat dit altijd het geval zal zijn.

De Algemene Raad ontwikkelt een model dat voor deze vastlegging gebruikt kan worden door advocaten die geen eigen standaard zoals kantoorhandboek of best practice guide hebben of geen gebruik willen maken van een andere op dit moment al bestaande standaard.