Regeling van de Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap van 18 december 2008, nr. HO&S/CBV/84830, tot wijziging van de Regeling financiën hoger onderwijs in verband met het aanpassen van bedragen en percentages

De Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,

Handelende in overeenstemming met de Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit;

Gelet op de artikelen 4.10 en 4.19 van het Uitvoeringsbesluit WHW 2008;

Besluit:

ARTIKEL I. WIJZIGING VAN DE REGELING FINANCIËN HOGER ONDERWIJS

De Regeling financiën hoger onderwijs wordt als volgt gewijzigd:

A

In de tabel in bijlage 3 worden de vierde en de vijfde regel vervangen door:

21PE	Erasmus Universiteit Rotterdam	€ 974.676	€ 21.749.760	€ 8.750.331	€ 31.474.767
21PF	Technische Universiteit Delft	€ 1.128.814	€ 0	€ 31.791.013	€ 32.919.827

B

Bijlage 5 wordt vervangen door een nieuwe bijlage, luidende:

BIJLAGE 5 BIJ ARTIKEL 3, TWEEDE LID, ONDERDEEL A

Bedragen onderwijsopslag hogescholen, bedoeld in artikel 4.19 van het besluit

Hogeschool		Kwaliteit	Kwetsbare opleidingen	Bijzondere voorzieningen	Totaalbedrag
00BH	Saxion Hogeschool IJselland	€ 1.250.830	€ 45.380	€ 31.214	€ 1.327.424
00IC	Katholieke PABO Zwolle	€ 170.950	€ 0	€ 30.177	€ 201.127
00MF	Hogeschool voor de Kunsten Utrecht	€ 1.300.274	€ 0	€ 103.675	€ 1.403.949
01VU	Christelijke Hogeschool Windesheim	€ 3.648.898	€ 294.970	€ 257.064	€ 4.200.932
02BY	Gerrit Rietveld Academie	€ 361.271	€ 0	€ 56.000	€ 417.271
02NR	Hotelschool Den Haag	€ 443.987	€ 0	€ 46.000	€ 489.987
02NT	Design Academy Eindhoven	€ 208.371	€ 0	€ 26.000	€ 234.371
04CS	Hogeschool Helicon	€ 144.909	€ 4.538	€ 20.532	€ 169.979
07GR	Avans Hogeschool Breda/Tilburg	€ 2.485.227	€ 77.146	€ 30.898	€ 2.593.271
08OK	Hogeschool De Kempel	€ 246.053	€ 0	€ 41.183	€ 287.236
08YJ	Hogeschool Edith Stein	€ 296.239	€ 0	€ 48.219	€ 344.458
09OR	Hogeschool Domstad	€ 326.806	€ 0	€ 47.182	€ 373.988
09OT	Iselinge Hogeschool	€ 172.258	€ 0	€ 23.681	€ 195.939
10IZ	Marnix Academie	€ 378.328	€ 0	€ 56.925	€ 435.253
10KK	Fontys PABO Eindhoven	€ 345.780	€ 0	€ 47.904	€ 393.684
14NI	Codarts, Hogeschool voor de Kunsten	€ 673.095	€ 0	€ 222.187	€ 895.282
15BK	Christelijke Hogeschool Driestar	€ 363.705	€ 0	€ 57.737	€ 421.442
15CL	Fontys Hogescholen Eindhoven	€ 3.221.437	€ 369.746	€ 0	€ 3.591.183
17XA	Fontys PABO Limburg	€ 227.138	€ 0	€ 29.139	€ 256.277
21IY	Stenden Hogeschool (Emmen)	€ 538.071	€ 18.152	€ 118.670	€ 674.893
21MI	Hogeschool Zeeland	€ 971.298	€ 0	€ 60.891	€ 1.032.189
21QA	Amsterdamse Hogeschool voor de Kunsten	€ 1.784.702	€ 0	€ 254.170	€ 2.038.872
21QL	Avans Hogeschool ’s-Hertogenbosch	€ 1.461.766	€ 0	€ 0	€ 1.461.766
21RI	Hogeschool Leiden	€ 1.314.426	€ 579.953	€ 67.886	€ 1.962.265
21UG	Hogeschool IPABO	€ 504.455	€ 0	€ 75.374	€ 579.829
21UI	NHTV internationale hogeschool Breda	€ 1.450.335	€ 0	€ 44.000	€ 1.494.335
21WN	Noordelijke Hogeschool Leeuwarden	€ 2.020.052	€ 721.542	€ 1.782.519	€ 4.524.113
21WO	Fontys Hogescholen Venlo	€ 521.449	€ 0	€ 450.000	€ 971.449
22BO	Fontys Hogescholen Tilburg	€ 3.914.183	€ 862.220	€ 529.616	€ 5.306.019
22BP	Fontys PABO ’s-Hertogenbosch	€ 179.030	€ 0	€ 26.478	€ 205.508
22BQ	Fontys Hogescholen Sittard	€ 219.806	€ 122.526	€ 30.898	€ 373.230
22EX	Stenden Hogeschool (Leeuwarden)	€ 1.485.373	€ 58.994	€ 88.136	€ 1.632.503
22HH	Gereformeerde Hogeschool voor Beroepsonderwijs	€ 332.874	€ 13.614	€ 30.718	€ 377.206
22JA	Fontys Pedagogisch Technische Hogeschool	€ 159.168	€ 40.842	€ 30.041	€ 230.051
22OJ	Hogeschool Rotterdam	€ 6.443.467	€ 2.904.085	€ 171.271	€ 9.518.823
23AH	Saxion Hogeschool Enschede	€ 2.786.343	€ 352.601	€ 249.000	€ 3.387.944
23KJ	Hogeschool van Beeldende Kunsten, Muziek en Dans Den Haag	€ 795.642	€ 0	€ 2.958.197	€ 3.753.839
25BA	Christelijke Hogeschool Ede	€ 856.591	€ 31.766	€ 37.416	€ 925.773
25BE	Hanzehogeschool Groningen	€ 4.793.700	€ 2.435.861	€ 382.546	€ 7.612.107
25DW	Hogeschool Utrecht	€ 7.496.963	€ 4.555.833	€ 341.910	€ 12.394.706
25JX	Hogeschool Zuyd	€ 3.381.882	€ 1.747.380	€ 511.341	€ 5.640.603
25KB	Hogeschool van Arnhem en Nijmegen	€ 5.708.698	€ 2.491.752	€ 409.094	€ 8.609.544
27NF	ArtEZ hogeschool	€ 1.457.141	€ 0	€ 285.643	€ 1.742.784
27PZ	Hogeschool INHolland	€ 7.780.000	€ 6.018.614	€ 224.730	€ 14.023.344
27UM	Haagse Hogeschool	€ 4.318.461	€ 131.602	€ 65.044	€ 4.515.107
28DN	Hogeschool van Amsterdam	€ 8.212.074	€ 562.712	€ 201.763	€ 8.976.549

Bedragen onderwijsopslag van hogescholen met opleidingen op het gebied van landbouw en natuurlijke omgeving, bedoeld in artikel 4.19 van het besluit

Hogeschool		Kwaliteit	Kwetsbare opleidingen	Bijzondere voorzieningen	Totaalbedrag
01DZ	STOAS Hogeschool	€ 183.979	€ 13.614	€ 0	€ 197.593
01MY	CAH Dronten	€ 275.518	€ 0	€ 91.292	€ 366.810
21CW	HAS Den Bosch	€ 403.088	€ 0	€ 0	€ 403.088
22ND	Internationale Agrarische Hogeschool Larenstein	€ 468.255	€ 0	€ 17.862	€ 486.117
24LE	Van Hall Instituut	€ 434.546	€ 0	€ 19.864	€ 454.410
27PZ	Hogeschool INHolland	€ 169.614	€ 0	€ 0	€ 169.614

C

Bijlagen 3 tot en met 5 worden vervangen door nieuwe bijlagen, luidende:

BIJLAGE 3 BIJ ARTIKEL 3, EERSTE LID, ONDERDEEL A

Bedragen onderwijsopslag universiteiten, bedoeld in artikel 4.10 van het besluit

Universiteit		Kwaliteit	Kwetsbare opleidingen	Bijzondere voorzieningen	Totaalbedrag
21PB	Universiteit Leiden	€ 2.658.860	€ 17.763.868	€ 238.784	€ 20.571.512
21PC	Universiteit Groningen	€ 3.897.659	€ 28.153.437	€ 0	€ 32.051.096
21PD	Universiteit Utrecht	€ 4.808.097	€ 45.495.708	€ 257.311	€ 50.561.116
21PE	Erasmus Universiteit Rotterdam	€ 2.299.134	€ 22.857.347	€ 7.930.112	€ 33.086.593
21PF	Technische Universiteit Delft	€ 2.627.896	€ 0	€ 6.901.487	€ 9.529.383
21PG	Technische Universiteit Eindhoven	€ 1.512.956	€ 0	€ 0	€ 1.512.956
21PH	Universiteit Twente (Enschede)	€ 1.501.206	€ 12.278.679	€ 14.087.456	€ 27.867.341
21PJ	Universiteit Maastricht	€ 2.226.938	€ 20.886.219		€ 23.113.157
21PK	Universiteit van Amsterdam	€ 3.661.947	€ 22.713.991	€ 180.118	€ 26.556.056
21PL	Vrije Universiteit Amsterdam	€ 2.953.692	€ 23.047.555	€ 128.655	€ 26.129.902
21PM	Radboud Universiteit Nijmegen	€ 2.709.456	€ 23.932.353	€ 1.297.064	€ 27.938.873
21PN	Universiteit van Tilburg	€ 1.462.863	€ 0	€ 2.784.634	€ 4.247.497
22NC	Open Universiteit	€ 172.438	€ 0	€ 16.214.952	€ 16.387.390
00DV	Protestantse Theologische Universiteit	€ 16.300	€ 0	€ 4.355.745	€ 4.372.035
21QO	Theologische Universiteit Apeldoorn	€ 7.354	€ 0	€ 652.454	€ 659.808
23BF	Universiteit voor Humanistiek	€ 31.389	€ 0	€ 1.380.287	€ 1.411.676

BIJLAGE 4 BIJ ARTIKEL 3, EERSTE LID, ONDERDEEL B

Percentages onderwijsopslag universiteiten, bedoeld in artikel 4.10 van het besluit

Universiteit		Percentage
21PB	Universiteit Leiden	8,30055%
21PC	Universiteit Groningen	9,71155%
21PD	Universiteit Utrecht	12,71266%
21PE	Erasmus Universiteit Rotterdam	5,46315%
21PF	Technische Universiteit Delft	13,19238%
21PG	Technische Universiteit Eindhoven	7,08646%
21PH	Universiteit Twente (Enschede)	6,20578%
21PJ	Universiteit Maastricht	5,82005%
21PK	Universiteit van Amsterdam	11,55889%
21PL	Vrije Universiteit Amsterdam	8,21508%
21PM	Radboud Universiteit Nijmegen	8,22786%
21PN	Universiteit van Tilburg	3,50559%
22NC	Open Universiteit	0,0000%
00DV	Protestantse Theologische Universiteit	0,0000%
21QO	Theologische Universiteit Apeldoorn	0,0000%
23BF	Universiteit voor Humanistiek	0,0000%

BIJLAGE 5 BIJ ARTIKEL 3, TWEEDE LID, ONDERDEEL A

Bedragen onderwijsopslag hogescholen, bedoeld in artikel 4.19 van het besluit

Hogeschool		Kwaliteit	Kwetsbare opleidingen	Bijzondere voorzieningen	Totaalbedrag
00BH	Saxion Hogeschool IJselland	€ 1.849.765	€ 0	€ 0	€ 1.849.765
00IC	Katholieke PABO Zwolle	€ 303.825	€ 0	€ 0	€ 303.825
00MF	Hogeschool voor de Kunsten Utrecht	€ 1.913.900	€ 0	€ 0	€ 1.913.900
01VU	Christelijke Hogeschool Windesheim	€ 5.440.401	€ 0	€ 0	€ 5.440.401
02BY	Gerrit Rietveld Academie	€ 551.046	€ 0	€ 0	€ 551.046
02NR	Hotelschool Den Haag	€ 653.805	€ 0	€ 0	€ 653.805
02NT	Design Academy Eindhoven	€ 305.983	€ 0	€ 0	€ 305.983
04CS	Hogeschool Helicon	€ 227.421	€ 0	€ 0	€ 227.421
07GR	Avans Hogeschool Breda/Tilburg	€ 4.049.794	€ 0	€ 0	€ 4.049.794
08OK	Hogeschool De Kempel	€ 407.454	€ 0	€ 0	€ 407.454
08YJ	Hogeschool Edith Stein	€ 498.118	€ 0	€ 0	€ 498.118
09OR	Hogeschool Domstad	€ 495.738	€ 0	€ 0	€ 495.738
09OT	Iselinge Hogeschool	€ 244.378	€ 0	€ 0	€ 244.378
10IZ	Marnix Academie	€ 585.002	€ 0	€ 0	€ 585.002
10KK	Fontys PABO Eindhoven	€ 493.915	€ 0	€ 0	€ 493.915
14NI	Codarts, Hogeschool voor de Kunsten	€ 1.032.073	€ 0	€ 0	€ 1.032.073
15BK	Christelijke Hogeschool Driestar	€ 574.646	€ 0	€ 0	€ 574.646
15CL	Fontys Hogescholen Eindhoven	€ 4.548.944	€ 555.663	€ 0	€ 5.104.607
17XA	Fontys PABO Limburg	€ 304.744	€ 0	€ 0	€ 304.744
21IY	Stenden Hogeschool (Emmen)	€ 874.835	€ 0	€ 0	€ 874.835
21MI	Hogeschool Zeeland	€ 1.480.471	€ 0	€ 0	€ 1.480.471
21QA	Amsterdamse Hogeschool voor de Kunsten	€ 2.701.787	€ 0	€ 0	€ 2.701.787
21QL	Avans Hogeschool ’s-Hertogenbosch	€ 2.394.288	€ 0	€ 0	€ 2.394.288
21RI	Hogeschool Leiden	€ 2.138.552	€ 448.052	€ 0	€ 2.586.604
21UG	Hogeschool IPABO	€ 793.790	€ 0	€ 0	€ 793.790
21UI	NHTV internationale hogeschool Breda	€ 2.163.015	€ 0	€ 0	€ 2.163.015
21WN	Noordelijke Hogeschool Leeuwarden	€ 3.029.986	€ 0	€ 1.668.584	€ 4.698.570
21WO	Fontys Hogescholen Venlo	€ 811.670	€ 0	€ 0	€ 811.670
22BO	Fontys Hogescholen Tilburg	€ 5.717.809	€ 0	€ 0	€ 5.717.809
22BP	Fontys PABO ’s-Hertogenbosch	€ 290.556	€ 0	€ 0	€ 290.556
22BQ	Fontys Hogescholen Sittard	€ 372.075	€ 0	€ 0	€ 372.075
22EX	Stenden Hogeschool (Leeuwarden)	€ 2.503.403	€ 0	€ 0	€ 2.503.403
22HH	Gereformeerde Hogeschool voor Beroepsonderwijs	€ 566.509	€ 0	€ 0	€ 566.509
22JA	Fontys Pedagogisch Technische Hogeschool	€ 276.000	€ 0	€ 0	€ 276.000
22OJ	Hogeschool Rotterdam	€ 10.517.093	€ 5.191.411	€ 0	€ 15.708.504
23AH	Saxion Hogeschool Enschede	€ 4.016.662	€ 402.863	€ 0	€ 4.419.525
23KJ	Hogeschool van Beeldende Kunsten, Muziek en Dans Den Haag	€ 1.203.263	€ 0	€ 2.744.496	€ 3.947.759
25BA	Christelijke Hogeschool Ede	€ 1.422.586	€ 0	€ 0	€ 1.422.586
25BE	Hanzehogeschool Groningen	€ 7.305.810	€ 2.141.810	€ 0	€ 9.447.620
25DW	Hogeschool Utrecht	€ 11.959.256	€ 3.768.409	€ 0	€ 15.727.755
25JX	Hogeschool Zuyd	€ 5.147.886	€ 4.989.922	€ 0	€ 10.137.808
25KB	Hogeschool van Arnhem en Nijmegen	€ 8.824.786	€ 2.486.439	€ 0	€ 11.311.225
27NF	ArtEZ hogeschool	€ 2.211.668	€ 0	€ 0	€ 2.211.668
27PZ	Hogeschool INHolland	€ 11.562.327	€ 10.710.302	€ 0	€ 22.281.629
27UM	Haagse Hogeschool	€ 6.519.740	€ 0	€ 0	€ 6.519.740
28DN	Hogeschool van Amsterdam	€ 13.451.265	€ 401.983	€ 0	€ 13.853.248

Bedragen onderwijsopslag van hogescholen met opleidingen op het gebied van landbouw en natuurlijke omgeving, bedoeld in artikel 4.19 van het besluit

Hogeschool		Kwaliteit	Kwetsbare opleidingen	Bijzondere voorzieningen	Totaalbedrag
01DZ	STOAS Hogeschool	€ 255.202	€ 13.614	€ 243.482	€ 512.298
01MY	CAH Dronten	€ 429.919	€ 0	€ 0	€ 429.919
21CW	HAS Den Bosch	€ 597.768	€ 0	€ 0	€ 597.768
22ND	Internationale Agrarische Hogeschool Larenstein	€ 670.598	€ 0	€ 0	€ 670.598
24LE	Van Hall Instituut	€ 658.919	€ 0	€ 0	€ 658.919
27PZ	Hogeschool INHolland	€ 200.594	€ 0	€ 0	€ 200.594

ARTIKEL II. INWERKINGTREDING

• 1. Artikel I, onderdelen A en B treden in werking met ingang van de tweede dag na de dagtekening van de Staatscourant waarin deze regeling wordt geplaatst en werken terug tot en met 1 januari 2008.

• 2. Artikel I, onderdeel C, treedt inwerking met ingang van de derde dag na de dagtekening van de Staatscourant waarin deze regeling wordt geplaatst en werkt terug tot en met 1 januari 2009.

De Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,

R.H.A. Plasterk.

TOELICHTING

Algemeen

1. Algemeen

Deze toelichting onderteken ik mede namens de minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit. De regeling strekt tot uitvoering van het Uitvoeringsbesluit WHW 2008.

In deze regeling is voorzien in aanpassing van de onderwijsopslag van enkele instellingen vanwege sectorale en instellingspecifieke afspraken die gevolgen hebben voor de berekening van de rijksbijdrage 2008. In deze regeling is overigens voorzien in technische correctie van de bedragen en percentages onderwijsopslag van universiteiten en hogescholen die gevolgen heeft voor de berekening van de rijksbijdrage 2009.

2. Gevoerd overleg

De maatregelen die onderwerp zijn van deze regeling zijn krachtens artikel 4.7 van het Uitvoeringsbesluitt WHW 2008 aan VSNU en HBO-raad voorgelegd met het verzoek om een bestuurlijk oordeel. VSNU en HBO-raad hebben geen commentaar bij de maatregelen in deze regeling.

3. Uitvoerings- en handhaafbaarheidstoets

CFI heeft aangegeven de wijzigingen uitvoerbaar te achten.

4. Financiële gevolgen

De wijzigingen in deze regeling hebben geen gevolgen voor de Rijksbegroting.

Artikelsgewijs

Artikel I. Wijziging van de Regeling financiën hoger onderwijs

A

Met dit onderdeel wordt bijlage 3 inzake de onderwijsopslagen van universiteiten aangepast voor het jaar 2008. De onderwijsopslag is opgebouwd uit bedragen gerelateerd aan kwaliteit, kwetsbare opleidingen, en bijzondere voorzieningen. Met deze regeling is de onderwijsopslag van universiteiten betreffende bijzondere voorzieningen in twee gevallen aangepast:

• a. vanwege o.a. de beoogde overdracht van het economisch claimrecht van het gebouw van het Institute of Social Sciences is de opslag van Erasmus Universiteit Rotterdam incidenteel voor 2008 verhoogd met een bedrag van € 0,8 miljoen (brief HO&S/CBV/79263 van 27 november 2008).

• b. om de instelling in staat te stellen een nieuw faculteitsgebouw te realiseren dat een architectonisch icoon zal vormen dat een bijzondere positie inneemt in stedenbouwkundig opzicht is de opslag van Technische Universiteit Delft incidenteel voor 2008 verhoogd met een bedrag van € 25 miljoen (brief HO&S/CBV/83580 van 28 november 2008).

B

Met dit onderdeel wordt bijlage 5 inzake de onderwijsopslagen van hogescholen aangepast voor het jaar 2008. De onderwijsopslag is opgebouwd uit bedragen gerelateerd aan kwaliteit, kwetsbare opleidingen, en bijzondere voorzieningen. Met deze regeling is de onderwijsopslag van hogescholen betreffende bijzondere voorzieningen in voorkomende gevallen aangepast:

• a. In verband met het verbeteren van de doorstroming naar de opleiding muziek en dans via een voortraject dans en/of muziek is eenmalig een bedrag van € 0,9 miljoen beschikbaar gesteld (brief HO&S/59328 van 11 november 2008). Per bacheloropleiding muziek en dans is een bedrag van € 60.000 verstrekt aan de hogescholen die deze opleidingen verzorgen.

• b. In het kader van het Actieplan LeerKracht zijn voor de lerarenopleidingen middelen beschikbaar voor de aanstelling van extra lectoren, in het bijzonder gericht op de evidence based benadering in de lerarenopleidingen. Voor 2008 gaat het om een bedrag van € 3 miljoen dat is verdeeld op basis van het aantal ingeschreven studenten bij lerarenopleidingen per 2007.

C

Met dit onderdeel wordt bijlage 3 inzake de onderwijsopslagen (bedragen) van universiteiten aangepast voor het jaar 2009. De onderwijsopslag is opgebouwd uit bedragen gerelateerd aan kwaliteit, kwetsbare opleidingen, en bijzondere voorzieningen. Met deze regeling is de onderwijsopslag van universiteiten betreffende kwetsbare opleidingen in voorkomende gevallen aangepast vanwege een technische correctie waarmee de bestuurlijke afspraken over opleidingen geneeskunde (numerus fixus) nu daadwerkelijk recht worden gedaan. Deze aanpassing heeft ook geleid tot technische correctie van de bedragen onder de noemers kwaliteit en bijzondere voorzieningen.

Met dit onderdeel wordt eveneens bijlage 4 inzake de onderwijsopslagen (percentages) van univer-siteiten aangepast voor het jaar 2009. Het betreft hier een technische correctie op de percentages vanwege een bij een eerdere regeling ten onrechte aangebrachte instellingsspecifieke aanpassing bij Universiteit van Tilburg. Deze aanpassing is ongedaan gemaakt. Met deze aanpassing worden ook de percentages van alle overige instellingen aangepast, zonder dat dit voor deze universiteiten een financieel gevolg heeft.

Met dit onderdeel wordt tot slot bijlage 5 inzake de onderwijsopslagen (bedragen) van hogescholen aangepast voor het jaar 2009. Het betreft hier een correctie op de bedragen onder de noemers kwaliteit, kwetsbare opleidingen en bijzondere voorzieningen.

• a. Kwaliteit: op verzoek van HBO-raad zijn de middelen die beschikbaar zijn voor (de uitvoering van) de meerjarenafspraak van 30 juni 2008 met HBO-raad alsnog verstrekt overeenkomstig de verdeling van het bedrag dat hogescholen ontvangen vanwege de opleiding gewogen onderwijsvraag en de onderwijsopslag percentages.

• b. Kwetsbare opleidingen: vanwege de ophoging en herverdeling van het aantal opleidingsplaatsen voor de opleidingen advanced nursing practice en physician assistent (zorgmasters) is de opslag van de betreffende hogescholen aangepast. Per zorgmaster (advanced nursing practice en physician assistent) is een bedrag beschikbaar dat wordt verminderd met de reguliere rijksbijdrage vanwege de (normatieve) inschrijving van de betreffende student. Per studiejaar 2008/09 is het aantal plaatsen verhoogd naar 396 én is het aantal plaatsen herverdeeld.

• c. Bijzondere voorzieningen: bij de STOAS Hogeschool is een bedrag toegevoegd conform de brief LNV/LO/946808/TW van 9 december 1994.

De Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,

R.H.A. Plasterk.