Besluit van de Minister van Justitie van 28 juli 2009, nr. 5604849/Justis/09, strekkende tot aanwijzing van buitengewoon opsporingsambtenaren van de Dienst Maatschappelijke Ontwikkeling van de gemeente Amsterdam

De Minister van Justitie,

Handelende in overeenstemming met de betrokken Ministers;

Gelezen het verzoek van de Dienst Maatschappelijke Ontwikkeling van de gemeente Amsterdam van 28 mei 2009 en de daarop volgende adviezen van de korpschef van de regiopolitie Amsterdam-Amstelland en de Hoofdofficier van Justitie te Amsterdam;

Gelet op artikel 142, eerste lid, onder c, van het Wetboek van Strafvordering, het Besluit buitengewoon opsporingsambtenaar en de Regeling toetsing geweldbeheersing buitengewone opsporingsambtenaren en bijzondere ambtenaren van politie;

Besluit:

Artikel 1

Onder de buitengewoon opsporingsambtenaar wordt in de besluit verstaan:

De ambtenaren belast met de opsporing van strafbare feiten en werkzaam bij de Dienst Maatschappelijke Ontwikkeling van de gemeente Amsterdam, aangesteld in de functie van leerplichtambtenaar zijn aangewezen als buitengewoon opsporingsambtenaar.

Artikel 2

• 1. De buitengewoon opsporingsambtenaar, werkzaam als leerplichtambtenaar, is bevoegd tot de opsporing van feiten strafbaar gesteld bij of krachtens:

  • a. De Leerplichtwet 1969;

  • b. Artikel 447^e van het Wetboek van Strafrecht;

  • c. andere strafbare feiten, indien en voor zover hij daarmee in een concreet opsporingsonderzoek door een officier van justitie wordt belast voor de duur van dat onderzoek;

  • d. feiten strafbaar gesteld bij verordeningen voor zover hij daarvoor door het bevoegd bestuursorgaan is aangewezen.

• 2. De opsporingsbevoegdheid, bedoeld in het eerste lid, geldt voor het grondgebied van geheel Nederland, voor zover noodzakelijk voor een goede vervulling van de aan de functie gerelateerde taken.

Artikel 3

Op grond van dit besluit kunnen maximaal 100 personen als buitengewoon opsporingsambtenaar beëdigd.

Artikel 4

• 1. Als toezichthouder van de buitengewoon opsporingsambtenaar is aangewezen de hoofdofficier van justitie bij het arrondissementsparket te Amsterdam.

• 2. Als direct toezichthouder van de buitengewoon opsporingsambtenaar is aangewezen de korpschef van het regionale politiekorps Amsterdam-Amstelland.

Artikel 5

De directeur van de Dienst Maatschappelijke Ontwikkeling van de gemeente Amsterdam brengt jaarlijks, vóór 1 april over het jaar daaraan voorafgaand, aan de Minister van Justitie verslag uit over:

• a. het aantal buitengewoon opsporingsambtenaren dat op 31 december werkzaam was bij de Dienst Maatschappelijke Ontwikkeling van de gemeente Amsterdam;

• b. de door die buitengewoon opsporingsambtenaren verrichte opsporingsactiviteiten;

• c. de stand van zaken met betrekking tot de opleiding van die buitengewoon opsporingsambtenaren, waarbij in ieder geval wordt aangegeven hoeveel personen in het verslagjaar zijn aangemeld voor het door de minister van Justitie goedgekeurde examen en hoeveel personen in dat jaar voor dat examen zijn geslaagd.

Artikel 6

De op naam gestelde individuele akten van opsporingsbevoegdheid en beëdiging en de overige benoemingsbescheiden van de bij Dienst Maatschappelijke Ontwikkeling van de gemeente Amsterdam en bij de stadsdelen van de gemeente Amsterdam in dienst zijnde buitengewoon opsporingsambtenaren in de functie van leerplichtambtenaar, worden voor de duur van hun geldigheid of tot daarover nader zal zijn beslist, geacht te zijn akten en overige benoemingsbescheiden afgegeven mede op basis van het onderhavige besluit.

Artikel 7

Dit besluit treedt in werking met ingang van de tweede dag na dagtekening van de Staatscourant waarin het wordt geplaatst.

Artikel 8

Dit besluit wordt aangehaald als: Besluit buitengewoon opsporingsambtenaar Dienst Maatschappelijke Ontwikkeling van de gemeente Amsterdam 2009.

Dit besluit zal met toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.

Den Haag, 28 juli 2009

De Minister van Justitie,

namens deze:

de teammanager BTR,

P.W.C. Collard.

Binnen zes weken na publicatie van dit besluit kan een belanghebbende daartegen een bezwaarschrift indienen bij de Minister van Justitie, dienst Justis, afdeling BTR, Postbus 20300, 2500 EH Den Haag. Het bezwaarschrift dient te zijn gemotiveerd.

TOELICHTING

De directeur van de Dienst Maatschappelijke Ontwikkeling van de gemeente Amsterdam heeft bij brief van 28 mei 2009 verzocht om een categoriaal besluit op grond van artikel 142 Wetboek van Strafvordering en van het Besluit buitengewoon opsporingsambtenaar.

Sinds vorig jaar februari werkt de gemeente Amsterdam met een centrale uniforme aanpak voor het toezicht op de naleving van de Leerplichtwet 1969. De dagelijkse aansturing van de leerplichtambtenaren is ondergebracht bij het Bureau Leerplicht Plus, dat ressorteert onder de Dienst Maatschappelijke Ontwikkeling van de gemeente Amsterdam (hierna DMO). Hiertoe is het merendeel van de leerplichtambtenaren die door de stadsdelen zijn aangesteld, gedetacheerd bij DMO.

Bovendien worden sinds februari 2008 nieuwe leerplichtambtenaren niet meer door de stadsdelen, maar door DMO zelf aangesteld.

Tevens is het doel van de centrale aanpak dat de leerplichtambtenaren gemeentebreed kunnen worden ingezet. Om de gemeentebrede inzet te kunnen realiseren heeft het merendeel van de stadsdeelbesturen de hen toekomende bevoegdheden van de Leerplichtwet gemandateerd aan de directeur DMO.

Gezien het feit dat het wegens administratieve procedures praktisch niet uitvoerbaar is om met ingang van de inwerkingtreding van dit besluit, aan de buitengewoon opsporingsambtenaren in dienst van de Dienst Maatschappelijke Ontwikkeling van de gemeente Amsterdam en in dienst van de stadsdelen van de gemeente Amsterdam in de functie van leerplichtambtenaar, een nieuwe akte van beëdiging en bijbehorend legitimatiebewijs uit te reiken, is in artikel 6 van dit besluit een overgangsregeling opgenomen. Op grond van deze regeling behouden de akten van de betreffende buitengewoon opsporingsambtenaren nog hun geldigheid tot het moment waarop zij vervallen.

De Minister van Justitie,

namens deze:

de teammanager BTR,

P.W.C. Collard.