Wijziging Wet op de accijns, Algemene douaneregeling en Uitvoeringsregeling accijns

15 juli 2009

Nr. DV 2009/417 M

Directoraat-Generaal voor Fiscale Zaken, Directie Douane en Verbruiksbelastingen

De Staatssecretaris van Financiën,

Gelet op de artikelen 36, 63 en 78, vierde lid, van de Wet op de accijns;

Besluit:

ARTIKEL I

In artikel 35, eerste lid, onderdeel b, van de Wet op de accijns worden ‘20,87’, ‘€ 87,23’ en ‘€ 136,65’ vervangen door onderscheidenlijk: 20,52, € 88,33 en € 138,00.

ARTIKEL II

In artikel 7:17, onderdeel c, van de Algemene douaneregeling wordt ‘57,7%’ vervangen door: 57%.

ARTIKEL III

In artikel 48, eerste lid, onderdeel c,van de Uitvoeringsregeling accijns wordt ‘25, 35’ vervangen door: 25, 29, 35.

ARTIKEL IV

Deze regeling treedt in werking met ingang van 1 augustus 2009.

Deze regeling zal met toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.

De Staatssecretaris van Financiën,

J.C. de Jager.

TOELICHTING

Artikel I

Onlangs is de prijs van de meest gevraagde prijsklasse sigaretten verhoogd. De onderhavige regeling strekt ertoe het accijnstarief voor sigaretten met ingang van 1 augustus 2009 hieraan aan te passen.

Ingevolge artikel 36, eerste lid, van de Wet op de accijns wordt het in artikel 35, eerste lid, onderdeel b, van die wet genoemde accijnstarief voor sigaretten aangepast bij wijziging van de kleinhandelsprijs van de meest gevraagde prijsklasse. De aanpassing van het tarief geschiedt ingevolge artikel 36, tweede lid, zodanig dat het specifieke gedeelte van de accijns 50 percent bedraagt van de totale belasting op de meest gevraagde prijsklasse. Eveneens ingevolge artikel 36, tweede lid, wordt het bedrag dat ten minste is verschuldigd per 1000 stuks sigaretten, gebracht op het totale bedrag aan accijns voor 1000 stuks sigaretten van de meest gevraagde prijsklasse, zulks nadat dat totale bedrag is aangepast naar aanleiding van de prijswijziging.

Ingevolge het vierde lid van artikel 36 dient het totale bedrag van de accijns voor sigaretten van de meest gevraagde prijsklasse na de aanpassing ten minste 57% van de gewijzigde kleinhandelsprijs van die prijsklasse te bedragen.

De kleinhandelsprijs van de meest gevraagde prijsklasse sigaretten bedraagt na de prijswijziging € 242,11 per 1000 stuks of € 4,60 per pakje van 19 stuks sigaretten. Uitgaande van deze prijs bedraagt de totale accijns € 137,76. Dit bedrag aan totale accijns afgezet tegen de kleinhandelsprijs van 1000 sigaretten, betekent een accijnsdruk van 56,9%. Aangezien op grond van artikel 36, vierde lid, van de Wet op de accijns deze druk ten minste 57% dient te bedragen, bedraagt de nieuwe totale accijns: € 138,00 (0,57 x € 242,11).

De omzetbelasting bedraagt € 38,66 (19/119 van € 242,11). De totale belasting bedraagt derhalve € 176,66. Het specifieke deel van de accijns (50% van de totale belasting) zal afgerond € 88,33 bedragen; het resterende bedrag – het ad valorem deel – bedraagt dientengevolge € 49,67, zijnde 20,52 percent van de kleinhandelsprijs. Het ten minste te betalen bedrag aan accijns per 1000 stuks sigaretten wordt gebracht op € 138,00, zijnde de totale accijns op de meest gevraagde prijsklasse. Doordat het totale bedrag aan accijns voor sigaretten van de meest gevraagde prijsklasse na de aanpassing is verhoogd tot 57% van de gewijzigde kleinhandelsprijs van die prijsklasse, wordt er voldaan aan de wettelijk vereiste minimumdruk.

Artikel II

In artikel 7:17 van de Algemene douaneregeling zijn forfaitaire accijnstarieven opgenomen die van toepassing zijn voor reizigersbagage en kleine zendingen die in Nederland worden ingevoerd en waarvoor geen vrijstelling van accijns kan worden verleend.

In onderhavige regeling wordt het forfaitaire accijnstarief voor sigaretten overeenkomstig de wijziging van de accijnstarieven voor sigaretten in artikel 35 van de Wet op de accijns aangepast. Dit forfaitaire accijnstarief is uitgedrukt als een percentage van de kleinhandelsprijs. Voor sigaretten zal het percentage per 1 augustus 2009 57% bedragen.

Artikel III

Ingevolge artikel 48 van de Uitvoeringsregeling accijns mogen verpakkingen van tabaksproducten slechts één van de in dat artikel aangegeven hoeveelheden tabaksproducten bevatten. Vanuit de branche is een verzoek gedaan om voor rooktabak een verpakking van 29 gram op de markt te mogen brengen.

Tegen het aanwijzen van deze verpakkingseenheid bestaan geen overwegende bezwaren. De onderhavige regeling strekt tot het aanwijzen van genoemde verpakkingseenheid.

De Staatssecretaris van Financiën,

J.C. de Jager.