Instellingsbesluit Regionaal Service Centrum BES-eilanden

12 november 2008

Nr. 2008-0000483594

De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,

Gelet op artikel 2, eerste lid, van het Coördinatiebesluit organisatie en formatie rijksdienst 2007;

Besluit

Artikel 1

In dit besluit wordt verstaan onder:

a. BES-eilanden:

Bonaire, Sint Eustatius en Saba;

b. Centrum:

Regionaal Service Centrum als bedoeld in artikel 2.

Artikel 2

Er is een Regionaal Service Centrum, met vestigingen op Bonaire, Sint Eustatius en Saba.

Artikel 3

• 1. Het Centrum staat onder leiding van een kwartiermaker.

• 2. Het Centrum heeft tot taak een structurele bijdrage te leveren aan de uitvoering van (Rijks-)taken op de BES-eilanden.

• 3. Binnen de in het tweede lid omschreven taak worden de volgende deeltaken onderscheiden:

  • a. het optreden als loket voor taken die door Nederlandse instanties uitgevoerd worden of die door instanties van andere (ei)landen uitgevoerd worden;

  • b. het uitvoeren van taken in opdracht van Nederlandse departementen en (andere) overheidsorganen;

  • c. het bieden van huisvesting voor Nederlandse instanties die op de BES-eilanden zelf taken gaan uitvoeren en het bieden van bedrijfsvoeringondersteuning aan Nederlandse departementen en overheidsorganen, waaronder het vervullen van de rol van werkgever.

Artikel 4

Dit besluit treedt in werking met ingang van de tweede dag na de dagtekening van de Staatscourant waarin het wordt geplaatst en werkt terug tot en met 15 september 2008.

Artikel 5

Dit besluit wordt aangehaald als: Instellingsbesluit Regionaal Service Centrum BES-eilanden.

Dit besluit zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.

De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,

G. ter Horst.

TOELICHTING

Algemeen

De Staatssecretaris van Binnenlandse zaken en Koninkrijksrelaties heeft de Eerste en Tweede Kamer bij brief d.d. 28 augustus 2008 (2008-0000349606) geïnformeerd ten aanzien van uitvoeringstaken op de BES-eilanden en daarmee samenhangend de opening van een Regionaal Service Centrum (RSC).

Over de opening van het RSC heeft interdepartementale afstemming plaatsgevonden en zijn afspraken gemaakt met de BES-eilanden.

Met het instellen van een nieuw tijdelijk organisatieonderdeel RSC bij het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties voor de periode tot definitieve instelling van het Regionaal Service Centrum als baten/lastendienst, wordt uitvoering gegeven aan de voorgenomen oprichting van het RSC.

Artikelsgewijs

Artikel 2

In dit artikel wordt aangegeven dat er een Regionaal Service Centrum (RSC) voor de BES-eilanden is ingesteld.

De Staatssecretaris van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties heeft in haar voortgangsrapportage d.d. 28 augustus 2008 inzake het staatkundig proces Nederlandse Antillen over de periode april t/m augustus 2008, aangegeven dat de opening per 16 december 2008 van een Regionaal Service Centrum (voorheen uitvoeringskantoor) wordt voorbereid. Daarbij is tevens aangegeven dat in het RSC zoveel mogelijk uitvoeringstaken van de rijksoverheid op de BES-eilanden worden gebundeld.

Artikel 3

In dit artikel zijn de organisatie en taken van het Regionaal Service Centrum BES-eilanden in oprichting beschreven. Voorbeelden van genoemde taken zijn: toezicht, handhaving, vergunningverlening en het verlenen van sociale voorzieningen. De personele bezetting wordt niet eerder voorzien dan per 16 december 2008. De toekomstige werknemers in dienst van het Regionaal Service Centrum worden geen rijksambtenaren. In de specifieke invoerings- en aanpassingwetgeving (IBES en ABES) zal hun rechtspositie worden geregeld.

De organisatievorm zal op termijn nader worden uitgewerkt tot een baten/lastendienst.

Artikel 4

Dit artikel regelt de inwerkingtreding. Aan het besluit wordt terugwerkende kracht verleend omdat de voorbereiding van de oprichting reeds aanvang heeft genomen.

De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,

G. ter Horst.