Beleidsregels en subsidieplafond Jonge en Vernieuwende Organisaties

Besluit van de Minister voor Ontwikkelingssamenwerking van 9 mei 2008, nr. DJZ/BR/0380-08, tot vaststelling van beleidsregels alsmede een plafond voor subsidiëring op grond van de Subsidieregeling Ministerie van Buitenlandse Zaken 2006 (Beleidsregels en subsidieplafond Jonge en Vernieuwende Organisaties)

De Minister voor Ontwikkelingssamenwerking,

Gelet op artikel 6 van het Subsidiebesluit Ministerie van Buitenlandse Zaken¹ , en artikel 4.18 van de Subsidieregeling Ministerie van Buitenlandse Zaken 2006² ;

Besluit:

Artikel 1

1. Voor subsidieverlening op grond van Afdeling 4 van de Subsidieregeling Ministerie van Buitenlandse Zaken 2006 gelden voor de periode van 1 mei 2008 tot en met 31 december 2010 de als bijlage bij dit besluit gevoegde beleidsregels.

2. De artikelen 4.2, 4.12 en 4.13, eerste lid, en 4.15, sub c, van de Subsidieregeling zijn niet van toepassing op de verlening van subsidie in het kader van dit besluit.

Artikel 2

Voor de in artikel 1 genoemde periode geldt een subsidieplafond van € 20.000.000,–.

Artikel 3

1. Aanvragen voor het tijdvak, genoemd in artikel 1, worden ingediend vanaf het tijdstip van inwerkingtreding van dit besluit tot 1 augustus 2008.

2. Een aanvraag voor subsidie wordt ingediend aan de hand van het door de aanvrager daartoe ingevulde aanvraagformulier.³

3. Een aanvraag bedraagt ten minste € 100.000,– en ten hoogste € 1.800.000,–.

Artikel 4

Voor subsidieverlening in het kader van dit besluit komen uitsluitend in aanmerking organisaties die op het moment waarop zij een aanvraag indienen ten minste één en ten hoogste zeven jaar bestaan.

Artikel 5

De verdeling van het subsidieplafond vindt plaats op grond van een beoordeling overeenkomstig de maatstaven die in de bijlage bij dit besluit zijn neergelegd, met dien verstande dat uit alle aanvragen die voldoen aan de maatstaven, de aanvragen die het beste voldoen aan die maatstaven het eerst voor subsidieverlening in aanmerking komen, binnen het raam van een evenwichtige spreiding als bedoeld in artikel 8, derde lid, van het Subsidiebesluit Ministerie van Buitenlandse Zaken.

Artikel 6

Dit besluit treedt in werking met ingang van de tweede dag na de dagtekening van de Staatscourant waarin het wordt geplaatst.

Dit besluit zal in de Staatscourant worden geplaatst. De bijlage bij dit besluit zal worden bekendgemaakt door terinzagelegging bij het Ministerie van Buitenlandse Zaken en door plaatsing op internet (www.minbuza.nl).

De Minister voor Ontwikkelingssamenwerking, A.G. Koenders.

Toelichting

Bij de behandeling van de begroting 2006–2007 van het Ministerie van Buitenlandse Zaken heeft het Kamerlid Samson het verzoek gedaan om te overwegen of halverwege het MFS-subsidietijdvak zogenaamde jonge en vernieuwende organisaties nogmaals de gelegenheid zouden kunnen krijgen een subsidieaanvraag in te dienen bij het Ministerie. Dit verzoek had als achtergrond dat tijdens de beoordeling van de MSF-subsidieaanvragen uiteindelijk slechts drie van de 13 organisaties uit de categorie jong en vernieuwend met goed gevolg door de beoordelingsselectie van het MFS zijn gekomen. Vooral de organisatietoets is een struikelblok gebleken juist voor jonge organisaties.

Achteraf bezien bleek het MFS-aanvraagstramien op een aantal punten voor deze organisaties minder geschikt. Zij hebben hun organisatie vaak per definitie nog niet op orde, hun partnerbeleid is vaak nog niet uitgekristalliseerd en hun monitorings- en evaluatiesystemen zijn vaak nog onvoldoende uitgewerkt.

Daarom heb ik besloten om jonge en vernieuwende organisaties eenmalig een tussentijdse mogelijkheid te bieden om een MFS-subsidieaanvraag in te dienen voor twee jaar. In aanmerking komen alleen organisaties die op het moment van indienen van de aanvraag minimaal één en maximaal zeven jaar bestaan. Organisaties die reeds rechtstreeks of middellijk ten laste van de begroting van het Ministerie van Buitenlandse Zaken subsidie ontvangen komen niet in aanmerking voor een subsidie in het kader van dit besluit.

Voor het indienen van een aanvraag dient gebruik te worden gemaakt van een aanvraagformulier. Dit formulier kan worden verkregen via www.minbuza.nl.

Voor de beoordeling blijft het MFS-beleidskader van toepassing, dat als bijlage bij dit besluit eveneens op genoemde website is geplaatst; daarnaast zal bij de beoordeling van de aanvragen ook het vigerende beleid dat is vastgelegd in de Beleidsbrief van de Minister voor Ontwikkelingssamenwerking aan de Tweede Kamer Een zaak van iedereen; Investeren in ontwikkeling in een veranderende wereld worden betrokken.¹ Voor de beheersmatige beoordeling van de aanvragen zal echter gebruik worden gemaakt van een iets lichter stramien. Bovendien wordt aan de organisaties wier voorstel in aanmerking komt voor subsidie de gelegenheid geboden zich tijdens het subsidietijdvak te professionaliseren op onderdelen van de bedrijfsvoering. Het doel daarvan is dat de subsidieontvangers na afloop van het in dit besluit ingestelde tussentijdse subsidietijdvak in staat zijn tot een volwaardige aansluiting op een eventueel nieuw MFS- of soortgelijk subsidiebeleidskader.

Besluitvorming over de ingediende aanvragen vindt plaats uiterlijk 1 oktober 2008.

De Minister voor Ontwikkelingssamenwerking,

A.G. Koenders

• 1 Stb. 2005, nr. 137.

• 2 Stcrt. 2005, nr. 251.

• 3 Het aanvraagformulier is geplaatst op www.minbuza.nl/Ontwikkelingssamenwerking/Subsidies.