Wijzigingsbesluit Besluit organisatie, mandaat, volmacht en machtiging NZa 2007

Gelet op afdeling 10.1.1 van de Algemene wet bestuursrecht en artikel 11 van het Bestuursreglement van de Nederlandse Zorgautoriteit,

Besluit:

Het Besluit organisatie, mandaat, volmacht en machtiging NZa 2007 (Staatscourant nr. 202, dd. 18 oktober 2007) wordt gewijzigd als volgt:

Artikel I

Artikel 1, onderdeel f, komt te luiden:

f. directeur: de leidinggevende van een directie;

Artikel II

Artikel 1, onderdeel g, komt te luiden:

g. stafhoofd: de leidinggevende van een stafbureau;

Artikel III

Artikel 4 komt te luiden:

Artikel 4

Directie Ontwikkeling

1. De Directie Ontwikkeling legt de basis voor effectieve methoden en instrumenten van markttoezicht in de zorg. De Directie Ontwikkeling is belast met het maken van economische analyses van markten en marktontwikkeling, het formuleren van visies op deelmarkten en voorbereiden van adviezen daarover aan de minister van VWS, het ontwikkelen van reguleringskaders en nieuwe instrumenten voor regulering en het geven van zorginhoudelijk advies.

2. De Directie Ontwikkeling kent de units Economische analyse en zorginhoudelijke advisering, Visie en advies en Regulering en instrumenten.

Artikel IV

Artikel 5 komt te luiden:

Artikel 5

Stafbureau Organisatieontwikkeling en Bedrijfsvoering

1. Het Stafbureau Organisatieontwikkeling en Bedrijfsvoering is belast met de personele, financiële en facilitaire ondersteuning, met de informatievoorziening van de NZa en met communicatie en voorlichting.

2. Het Stafbureau Organisatieontwikkeling en Bedrijfsvoering kent de units Informatiemanagement, Facilitaire zaken, Financiën en Control, Personeel en organisatie en Voorlichting en communicatiemiddelen.

Artikel V

Artikel 6 komt te luiden:

Artikel 6

Staf van de Raad van Bestuur

1. De Staf van de Raad van Bestuur is belast met communicatieve, secretariële, beleidsmatige en juridische ondersteuning.

2. De Staf van de Raad van Bestuur bestaat uit de Raadsadviseurs, de beleidsadviseurs, Corporate communicatie, het bestuurssecretariaat en de unit Bezwaar, beroep en boetes.

Artikel VI

In artikel 7, tweede lid, artikel 9, eerste, tweede en derde lid, artikel 10, artikel 11, tweede en derde lid, wordt ‘De directeuren’ steeds vervangen door: Directeuren

Artikel VII

In artikel 9, derde lid, vervalt ‘,schorsen’.

Artikel VIII

In artikel 14, eerste lid, vervalt ‘, de medewerkers van het Stafbureau Organisatieontwikkeling & Bedrijfsvoering’.

Artikel IX

In bijlage 1, paragraaf 1, tweede volzin, wordt ‘juli 2007’ vervangen door: september 2007.

Artikel X

In bijlage 1, paragraaf 2, worden de eerste twee alinea’s vervangen door: De Raad van Bestuur heeft ten aanzien van zijn werkzaamheden een taakverdeling aangebracht en voor ieder aandachtsgebied een bestuurslid als portefeuillehouder benoemd. Het betreft de volgende portefeuilles: juridische functie, strategie en algemeen beleid, ontwikkelen nieuwe instrumenten, corporate communicatie, voorlichting en communicatie-middelen, facilitaire zaken, planning en control, bezwaar, beroep en boetes, zorgmarkten Cure, personeel en organisatie, ondernemingsraad, zorgmarkten Care, informatiemanagement en ICT.

De organisatie van de NZa kent drie directies: Zorgmarkten Care, Zorgmarkten Cure en Ontwikkeling, een Stafbureau Organisatieontwikkeling en Bedrijfsvoering en de Staf van de Raad van Bestuur. De directies en het stafbureau zijn verder onderverdeeld in units.

Artikel XI

In bijlage 1, paragraaf 2, vierde alinea, wordt met aanbrenging van een vijfde alinea vanaf de zinsnede ‘De Directie Ontwikkeling is belast met’ tot en met ‘en Regulering en Instrumenten’, in deze vijfde alinea, de zinsnede ‘en het ontwikkelen van reguleringskaders en nieuwe instrumenten voor regulering. De Directie Ontwikkeling kent de units Economische analyse, Visie en advies en Regulering en instrumenten.’ vervangen door: , het ontwikkelen van reguleringskaders en nieuwe instrumenten voor regulering en het geven van zorginhoudelijk advies. De Directie Ontwikkeling kent de units Economische analyse en zorginhoudelijke advisering, Visie en advies en Regulering en instrumenten.

Artikel XII

In bijlage 1, paragraaf 2, worden de zesde en zevende alinea vervangen door:

Het Stafbureau Organisatieontwikkeling en Bedrijfsvoering is belast met de personele, financiële en facilitaire ondersteuning, met de informatievoorziening van de NZa en met communicatie en voorlichting en bestaat uit de units Informatiemanagement, Facilitaire zaken, Financiën en Control, Personeel en organisatie en Voorlichting en communicatiemiddelen. De onderdelen van de Staf van de Raad van Bestuur vallen rechtsreeks onder de verantwoordelijkheid van de Raad van Bestuur en bieden de Raad van Bestuur communicatieve, secretariële, beleidsmatige en juridische ondersteuning. De Staf van de Raad van Bestuur wordt gevormd door de unit Bezwaar, beroep en boetes, de Raadsadviseurs, de beleidsadviseurs, corporate communicatie en het bestuurssecretariaat.

Artikel XIII

In bijlage 1, paragraaf 3, wordt ‘De directeuren’ steeds vervangen door: Directeuren en ‘de directeuren’ door ‘directeuren’.

Artikel XIV

In bijlage 1, paragraaf 3, tweede alinea, wordt de zinsnede ‘dat directeuren en afdelingshoofden integraal aansturen en verantwoordelijk zijn voor in- en output van directie of unit, zowel beleidsinhoudelijk en financieel, als op het terrein van de personele organisatie. Binnen het kader van de in het werkprogramma gemaakte afspraken hebben directeuren de vrijheid’ vervangen door: dat directeuren , stafhoofden en unithoofden integraal aansturen en verantwoordelijk zijn voor in- en output van directie, stafafdeling of unit, zowel beleidsinhoudelijk en financieel, als op het terrein van de personele organisatie. Binnen het kader van de in het werkprogramma gemaakte afspraken hebben directeuren en stafhoofden de vrijheid.

Artikel XV

In bijlage 1, paragraaf 3, derde alinea, wordt ‘het Besluit organisatie, mandaat, volmacht en machtiging NZa’ vervangen door:

Het Besluit organisatie, mandaat, volmacht en machtiging NZa 2007.

Artikel XVI

In bijlage 2, eerste zin, en in bijlage 3, eerste zin, wordt ‘De directeuren’ vervangen door: Directeuren.

Artikel XVII

In bijlage 2, eerste zin, vervalt ‘,schorsen’.

Artikel XVIII

In bijlage 3 wordt de tabel vervangen door:

 

Rechtshandeling

RvB

Directeur of stafhoofd

1.

Tot € 150.000 (incl. BTW)

X

X

2.

Boven € 150.000 (incl. BTW)

X

 

Artikel XIX

Onderaan bijlage 3 wordt een passage en een tabel toegevoegd, luidende:

Belangrijke richtlijnen in dit kader zijn vastgelegd in de door de Raad van Bestuur vastgestelde inkoopprocedure. Bij deze inkoopprocedure zijn de volgende grenzen van belang:

 

Rechtshandeling

Procedure

1.

€ 0 – € 20.000 (excl. BTW)

Offerte aanvraag bij één partij noodzakelijk:

– geen inkoopadviseur nodig (wel mogelijk);

– klant vraagt offerte aan.

2.

€ 20.000 tot € 50.000 (excl. BTW)

Offerte aanvraag bij drie partijen noodzakelijk:

– geen inkoopadviseur nodig (wel mogelijk);

– klant vraagt offerte aan.

3.

€ 50.000 tot € 206.000 (excl. BTW)

Offerte aanvraag bij drie partijen noodzakelijk:

– inkoopadviseur nodig;

– inkoopadviseur vraagt offerte aan.

NB: vanaf € 100.000 wordt de offerte aanvraag op de website van de NZa en op de aanbestedingskalender geplaatst.

4.

Meer dan € 206.000 (excl. BTW)

Inkoop waarbij de Europese aanbestedingsprocedure gevolgd moet worden.

Artikel XX

Dit besluit treedt in werking met ingang van de tweede dag na dagtekening van de Staatscourant waarin het wordt geplaatst.

Utrecht, 8 april 2008.
De Raad van Bestuur van de Nederlandse Zorgautoriteit, Mr. F.H.G. de Grave, Voorzitter

Toelichting bij het Wijzigingsbesluit Mandaten NZa 2008

De Raad van Bestuur van de Nederlandse Zorgautoriteit (NZa) heeft besloten wijziging aan te brengen in de organisatiestructuur van de NZa per 1 oktober 2007, door het Bureau Raad van Bestuur op te heffen. De zorginhoudelijke ondersteuning is ondergebracht bij de Directie Ontwikkeling en de unit Voorlichting en Communicatiemiddelen bij de Stafafdeling Organisatieontwikkeling en Bedrijfsvoering. De onderdelen Bezwaar, beroep en boetes (BBB), Corporate Communicatie, de beleidsdad-viseurs, de Raadsdaviseur en het bestuurssecretariaat functioneren vanaf 1 oktober 2007 als Staf van de Raad van Bestuur direct onder verantwoorde-lijkheid van de Raad van Bestuur. Vanwege deze wijziging in de organisatiestructuur waren verschillende wijzigingen in de artikelen 1, 4, 5, 6, 7, 9, 10 en 11 van het Mandaatbesluit nodig.

Begin 2008 heeft de Raad van Bestuur besloten dat er aan de Staf van de Raad van Bestuur een Raadsadviseur (Legal Counsel) wordt toegevoegd voor de bewaking van de juridische kwaliteit van de producten van de NZa. Om die reden is steeds in de tekst ‘Raadsadviseur’vervangen door Raadsadviseurs.

De Raad van Bestuur heeft verder per 1 januari 2008 de portefeuilleverdeling tussen de leden van de Raad van Bestuur opnieuw vastgesteld. Dit was nodig door het vertrek van de heer Barendregt als lid van de Raad van Bestuur. De Raad van Bestuur bestaat nu nog uit drie leden. Deze wijziging heeft een wijziging in bijlage 1 bij het Mandaatbesluit tot gevolg.

De Raad van Bestuur heeft eind 2007 de inkoopprocedure voor de NZa vastgesteld, die per 1 januari 2008 van kracht is geworden. Bijlage 3 van het Besluit Organisatie, mandaat, volmacht en machtiging dient hieraan te worden aangepast.

Het artikel in het Mandaatbesluit dat bepaalde welke medewerkers van de NZa door de Raad van Bestuur zijn aangewezen als toezichthouder als bedoeld in artikel 72, eerste lid onder b Wmg is gewijzigd in het Mandaatbesluit (artikel 14). Ook medewerkers van het Stafbureau Organisatieontwikkeling en Bedrijfsvoering (O&B) zijn op grond van deze wijziging aangewezen als toezichthouder. Inschakeling van hun expertise kan noodzakelijk zijn bij toezichtonderzoeken.

De in artikel 9, derde lid, aangebrachte wijziging (het vervallen van ‘schorsen’ uit de tekst) betreft een technische wijziging. In het tweede lid van artikel 9 is namelijk al aangegeven dat besluiten tot disciplinaire straffen (waaronder schorsen) zijn voorbehouden aan de Raad van Bestuur. Het is dus niet nodig om in het derde lid nogmaals te vermelden dat dergelijke beschikkingen niet door unithoofden genomen mogen worden.

De integrale gewijzigde tekst van het Mandaatbesluit en de gewijzigde bijlagen die bij het Besluit organisatie, mandaat, volmacht en machtiging behoren, zijn te vinden op de website van de NZa: www.nza.nl.

Naar boven