Staatscourant van het Koninkrijk der Nederlanden
| Datum publicatie | Organisatie | Jaargang en nummer | Rubriek | Datum ondertekening |
|---|---|---|---|---|
| Ministerie van Verkeer en Waterstaat | Staatscourant 2008, 223 | Besluiten van algemene strekking |
Authentieke versie (PDF)
Informatie
Printen
Delen
Regeling houdende wijziging van de Regeling experiment concentreren uitvliegroute Spijkerboor, de Regeling experiment verlenging gebruiksduur nachtelijke vertrek- en naderingsprocedures, de Regeling experiment microklimaat Rijsenhout en de Regeling experiment routewijzigingen met als doel verlenging van de experimenten
5 november 2008
Nr. CEND/HDJZ-2008/1424 sector LUV
Hoofddirectie Juridische Zaken
De Minister van Verkeer en Waterstaat,
Handelende in overeenstemming met de Minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer;
Gelet op artikel 8.23a, vijfde lid, van de Wet luchtvaart;
Besluit:
ARTIKEL I
De Regeling experiment concentreren uitvliegroute Spijkerboor wordt als volgt gewijzigd:
A
Aan artikel 1 wordt, onder vervanging van de punt aan het slot van onderdeel g door een puntkomma, een onderdeel toegevoegd, luidende:
- h. gebruiksjaar 2009:
de periode van 1 november 2008 tot en met 31 oktober 2009.
B
In artikel 2 wordt ‘het gebruiksjaar 2008’ vervangen door: de gebruiksjaren 2008 en 2009.
C
Aan artikel 3 worden twee leden toegevoegd, luidende:
3. In plaats van de grenswaarden, genoemd in bijlage 2 van het LVB, gelden tijdens het verlengde experiment vanaf 1 november 2008 voor de in de onderstaande tabel genoemde handhavingspunten de volgende grenswaarden:
Tabel Grenswaarden handhavingspunten Lden [dB(A)] Puntnummer
X-coördinaat
Y-coördinaat
Grenswaarde
Maximum grenswaarde ingeval van buitengewone weersomstandigheden
1
97.325
470.400
56,00
(57,00)
2
100.475
472.525
57,68
(58,68)
3
104.150
474.925
58,72
(59,72)
4
106.325
477.125
58,26
(59,26)
5
108.875
478.725
57,92
(58,92)
6
109.675
481.125
57,38
(58,38)
7
107.625
486.025
57,61
(58,61)
8
107.725
489.075
58,63
(59,63)
9
107.725
492.100
57,15
(58,15)
10
108.525
495.350
59,40
(60,40)
11
109.175
498.100
59,05
(60,05)
12
109.550
500.725
58,68
(59,68)
13
110.250
503.025
57,72
(58,72)
14
110.775
500.550
57,00
(58,00)
15
110.575
496.725
58,10
(59,10)
16
111.750
491.425
56,80
(57,80)
17
111.825
487.425
57,14
(58,14)
18
111.950
485.275
61,25
(62,25)
19
113.625
482.275
53,87
(54,87)
20
116.175
481.925
57,78
(58,78)
21
119.050
481.900
57,44
(58,44)
22
122.025
481.450
57,54
(58,54)
23
118.800
481.050
56,72
(57,72)
24
114.525
476.925
57,54
(58,54)
25
116.100
474.050
57,87
(58,87)
26
113.575
472.550
55,36
(56,36)
27
112.500
468.500
56,11
(57,11)
28
112.600
472.325
55,43
(56,43)
29
112.525
475.400
57,00
(58,00)
30
110.475
475.250
57,84
(58,84)
31
108.600
475.075
58,79
(59,79)
32
110.150
471.075
57,09
(58,09)
33
106.800
471.150
56,74
(57,74)
34
103.400
472.225
57,30
(58,30)
35
98.400
470.300
57,10
(58,10)
4. In plaats van de grenswaarden, genoemd in bijlage 3 van het LVB, gelden tijdens het verlengde experiment vanaf 1 november 2008 voor de in de onderstaande tabel genoemde handhavingspunten de volgende grenswaarden:
Tabel Grenswaarden handhavingspunten Lnight [dB(A)] Puntnummer
X-coördinaat
Y-coördinaat
Grenswaarde
Maximum grenswaarde ingeval van buitengewone weersomstandigheden
1
102.750
473.250
52,76
(53,76)
2
104.150
474.925
50,34
(51,34)
3
105.750
476.600
47,88
(48,88)
4
108.875
478.725
47,73
(48,73)
5
108.025
485.875
52,24
(53,24)
6
108.350
492.100
52,14
(53,14)
7
108.525
495.350
50,37
(51,37)
8
109.275
501.750
49,08
(50,08)
9
109.675
504.850
47,45
(48,45)
10
110.825
504.425
48,13
(49,13)
11
110.775
500.550
48,99
(49,99)
12
110.575
496.725
50,13
(51,13)
13
110.600
494.400
50,28
(51,28)
14
110.175
488.550
52,37
(53,37)
15
118.825
481.650
52,37
(53,37)
16
120.250
481.500
51,31
(52,31)
17
118.825
481.350
52,33
(53,33)
18
111.000
476.350
48,00
(49,00)
19
109.175
474.600
46,19
(47,19)
20
110.750
471.600
46,39
(47,39)
21
115.875
468.125
43,62
(44,62)
22
111.800
467.525
43,96
(44,96)
23
109.500
468.025
45,79
(46,79)
24
106.000
471.050
46,10
(47,10)
25
100.475
472.525
48,76
(49,76)
D
Aan artikel 8 wordt de volzin toegevoegd:
De termijn van het verlengde experiment betreft het gebruiksjaar 2009.
ARTIKEL II
De Regeling experiment verlenging gebruiksduur nachtelijke vertrek- en naderingsprocedures wordt als volgt gewijzigd:
A
Aan artikel 1 wordt, onder vervanging van de punt aan het slot van onderdeel h door een puntkomma, een onderdeel toegevoegd, luidende:
- i. gebruiksjaar 2009:
de periode van 1 november 2008 tot en met 31 oktober 2009.
B
Artikel 4 wordt als volgt gewijzigd:
1. Voor de tekst boven Tabel Grenswaarden handhavingspunten Lden [dB(A)] wordt de aanduiding ‘1’ geplaatst.
2. Voor de tekst boven Tabel Grenswaarden handhavingspunten Lnight [dB(A)] wordt de aanduiding ‘2’ geplaatst.
3. Er worden twee leden toegevoegd, luidende:
3. In plaats van de grenswaarden, genoemd in bijlage 2 van het LVB, gelden tijdens het verlengde experiment vanaf 1 november 2008 voor de in de onderstaande tabel genoemde handhavingspunten de volgende grenswaarden:
Tabel Grenswaarden handhavingspunten Lden [dB(A)] Puntnummer
X-coördinaat
Y-coördinaat
Grenswaarde
Maximum grenswaarde ingeval van buitengewone weersomstandigheden
1
97.325
470.400
56,00
(57,00)
2
100.475
472.525
57,68
(58,68)
3
104.150
474.925
58,72
(59,72)
4
106.325
477.125
58,26
(59,26)
5
108.875
478.725
57,92
(58,92)
6
109.675
481.125
57,38
(58,38)
7
107.625
486.025
57,61
(58,61)
8
107.725
489.075
58,63
(59,63)
9
107.725
492.100
57,15
(58,15)
10
108.525
495.350
59,40
(60,40)
11
109.175
498.100
59,05
(60,05)
12
109.550
500.725
58,68
(59,68)
13
110.250
503.025
57,72
(58,72)
14
110.775
500.550
57,00
(58,00)
15
110.575
496.725
58,10
(59,10)
16
111.750
491.425
56,80
(57,80)
17
111.825
487.425
57,14
(58,14)
18
111.950
485.275
61,25
(62,25)
19
113.625
482.275
53,87
(54,87)
20
116.175
481.925
57,78
(58,78)
21
119.050
481.900
57,44
(58,44)
22
122.025
481.450
57,54
(58,54)
23
118.800
481.050
56,72
(57,72)
24
114.525
476.925
57,54
(58,54)
25
116.100
474.050
57,87
(58,87)
26
113.575
472.550
55,36
(56,36)
27
112.500
468.500
56,11
(57,11)
28
112.600
472.325
55,43
(56,43)
29
112.525
475.400
57,00
(58,00)
30
110.475
475.250
57,84
(58,84)
31
108.600
475.075
58,79
(59,79)
32
110.150
471.075
57,09
(58,09)
33
106.800
471.150
56,74
(57,74)
34
103.400
472.225
57,30
(58,30)
35
98.400
470.300
57,10
(58,10)
4. In plaats van de grenswaarden, genoemd in bijlage 3 van het LVB, gelden tijdens het verlengde experiment vanaf 1 november 2008 voor de in de onderstaande tabel genoemde handhavingspunten de volgende grenswaarden:
Tabel Grenswaarden handhavingspunten Lnight [dB(A)] Puntnummer
X-coördinaat
Y-coördinaat
Grenswaarde
Maximum grenswaarde ingeval van buitengewone weersomstandigheden
1
102.750
473.250
52,76
(53,76)
2
104.150
474.925
50,34
(51,34)
3
105.750
476.600
47,88
(48,88)
4
108.875
478.725
47,73
(48,73)
5
108.025
485.875
52,24
(53,24)
6
108.350
492.100
52,14
(53,14)
7
108.525
495.350
50,37
(51,37)
8
109.275
501.750
49,08
(50,08)
9
109.675
504.850
47,45
(48,45)
10
110.825
504.425
48,13
(49,13)
11
110.775
500.550
48,99
(49,99)
12
110.575
496.725
50,13
(51,13)
13
110.600
494.400
50,28
(51,28)
14
110.175
488.550
52,37
(53,37)
15
118.825
481.650
52,37
(53,37)
16
120.250
481.500
51,31
(52,31)
17
118.825
481.350
52,33
(53,33)
18
111.000
476.350
48,00
(49,00)
19
109.175
474.600
46,19
(47,19)
20
110.750
471.600
46,39
(47,39)
21
115.875
468.125
43,62
(44,62)
22
111.800
467.525
43,96
(44,96)
23
109.500
468.025
45,79
(46,79)
24
106.000
471.050
46,10
(47,10)
25
100.475
472.525
48,76
(49,76)
C
Aan artikel 9 wordt de volzin toegevoegd:
De termijn van het verlengde experiment betreft het gebruiksjaar 2009.
ARTIKEL III
De Regeling experiment microklimaat Rijsenhout wordt als volgt gewijzigd:
A
Aan artikel 1 wordt, onder vervanging van de punt aan het slot van onderdeel k door een puntkomma, een onderdeel toegevoegd, luidende:
- l. gebruiksjaar 2009:
de periode van 1 november 2008 tot en met 31 oktober 2009.
B
In artikel 2 wordt ‘het gebruiksjaar 2008’ vervangen door: de gebruiksjaren 2008 en 2009.
C
Artikel 3 wordt als volgt gewijzigd:
1. Voor de tekst boven Tabel Grenswaarden handhavingspunten Lden [dB(A)] wordt de aanduiding ‘1’ geplaatst.
2. Voor de tekst boven Tabel Grenswaarden handhavingspunten Lnight [dB(A)] wordt de aanduiding ‘2’ geplaatst.
3. Er worden twee leden toegevoegd, luidende:
3. In plaats van de grenswaarden, genoemd in bijlage 2 van het LVB, gelden tijdens het verlengde experiment vanaf 1 november 2008 voor de in de onderstaande tabel genoemde handhavingspunten de volgende grenswaarden:
Tabel Grenswaarden handhavingspunten Lden [dB(A)] Puntnummer
X-coördinaat
Y-coördinaat
Grenswaarde
Maximum grenswaarde ingeval van buitengewone weersomstandigheden
1
97.325
470.400
56,00
(57,00)
2
100.475
472.525
57,68
(58,68)
3
104.150
474.925
58,72
(59,72)
4
106.325
477.125
58,26
(59,26)
5
108.875
478.725
57,92
(58,92)
6
109.675
481.125
57,38
(58,38)
7
107.625
486.025
57,61
(58,61)
8
107.725
489.075
58,63
(59,63)
9
107.725
492.100
57,15
(58,15)
10
108.525
495.350
59,40
(60,40)
11
109.175
498.100
59,05
(60,05)
12
109.550
500.725
58,68
(59,68)
13
110.250
503.025
57,72
(58,72)
14
110.775
500.550
57,00
(58,00)
15
110.575
496.725
58,10
(59,10)
16
111.750
491.425
56,80
(57,80)
17
111.825
487.425
57,14
(58,14)
18
111.950
485.275
61,25
(62,25)
19
113.625
482.275
53,87
(54,87)
20
116.175
481.925
57,78
(58,78)
21
119.050
481.900
57,44
(58,44)
22
122.025
481.450
57,54
(58,54)
23
118.800
481.050
56,72
(57,72)
24
114.525
476.925
57,54
(58,54)
25
116.100
474.050
57,87
(58,87)
26
113.575
472.550
55,36
(56,36)
27
112.500
468.500
56,11
(57,11)
28
112.600
472.325
55,43
(56,43)
29
112.525
475.400
57,00
(58,00)
30
110.475
475.250
57,84
(58,84)
31
108.600
475.075
58,79
(59,79)
32
110.150
471.075
57,09
(58,09)
33
106.800
471.150
56,74
(57,74)
34
103.400
472.225
57,30
(58,30)
35
98.400
470.300
57,10
(58,10)
4. In plaats van de grenswaarden, genoemd in bijlage 3 van het LVB, gelden tijdens het verlengde experiment vanaf 1 november 2008 voor de in de onderstaande tabel genoemde handhavingspunten de volgende grenswaarden:
Tabel Grenswaarden handhavingspunten Lnight [dB(A)] Puntnummer
X-coördinaat
Y-coördinaat
Grenswaarde
Maximum grenswaarde ingeval van buitengewone weersomstandigheden
1
102.750
473.250
52,76
(53,76)
2
104.150
474.925
50,34
(51,34)
3
105.750
476.600
47,88
(48,88)
4
108.875
478.725
47,73
(48,73)
5
108.025
485.875
52,24
(53,24)
6
108.350
492.100
52,14
(53,14)
7
108.525
495.350
50,37
(51,37)
8
109.275
501.750
49,08
(50,08)
9
109.675
504.850
47,45
(48,45)
10
110.825
504.425
48,13
(49,13)
11
110.775
500.550
48,99
(49,99)
12
110.575
496.725
50,13
(51,13)
13
110.600
494.400
50,28
(51,28)
14
110.175
488.550
52,37
(53,37)
15
118.825
481.650
52,37
(53,37)
16
120.250
481.500
51,31
(52,31)
17
118.825
481.350
52,33
(53,33)
18
111.000
476.350
48,00
(49,00)
19
109.175
474.600
46,19
(47,19)
20
110.750
471.600
46,39
(47,39)
21
115.875
468.125
43,62
(44,62)
22
111.800
467.525
43,96
(44,96)
23
109.500
468.025
45,79
(46,79)
24
106.000
471.050
46,10
(47,10)
25
100.475
472.525
48,76
(49,76)
D
Aan artikel 8 wordt de volzin toegevoegd:
De termijn van het verlengde experiment betreft het gebruiksjaar 2009.
ARTIKEL IV
De Regeling experiment routewijzigingen wordt als volgt gewijzigd:
A
Aan artikel 1 wordt, onder vervanging van de punt aan het slot van onderdeel h door een puntkomma, een onderdeel toegevoegd, luidende:
- i. gebruiksjaar 2009:
de periode van 1 november 2008 tot en met 31 oktober 2009.
B
Artikel 4 wordt als volgt gewijzigd:
1. Voor de tekst Tabel Grenswaarden handhavingspunten Lden [dB(A)] wordt de aanduiding ‘1’ geplaatst.
2. Voor de tekst boven Tabel Grenswaarden handhavingspunten Lnight [dB(A)] wordt de aanduiding ‘2’ geplaatst.
3. Er worden twee leden toegevoegd, luidende:
3. In plaats van de grenswaarden, genoemd in bijlage 2 van het LVB, gelden tijdens het verlengde experiment vanaf 1 november 2008 voor de in de onderstaande tabel genoemde handhavingspunten de volgende grenswaarden:
Tabel Grenswaarden handhavingspunten Lden [dB(A)] Puntnummer
X-coördinaat
Y-coördinaat
Grenswaarde
Maximum grenswaarde ingeval van buitengewone weersomstandigheden
1
97.325
470.400
56,00
(57,00)
2
100.475
472.525
57,68
(58,68)
3
104.150
474.925
58,72
(59,72)
4
106.325
477.125
58,26
(59,26)
5
108.875
478.725
57,92
(58,92)
6
109.675
481.125
57,38
(58,38)
7
107.625
486.025
57,61
(58,61)
8
107.725
489.075
58,63
(59,63)
9
107.725
492.100
57,15
(58,15)
10
108.525
495.350
59,40
(60,40)
11
109.175
498.100
59,05
(60,05)
12
109.550
500.725
58,68
(59,68)
13
110.250
503.025
57,72
(58,72)
14
110.775
500.550
57,00
(58,00)
15
110.575
496.725
58,10
(59,10)
16
111.750
491.425
56,80
(57,80)
17
111.825
487.425
57,14
(58,14)
18
111.950
485.275
61,25
(62,25)
19
113.625
482.275
53,87
(54,87)
20
116.175
481.925
57,78
(58,78)
21
119.050
481.900
57,44
(58,44)
22
122.025
481.450
57,54
(58,54)
23
118.800
481.050
56,72
(57,72)
24
114.525
476.925
57,54
(58,54)
25
116.100
474.050
57,87
(58,87)
26
113.575
472.550
55,36
(56,36)
27
112.500
468.500
56,11
(57,11)
28
112.600
472.325
55,43
(56,43)
29
112.525
475.400
57,00
(58,00)
30
110.475
475.250
57,84
(58,84)
31
108.600
475.075
58,79
(59,79)
32
110.150
471.075
57,09
(58,09)
33
106.800
471.150
56,74
(57,74)
34
103.400
472.225
57,30
(58,30)
35
98.400
470.300
57,10
(58,10)
4. In plaats van de grenswaarden, genoemd in bijlage 3 van het LVB, gelden tijdens het verlengde experiment vanaf 1 november 2008 voor de in de onderstaande tabel genoemde handhavingspunten de volgende grenswaarden:
Tabel Grenswaarden handhavingspunten Lnight [dB(A)] Puntnummer
X-coördinaat
Y-coördinaat
Grenswaarde
Maximum grenswaarde ingeval van buitengewone weersomstandigheden
1
102.750
473.250
52,76
(53,76)
2
104.150
474.925
50,34
(51,34)
3
105.750
476.600
47,88
(48,88)
4
108.875
478.725
47,73
(48,73)
5
108.025
485.875
52,24
(53,24)
6
108.350
492.100
52,14
(53,14)
7
108.525
495.350
50,37
(51,37)
8
109.275
501.750
49,08
(50,08)
9
109.675
504.850
47,45
(48,45)
10
110.825
504.425
48,13
(49,13)
11
110.775
500.550
48,99
(49,99)
12
110.575
496.725
50,13
(51,13)
13
110.600
494.400
50,28
(51,28)
14
110.175
488.550
52,37
(53,37)
15
118.825
481.650
52,37
(53,37)
16
120.250
481.500
51,31
(52,31)
17
118.825
481.350
52,33
(53,33)
18
111.000
476.350
48,00
(49,00)
19
109.175
474.600
46,19
(47,19)
20
110.750
471.600
46,39
(47,39)
21
115.875
468.125
43,62
(44,62)
22
111.800
467.525
43,96
(44,96)
23
109.500
468.025
45,79
(46,79)
24
106.000
471.050
46,10
(47,10)
25
100.475
472.525
48,76
(49,76)
C
Aan artikel 9 wordt de volzin toegevoegd:
De termijn van het verlengde experiment betreft het gebruiksjaar 2009.
Deze regeling zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.
De Minister van Verkeer en Waterstaat,
C.M.P.S. Eurlings.
TOELICHTING
Algemeen
Onderhavige wijzigingsregeling heeft betrekking op het voortzetten van een aantal experimenten rond Schiphol binnen het gebruiksjaar 2009.
In 2006 heeft het kabinet een evaluatie uitgevoerd naar het Schipholbeleid. Tijdens de evaluatie van het Schipholbeleid is een ieder in de gelegenheid gesteld om voorstellen voor verbetering van het Schipholbeleid in te dienen. De Commissie Regionaal Overleg luchthaven Schiphol (CROS) heeft tijdens de evaluatie een verbetervoorstel ingediend dat erop gericht was om mogelijke verbeteringen van beleid eerst voor een bepaalde periode in de praktijk uit te testen voordat deze in regelgeving worden vastgelegd.
Naar aanleiding van dit verbetervoorstel van de CROS is aan de Wet luchtvaart een artikel toegevoegd (artikel 8.23a) waarmee een experimenteermogelijkheid voor Schiphol is gecreëerd. Doel van deze experimenteermogelijkheid is om maatregelen die mogelijk tot minder geluidhinder voor omwonenden rond Schiphol leiden eerst in de praktijk uit te testen voordat deze in regelgeving worden vastgelegd. De essentie van dit wetsartikel is dat, onder een aantal randvoorwaarden, tijdelijk kan worden afgeweken van een aantal in het Luchthavenverkeerbesluit Schiphol (LVB) gestelde voorschriften. Het kan daarbij gaan om afwijkingen van regels voor baan- en routegebruik of vervangende grenswaarden voor de geluidbelasting. Wanneer uit een experiment blijkt dat een maatregel effectief is, kan besloten worden dat de betreffende maatregel definitief wordt door wijziging van het LVB.
Onderhavige wijzigingsregeling heeft tot doel een aantal van de in het gebruiksjaar 2008 gestarte experimenten te verlengen. Dit in de meeste gevallen met als doel om het experiment definitief vast te leggen in een volgend LVB en in specifieke gevallen om het experiment nader te onderzoeken of tot een alternatieve invulling van het experiment te kunnen komen. De CROS heeft de Ministers van Verkeer en Waterstaat en van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer op 22 september 2008 over het vervolg van de experimenten geadviseerd.
De voornaamste wijzigingen betreffen de doorlooptijd van de huidige regelingen en de gewijzigde grenswaarden in de handhavingspunten van het LVB. De grenswaarden zijn onder meer gewijzigd ten opzichte van de huidige regeling omdat de experimenten in de loop van het afgelopen gebruiksjaar zijn ingegaan (en dus maar gedeeltelijk effect hebben gehad op de grenswaarden in het gebruiksjaar 2008) en in de verlenging het gehele gebruiksjaar 2009 van kracht zijn.
Deze wijzigingsregeling leidt niet tot wijziging in de administratieve last van bedrijven en is om die reden niet ter toetsing voorgelegd aan het Adviescollege toetsing administratieve lasten.
Artikelsgewijs
Artikel I
Experiment concentreren uitvliegroute Spijkerboor (bocht Hoofddorp/Nieuw-Vennep):
Dit experiment beoogt te onderzoeken of door het verkleinen van de horizontale spreiding van de Spijkerboor-uitvliegroute vanaf de Kaagbaan (baan 24) per saldo de geluidhinder voor bewoners van onder meer Hoofddorp en Nieuw-Vennep afneemt. Het experiment houdt in dat alle Boeing 737-vliegtuigen van KLM bij vertrekkende vluchten vanaf de Kaagbaan (baan 24) de eerste bocht van de vertrekroute SID Spijkerboor tussen Nieuw-Vennep en Hoofddorp nauwkeuriger vliegen, doordat de bocht met een vaste bochtstraal wordt gecodeerd.
Het experiment is uitgevoerd in de periode van 22 november 2007 tot en met 31 oktober 2008. Uit de evaluatie blijkt dat sprake is van een afname van de geluidbelasting in Nieuw-Vennep en een toename in het noordwestelijke deel van Hoofddorp. Ten gevolge van de nieuwe geluidbelasting is de 48 Lden-contour licht verschoven, wat leidt tot een stijging van het aantal ernstig gehinderden binnen deze contour. Uit het onderzoek van het bureau Motivaction is geen significant effect gebleken op de ervaren geluidhinder in het gehele onderzoeksgebied. In Nieuw-Vennep is de ervaren geluidhinder afgenomen.
Op de vliegoperatie heeft het geen effect gehad. Het is voor de B737’s van KLM technisch goed mogelijk gebleken om met grotere precisie bochten te vliegen. Deze techniek is mogelijk ook toepasbaar op andere routes. Het experiment heeft volgens inschatting van experts van Schiphol geen effect op de ligging van de contouren voor externe veiligheid. Indien besloten wordt tot invoering van deze maatregel dan is nader onderzoek naar de eventuele gevolgen voor de ruimtelijke ordening noodzakelijk.
De CROS heeft geadviseerd dit experiment te verlengen, waarbij de eventuele effecten voor gebieden waar lokaal de geluidbelasting toeneemt zullen worden afgezet tegen de positieve effecten elders in Hoofddorp en in Nieuw-Vennep. Hierna zal de gemeente Haarlemmermeer een bestuurlijke afweging maken of deze effecten acceptabel zijn. Wanneer de effecten door de gemeente Haarlemmermeer acceptabel zijn bevonden, adviseert CROS deze maatregel zonder verdere voorwaarden definitief in te voeren.
De Ministers van Verkeer en Waterstaat en van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer hebben besloten het experiment met een jaar te verlengen en afhankelijk van de uitkomst van de te maken bestuurlijke afweging het experiment in de eerstvolgende wijziging van het LVB op te nemen.
Het afzonderlijke effect van dit experiment op de grenswaarden in de handhavingspunten wordt in het MER behorend bij de ontwerp-wijziging van het LVB weergegeven.
Artikel II
Experiment verlenging gebruiksduur nachtelijke vertrek- en naderingsprocedures:
Dit experiment beoogt, teneinde een gunstig effect op de hinderbeleving te bewerkstelligen, te onderzoeken of door het langer gebruik maken van de nachtelijke vertrek- en naderingsprocedures per saldo het aantal slaapverstoorden en ernstig gehinderden wordt verminderd. Het experiment houdt in dat alle straalvliegtuigen de nachtelijke vertrek- en naderingsprocedures ook tussen 6:00 en 6:30 uur zullen gebruiken.
Dit experiment is met de inwerkingtreding van de ministeriële regeling terzake op 13 maart 2008 van start gegaan en is uitgevoerd tot en met 31 oktober 2008.
Uit de evaluatie van het experiment blijkt dat sprake is van een afname van het aantal ernstig gehinderden en ernstig slaapgestoorden. De KLM heeft aangegeven dat haar punctualiteit in de vroege ochtend als gevolg van het experiment is gedaald. De KLM heeft daarom maatregelen getroffen om de vertragingen tegen te gaan. Het experiment heeft volgens inschatting van experts van Schiphol geen effect op de ligging van de contouren voor externe veiligheid. Langdurige effecten op de ruimtelijke ordening zijn er niet vanwege het eindige karakter van deze maatregel.
De CROS heeft geadviseerd het experiment verlenging gebruiksduur nachtelijke vertrek- en naderingsprocedures met een jaar te verlengen conform de geldende afspraak hierover dat de maatregel onvoorwaardelijk eindigt in 2010. In 2010 wordt het besluit genomen hoe verder wordt gegaan met een maatregel die recht doet aan het doel van het Convenant hinderbeperking Schiphol.
De Ministers van Verkeer en Waterstaat en van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer hebben op basis van de evaluatie, de adviezen van de CROS en afspraken aan de Alders-tafel besloten het experiment met een jaar te verlengen in afwachting van afspraken over een alternatieve maatregel die recht doen aan het Convenant hinderbeperking Schiphol.
Het afzonderlijke effect van dit experiment op de grenswaarden in de handhavingspunten wordt in het MER behorend bij de ontwerp-wijziging van het LVB weergegeven.
Artikel III
Experiment microklimaat Rijsenhout:
Dit experiment beoogt een gunstig effect op de hinderbeleving te bewerkstelligen door te onderzoeken of met het nauwkeuriger vliegen van de bocht bij Rijsenhout door startende vliegtuigen vanaf de Kaagbaan naar het zuidoosten (SID’s LOPIK, LEKKO, ARNEM en ANDIK) de geluidhinder voor bewoners van Rijsenhout afneemt en te beoordelen of dit leidt tot toename van de geluidhinder elders.
Voor microklimaat Rijsenhout zijn de vertrekroutes vanaf de Kaagbaan (baan 24) in zuidoostelijke richting aangepast. De routewijzigingen hebben geleid tot een meer geconcentreerd patroon van vluchtpaden, dat beter om de woonkern Rijsenhout loopt.
Sinds 13 maart 2008 zijn voor deze aanpak onder artikel 8.23a uit de Wet luchtvaart vervangende grenswaarden vastgesteld in een ministeriële regeling die een looptijd had tot en met 31 oktober 2008. Uit de evaluatie blijkt dat sprake is van een afname van de geluidbelasting in Rijsenhout en een toename in Leimuiden. Het experiment heeft volgens berekeningen geleid tot een stijging van het aantal ernstig gehinderden binnen de 48 Lden contour, waarbij het NLR heeft aangetekend dat deze stijging niet volledig aan het experiment is toe te wijzen (zie voor verdere toelichting paragraaf 11.3 uit het evaluatierapport). De operationele werkbaarheid is voor de luchtverkeersleiding voldoende. Het experiment heeft volgens inschatting van experts van Schiphol geen effect op de ligging van de contouren voor externe veiligheid en ruimtelijke ordening.
De CROS heeft in haar brief van 22 september 2008 geadviseerd deze maatregel definitief in te voeren.
De Ministers van Verkeer en Waterstaat en van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer hebben besloten het experiment te verlengen en in de eerstvolgende wijziging van het LVB definitief vast te leggen.
Het afzonderlijke effect van dit experiment op de grenswaarden in de handhavingspunten wordt in het MER behorend bij de ontwerp-wijziging van het LVB weergegeven.
Artikel IV
Experiment routewijzigingen:
Het experiment beoogt, teneinde een gunstig effect op de hinderbeleving te bewerkstelligen, te onderzoeken of door routewijzigingen per saldo het aantal slaapverstoorden en ernstig gehinderden wordt verminderd.
Het experiment is uitgevoerd in de periode van 13 maart 2008 tot en met 31 oktober 2008. Uit de evaluatie blijkt dat voor drie van de vijf routemaatregelen (a, b en c) nauwelijks sprake is van een effect op het aantal ernstig gehinderden en ernstig slaapgestoorden. Voor de routewijzigingen d en e zijn wel effecten geconstateerd.
Routewijziging a Uitvliegroutes ter hoogte van IJmuiden, GORLO en BERGI route vanaf de Schiphol-Oostbaan (04), de Kaagbaan (06) en de Buitenveldertbaan (09) heeft niet geleid tot een afname in het aantal gehinderden. Het experiment heeft volgens inschatting van experts van Schiphol geen effect op de ligging van de contouren voor externe veiligheid.Evenmin is er een effect op de ligging van de ruimtelijke contouren. De operationele wijzigingen zijn ingevoerd en worden operationeel gebruikt.
De nieuwe SID is gevlogen en de route is verlegd van IJmuiden tot boven het Noordzeekanaal.
Maatregel b Uitvliegroute ter hoogte van IJmeer, ANDIK routes vanaf de Schiphol-Oostbaan (04) en de Kaagbaan (06) heeft niet geleid tot significante wijzigingen in de geluidbelasting en het aantal ernstig gehinderden, doordat tijdens de experimentperiode het aantal vliegtuigbewegingen over deze route laag was. Het experiment heeft volgens inschatting van experts van Schiphol geen effect op de ligging van de contouren voor externe veiligheid. Evenmin is er een effect op de ligging van de ruimtelijke contouren. De operationele wijzigingen zijn ingevoerd en worden operationeel gebruikt. Deze maatregel heeft naar verwachting geen meetbaar effect op de geluidbelasting in de handhavingspunten.
Maatregel c Uitvliegroutes ter hoogte van Abcoude, ANDIK en ARNHEM route vanaf de Schiphol-Oostbaan (22) heeft niet geleid tot significante wijzigingen in de geluidbelasting en het aantal ernstig gehinderden doordat tijdens de experimentperiode het aantal vliegtuigbewegingen over deze route laag was. Het experiment heeft volgens inschatting van experts van Schiphol geen effect op de ligging van de contouren voor externe veiligheid. Evenmin is er een effect op de ligging van de ruimtelijke contouren. De operationele wijzigingen zijn ingevoerd en worden operationeel gebruikt. Deze maatregel heeft naar verwachting geen meetbaar effect op de geluidbelasting in de handhavingspunten.
Maatregel d Uitvliegroute ter hoogte van IJmond, BERGI en GORLO route vanaf de Polderbaan (36L) heeft geleid tot een afname van het aantal ernstig gehinderden binnen de 48 Lden contour en een afname van het aantal woningen binnen de 58 Lden contour. Het experiment heeft volgens inschatting van experts van Schiphol geen effect op de ligging van de contouren voor externe veiligheid. Evenmin is er een effect op de ligging van de ruimtelijke contouren. De operationele wijzigingen zijn ingevoerd en worden operationeel gebruikt.
Maatregel e Uitvliegroutes ter hoogte van Amsterdam, LEKKO en LOPIK routes vanaf de Polderbaan (36L) heeft geleid tot een verschuiving van de geluidbelasting. De geluidbelasting is in Amsterdam afgenomen. Binnen de berekende 48 Lden contour is het aantal gehinderden toegenomen. Het positieve effect in Amsterdam valt in deze berekening buiten de genoemde contour en telt daarom niet mee voor het effect op het aantal ernstig gehinderden. Het experiment heeft volgens inschatting van experts van Schiphol geen effect op de ligging van de contouren voor externe veiligheid. Indien besloten wordt tot invoering van deze maatregel dan is nader onderzoek naar de eventuele gevolgen voor de ruimtelijke ordening noodzakelijk. Uit het geluidervaringsonderzoek van Motivaction blijkt een licht positief effect als gevolg van dit experiment.
Het afzonderlijke effect van deze experimenten op de grenswaarden in de handhavingspunten worden in het MER behorend bij de ontwerp-wijziging van het LVB weergegeven.
De CROS adviseert in haar brief van 22 september 2008 de maatregelen a, b, c en d definitief in te voeren.
Met betrekking tot maatregel e, ‘Vanaf de Polderbaan SID aanpassing LEKKO/LOPIK’, adviseert de CROS deze maatregel met een jaar te verlengen.
Hiervoor zijn drie redenen. Ten eerste werden er grote positieve effecten verwacht die nog niet uit de evaluatie blijken. Ten tweede geeft de evaluatie geen eenduidig beeld. En ten derde heeft het gebied waarvoor deze maatregel is bedacht, met name Amsterdam en omgeving, veel last ondervonden als gevolg van de maatregel parallel starten, waardoor de effecten naar alle waarschijnlijkheid negatief zijn beïnvloed.
De Ministers van Verkeer en Waterstaat en van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer hebben op basis van de evaluatie, het advies van de CROS en de afspraken aan de Alders-tafel besloten de experimenten a tot en met d te verlengen en de wijzigingen in de eerstvolgende wijziging van het LVB op te nemen. Met betrekking tot experiment e ‘Vanaf de Polderbaan SID aanpassing LEKKO/LOPIK’, hebben de Ministers besloten dit experiment een jaar te verlengen voor nader onderzoek.
De Minister van Verkeer en Waterstaat,
C.M.P.S. Eurlings.
Permanente link
Kopieer de link naar uw clipboard
https://zoek.officielebekendmakingen.nl/stcrt-2008-639.html