Wijziging Beleidsregels kwaliteit kinderopvang

Besluit van de Staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap van 18 maart 2008, nr. PO/KOV/2008/7627, tot wijziging van de Beleidsregels kwaliteit kinderopvang in verband met een wijziging van het Convenant kwaliteit kinderopvang 2008

De Staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,

Gelet op artikel 57a, eerste lid, van de Wet kinderopvang;

Besluit:

Artikel I

De Beleidsregels kwaliteit kinderopvang worden als volgt gewijzigd:

A

Artikel 11 wordt als volgt gewijzigd:

1. Onder vernummering van het derde tot en met zesde lid tot vierde tot en met zevende lid wordt een lid ingevoegd, luidende:

3. Indien door tussenkomst van een gastouderbureau innovatieve gastouderopvang plaatsvindt, is het tweede lid, onderdeel b, niet van toepassing.

2. In het zevende lid (nieuw) wordt ‘tweede lid, onderdeel b’ vervangen door: tweede lid, onderdeel c.

B

In artikel 12a wordt onder vernummering van het tweede tot en met negende lid tot derde tot en met tiende lid een lid ingevoegd, luidende:

2. De houder beoordeelt per gastouder of de samenstelling van de groep kinderen die wordt opgevangen, bedoeld in artikel 11, onderdeel b, verantwoord is. Daarbij wordt tenminste het aantal en de leeftijd van de niet-eigen kinderen en de eigen kinderen meegewogen.

Artikel II

Dit besluit treedt in werking met ingang van 1 april 2008

Dit besluit zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.

De Staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap, S.A.M. Dijksma.

Toelichting

Op 17 januari 2008 is het nieuwe Convenant Kwaliteit Kinderopvang aangeboden aan de Staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (OCW) met het verzoek dit om te zetten in beleidsregels. Het betreffende besluit van de staatssecretaris van 27 januari 2008 tot wijziging van de Beleidsregels kwaliteit kinderopvang is op 30 januari 2008 in de Staatscourant gepubliceerd. Eén van de afspraken uit dit convenant was, dat bij (innovatieve) gastouderopvang maximaal vier kinderen onder de vier jaar aanwezig mogen zijn, waarbij de eigen kinderen onder de vier jaar worden meegeteld in het totaal aantal op te vangen kinderen.

Op 7 februari 2008 hebben de convenantpartijen besloten deze afspraak rondom innovatieve opvang vooralsnog uit het Convenant te schrappen, zolang het experiment innovatieve kinderopvang nog niet geëvalueerd is. Bij brief van 8 februari 2008 hebben deze partijen de staatssecretaris van OCW gevraagd de Beleidsregels kwaliteit kinderopvang op dit punt aan te passen. Artikel I, onderdeel a, van dit besluit strekt hiertoe.

In artikel I, onderdeel b, is geregeld dat gastouderbureaus per gastouder beoordelen of het aantal kinderen dat door een (innovatieve) gastouder wordt opgevangen, verantwoord is. Factoren die het gastouderbureau in de beoordeling onder meer moet betrekken zijn: de grootte en mogelijkheden van de ruimte waar de kinderen worden opgevangen, de leeftijd en eventuele extra zorgbehoefte van de op te vangen en de eigen kinderen van de gastouder en de deskundigheid en ervaring van de gastouder.

Met het schrappen van de nieuwe eis, zoals die voor reguliere gastouderopvang wel gaat gelden, (maximaal vier kinderen onder de vier jaar aanwezig, waarbij de eigen kinderen onder de vier jaar worden meegeteld) weegt deze verplichting nog zwaarder. De opvang van erg jonge kinderen vergt veel tijd en aandacht van gastouders en stelt eisen aan de accommodatie. Het gastouderbureau moet in zijn afweging of sprake is van verantwoorde kinderopvang, het aantal en de leeftijd van de gastkinderen en van de eigen kinderen meewegen.

De Staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,

S.A.M. Dijksma