Regeling landbouwtelling en gecombineerde opgave 2008

Regeling van de Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit van 25 maart 2008, nr. TRCJZ/2008/537, houdende bepalingen over de landbouwtelling en de gecombineerde opgave

De Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit,

Gelet op Verordening (EG) Nr. 1698/2005 van de Raad van 20 september 2005 inzake steun voor plattelandsontwikkeling uit het Europees Landbouwfonds voor Plattelandsontwikkeling (ELFPO) (PbEU L 277);

Gelet op Verordening 1975/2006 van de Commissie van 7 december 2006 houdende uitvoeringsbepalingen van Verordening (EG) nr. 1698/2005 van de Raad met betrekking tot de toepassing van controleprocedures en van de randvoorwaarden in het kader van de steunmaatregelen voor plattelandsontwikkeling;

Gelet op de artikelen 52 en 55 van de Regeling GLB-inkomenssteun 2006 en artikel 26 van het Uitvoeringsbesluit Meststoffenwet,

Voorts gelet op de artikelen 24 en 25 van de Landbouwwet;

Besluit:

Paragraaf 1

Gecombineerde opgave

Artikel 1

In deze regeling wordt verstaan onder:

a. Dienst Regelingen: Dienst Regelingen van het Ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit;

b. beschrijvingsbiljet: formulier, waarvan het model als bijlage I bij deze regeling is opgenomen;

c. opgaveplichtige: persoon die, anders dan in het kader van de teelt van griendhout, riet en biezen, in de landbouw zijn hoofdbestaan of een gedeelte van zijn bestaan vindt, voor zover aan hem een beschrijvingsbiljet, bedoeld in onderdeel b, dan wel anderszins een oproep voor de landbouwtelling is uitgereikt of toegezonden;

d. probleemgebiedenvergoeding: betaling als bedoeld in artikel 36, onderdeel a, subonderdelen i) en ii), van Verordening (EG) Nr. 1698/2005 van de Raad van 20 september 2005 inzake steun voor plattelandsontwikkeling uit het Europees Landbouwfonds voor Plattelandsontwikkeling (ELFPO) (PbEU L 277).

Artikel 2

In het tijdvak dat loopt van 1 april 2008 tot en met 15 mei 2008 wordt een landbouwtelling gehouden als bedoeld in de artikelen 24 en 25 van de Landbouwwet.

Artikel 3

1. Ten behoeve van de telling, bedoeld in artikel 2, wordt een beschrijvingsbiljet uitgereikt of verzonden door de Minister.

2. In afwijking van het eerste lid, wordt geen beschrijvingsbiljet uitgereikt of verzonden door de Minister, indien de opgave ten behoeve van de telling, bedoeld in artikel 2 van deze regeling, in 2007 elektronisch is ingediend overeenkomstig paragraaf 2 van de Regeling landbouwtelling en gecombineerde opgave 2007.

Artikel 4

1. De opgaveplichtige verstrekt de ten aanzien van de veestapel gevraagde gegevens naar de toestand op 1 april 2008.

2. De opgaveplichtige verstrekt de ten aanzien van de oppervlakten gevraagde gegevens naar de verwachte toestand op 15 mei 2008. Indien een beteelde oppervlakte op 15 mei 2008 nog niet zal zijn beteeld, wordt de eerstvolgende geplande teelt opgegeven.

3. Onverminderd het eerste en tweede lid, verstrekt de opgaveplichtige de op het beschrijvingsbiljet gevraagde gegevens naar de toestand op de datum van verzending, tenzij op het biljet anders is aangegeven, en neemt daarbij de overige op het biljet of door Dienst Regelingen gegeven aanwijzingen in acht.

Artikel 5

1. Voor de bepaling van de bedrijfsomvang geldt dat één Nederlandse grootte-eenheid gelijk is aan 1420 eenheden bruto standaardsaldo.

2. De bruto standaardsaldi respectievelijk de Nederlandse grootte-eenheid worden vastgesteld als vermeld in bijlage II.

3. Bruto-standaardsaldi worden overeenkomstig bijlage II omgerekend in Nederlandse grootte-eenheden.

Artikel 6

Onverminderd het bepaalde in artikel 4 maakt de uit dien hoofde opgaveplichtige die tevens gehouden is:

a. gegevens te verstrekken met betrekking tot subsidieaanvragen op grond van de bedrijfstoeslagregeling, de areaalbetalingen voor noten, energiegewassen en eiwithoudende gewassen en de productiesteun voor zetmeelaardappelen en zaaizaad van vezelvlas, bedoeld in artikel 2, tweede lid, onderdelen a en b van de Regeling GLB-inkomenssteun 2006,

b. gegevens te verstrekken met betrekking tot de slachtpremieregeling, bedoeld in artikel 2, tweede lid, onderdeel c, van de Regeling GLB-inkomenssteun 2006,

c. gegevens te verstrekken, als bedoeld in artikel 26, eerste lid, van het Uitvoeringsbesluit Meststoffenwet, of

d. gegevens te verstrekken met betrekking tot de aanvraag voor probleemgebiedenvergoeding,

voor het verstrekken van alle onderscheiden gegevens gebruik van het beschrijvingsbiljet.

Paragraaf 2

Elektronische indiening

Artikel 7

De opgave ten behoeve van de telling, bedoeld in artikel 2 van deze regeling, de aanvragen, bedoeld in artikel 6, onder a, b en d, van deze regeling en de verstrekking van gegevens, bedoeld in artikel 6, onder c, van deze regeling, kunnen gezamenlijk elektronisch worden ingediend.

Artikel 8

1. De gezamenlijke elektronische indiening geschiedt met het daartoe bestemde elektronische formulier.

2. Het formulier wordt elektronisch ondertekend met een door de Minister aan de ondertekenaar ter beschikking gestelde eenmalig bruikbare tancode.

3. De Minister bevestigt de ontvangst van een elektronisch ingediend formulier.

Artikel 9

Een tancode wordt uitsluitend overeenkomstig deze regeling gebruikt voor het doel waarvoor en door degene aan wie de tancode is verstrekt.

Artikel 10

De Minister verstrekt op een met redenen omkleed verzoek van de aanvrager een set tancodes ten behoeve van de elektronische handtekening, ingeval

a. deze geen tancodes heeft ontvangen;

b. de verstrekte tancodes zijn gebruikt, of

c. van verlies van eerder verstrekte tancodes.

Artikel 11

De Minister kan besluiten een set tancodes niet te verstrekken of in te trekken, indien de indiener of een met hem geassocieerd bedrijf of organisatie in het verleden een tancode heeft gebruikt in strijd met deze regeling of op andere wijze de integriteit van een verstrekte handtekening heeft geschonden.

Artikel 12

1. Een belanghebbende kan de aan hem verstrekte tancodes doen gebruiken door een gemachtigde als bedoeld in artikel 2:1 van de Algemene wet bestuursrecht ten behoeve van het indienen van een elektronische formulier namens belanghebbende.

2. De gemachtigde maakt bij het indienen van de aanvraag, de opgave onderscheidenlijk de verstrekking als bedoeld in artikel 8 slechts gebruik van de aan de gemachtigde ter beschikking gestelde toegangscodes tot het elektronische formulier.

Paragraaf 3

Bijzondere bepalingen over de behandeling van een elektronisch formulier

Artikel 13

1. De Minister kan een elektronisch formulier weigeren, indien dit niet overeenkomstig deze regeling is ingediend.

2. De Minister kan een elektronisch verzonden bericht weigeren voor zover de betrouwbaarheid of vertrouwelijkheid van dit bericht onvoldoende is gewaarborgd, gelet op de aard en de inhoud van het bericht en het doel waarvoor het wordt gebruikt.

3. De Minister deelt een weigering op grond van dit artikel zo spoedig mogelijk aan de afzender mede.

Artikel 14

Als tijdstip waarop een elektronisch formulier door de Minister elektronisch is ontvangen, geldt het tijdstip waarop alle vereiste bescheiden als bedoeld in artikel 12 van Verordening (EG) nr. 796/2004 van de Commissie van 21 april 2004 houdende uitvoeringsbepalingen inzake de randvoorwaarden, de modulatie en het geïntegreerd beheers- en controlesysteem waarin is voorzien bij Verordening (EG) nr. 1782/2003 van de Raad tot vaststelling van gemeenschappelijke voorschriften voor regelingen inzake rechtstreekse steunverlening in het kader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid en tot vaststelling van bepaalde steunregelingen voor landbouwers (PbEU L 141) zijn ontvangen.

Artikel 15

De Minister kan besluiten de elektronische aanvraag, opgave onderscheidenlijk verstrekking niet te behandelen, indien het elektronisch formulier geheel of gedeeltelijk is geweigerd op grond van artikel 11. Artikel 4:5 van de Algemene wet bestuursrecht is van overeenkomstige toepassing.

Artikel 16

De Regeling landbouwtelling en gecombineerde opgave 2007 wordt ingetrokken.

Artikel 17

Deze regeling treedt in werking met ingang van de tweede dag na de dagtekening van de Staatscourant waarin zij wordt geplaatst.

Artikel 18

Deze regeling wordt aangehaald als: Regeling landbouwtelling en gecombineerde opgave 2008.

Deze regeling zal met de toelichting en bijlagen in de Staatscourant worden geplaatst.

De Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit, G. Verburg.

Bijlage I

Bijlage II

Bss- en nge-normen 2004 per landbouwtellingsrubriek voor de tellingslijst van 2008 (normen per dier of per hectare)

			deelfactor bss/nge = 1.420 euro
Formulier code	Gewascode	EU-nr	Rubrieknaam	bss2004	nge2004
			Dieren op het bedrijf/Veestapel
			Rundvee (geen vlees- of weidevee)
201	79	J/02	fokjongvee jonger dan 1 jaar vrouwelijk	250	0,176
203	80	J/02	fokjongvee jonger dan 1 jaar mannelijk	250	0,176
205	81	J/04	fokjongvee 1 tot 2 jaar vrouwelijk	360	0,254
207	82	J/03	fokjongvee 1 tot 2 jaar mannelijk	855	0,602
209	83	J/06	fokjongvee 2 jaar of ouder vrl (nog nooit gekalfd)	360	0,254
211	84	J/07	melk- en kalfkoeien	1.710	1,204
213	85	J/05	stieren voor de fokkerij, 2 jaar of ouder	855	0,602
			Rundvee (vlees- of weidevee)
214	498	J/02	vleeskalveren voor de witvleesproductie	205	0,144
216	499	J/02	vleeskalveren voor de rosé vleesproductie	185	0,13
217	93	J/02	jongvee vleesproductie jonger dan 1 jaar vrouwelijk	210	0,148
219	94	J/02	jongvee vleesproductie jonger dan 1 jaar mannelijk	235	0,165
221	95	J/04	jongvee vleesproductie 1 tot 2 jaar vrouwelijk	225	0,158
223	96	J/03	jongvee vleesproductie 1 tot 2 jaar mannelijk	235	0,165
225	97	J/06	jongvee vleesprod. 2 jr of ouder vrouwelijk nooit gekalfd	245	0,173
227	98	J/05	stieren voor de vleesproductie, 2 jaar of ouder	235	0,165
228	282	J/08	zoogkoeien (tenminste eenmaal gekalfd)	355	0,25
229	283	J/08	vlees- en weidekoeien (2 jaar of ouder)	200	0,141
			Varkens
235	103	J/11	biggen tot 20 kg nog bij de zeug	0	0
237	104	J/11	Overige biggen (gespeend)	62	0,044
239	105	J/13	vleesvarkens tot 50 kg	62	0,044
240	2035	J/13	vleesvarkens 50 tot 80 kg	62	0,044
241	2036	J/13	vleesvarkens 80 tot 110 kg	62	0,044
242	2037	J/13	vleesvarkens 110 kg en zwaarder	62	0,044
243	107	J/13	opfokzeugen en opfokberen tot 50 kg	82	0,058
244	108	J/12	fokzeugen 50 kg of meer niet gedekt, nog nooit gedekt	82	0,058
245	2038	J/12	fokzeugen 50 kg of meer, gedekt, nog niet eerder gebigd	370	0,261
251	2039	J/12	fokzeugen 50 kg of meer, gedekt, overige gedekte zeugen	370	0,261
249	110	J/12	fokzeugen bij biggen	370	0,261
246	111	J/12	overige fokzeugen (gust)	370	0,261
253	112	J/13	fokberen 50 kg of meer nog niet dekrijp	82	0,058
255	113	J/13	fokberen dekrijp	370	0,261
			Kippen (per 100 dieren)
269	127	J/14	vleeskuikens	190	0,134
271	338	J/15	ouderdieren van vleesrassen jonger dan 18 weken	480	0,338
273	339	J/15	ouderdieren van vleesrassen 18 weken of ouder	740	0,521
275	130	J/15	leghennen jonger dan 18 weken (incl. kuikens)	195	0,137
276	131	J/15	leghennen 18 weken tot 20 maanden	370	0,261
278	132	J/15	leghennen 20 maanden of ouder	375	0,264
272	1784	J/15	ouderdieren van leghennen jonger dan 18 weken	480	0,338
274	1785	J/15	ouderdieren van leghennen 18 weken of ouder	615	0,433
			Eenden, kalkoenen en overig pluimvee (per 100 dieren)
287	138	J/16-b	eenden voor de vleesproductie (incl. ouderdieren)	415	0,292
289	1374	J/16-a	kalkoenen	805	0,567
297	142	J/16-d	overig pluimvee	415	0,292
			Paarden en pony's
195	1961	J/01	paarden jonger dan 3 jaar	275	0,194
196	1962	J/01	paarden 3 jaar of ouder	2.080	1,465
197	1963	J/01	pony's jonger dan 3 jaar	275	0,194
198	1964	J/01	pony's 3 jaar of ouder	2.000	1,408
			Schapen en geiten
265	121	J/09-b	lammeren (schapen jonger dan 1 jaar niet gelamd)	27	0,019
266	122	J/09-a	overige schapen vrouwelijk	75	0,053
268	123	J/09-b	overige schapen mannelijk	43	0,03
250	1830	J/10-a	melkgeiten jonger dan 1 jaar	67	0,047
258	1831	J/10-a	melkgeiten 1 jaar of ouder	155	0,109
260	1968	J/10-b	overige geiten vrouwelijk < 1 jaar	8	0,006
261	1969	J/10-b	overige geiten vrouwelijk ≥ 1 jaar	8	0,006
262	1970	J/10-b	overige geiten mannelijk < 1 jaar	8	0,006
263	1971	J/10-b	overige geiten mannelijk ≥1 jaar	8	0,006
			Konijnen
232	284	J/19	gespeende vleeskonijnen	5	0,004
233	285	J/17	voedsters (moederdieren)	60	0,042
			Edelpelsdieren
290	289	J/19	nertsen (moederdieren)	79	0,056
292	341	J/19	vossen (moederdieren)	185	0,13
294	291	J/19	overige pelsdieren (moederdieren)	125	0,088
			Tuinbouw onder glas
			Groenten
608	1681	D/15	losse tomaten (rond, vlees, tussentype)	215.000	151,4
604	1377	D/15	trostomaten (incl. fijne trostomaten)	276.000	194,4
606	1378	D/15	cherry-tomaten	328.000	231
605	297	D/15	komkommers	198.000	139,4
610	298	D/15	aardbeien onder glas	226.000	159,2
611	1014	D/15	aardbeien in betreedbare plastic tunnels	52.300	36,8
631	1682	D/15	rode paprika	221.500	156
632	1683	D/15	groene paprika	192.500	135,6
633	1684	D/15	gele paprika	215.000	151,4
634	1685	D/15	overige paprika	247.500	174,3
618	301	D/15	aubergines	244.000	171,8
621	302	D/15	overige groenten (inclusief meloen)	123.500	87
624	336	D/15	groentezaden onder glas	91.500	64,4
625	211	D/15	opkweekmateriaal groenten	379.000	266,9
			Fruit
635	1597	G/07	fruit onder glas	76.500	53,9
			Bloemkwekerijgewassen
652	305	D/17	alstroemeria (snijbloemen)	176.500	124,3
643	303	D/17	anjers (snijbloemen)	213.000	150
645	304	D/17	anthurium (snijbloemen)	202.000	142,3
647	217	D/17	chrysanten (snijbloemen)	177.500	125
654	941	D/17	eustoma russellianum (snijbloemen)	146.000	102,8
649	218	D/17	fresia's (snijbloemen)	167.000	117,6
651	220	D/17	gerbera's (snijbloemen)	223.000	157
655	221	D/17	lelies (snijbloemen)	209.000	147,2
650	219	D/17	orchideeën (snijbloemen)	275.500	194
641	214	D/17	rozen (snijbloemen)	366.500	258,1
657	223	D/17	overige snijbloemen	196.500	138,4
644	1787	D/17	potplanten bloei: anthurium	372.500	262,3
658	505	D/17	potplanten bloei: kalanchoë	399.000	281
642	1786	D/17	potplanten bloei: phalaenopsis	912.000	642,3
648	1788	D/17	potplanten bloei: spatiphyllum	328.000	231
661	507	D/17	potplanten bloei: overig	308.500	217,3
668	509	D/17	bladplanten: dracaena	471.500	332
664	508	D/17	bladplanten: ficus	304.500	214,4
669	510	D/17	bladplanten: overig	362.500	255,3
662	1020	D/17	amaryllisbollen	75.700	53,3
663	226	D/17	perkplanten	217.000	152,8
665	227	D/17	overige bloemkwekerijgewassen	182.500	128,5
677	1598	D/17	bloemzaden onder glas	197.000	138,7
666	228	D/17	opkweekmateriaal bloemkwekerijgewassen	322.000	226,8
			Boomkwekerijgewassen en vaste planten
670	942	G/07	boomkwekerijgewassen/vaste planten, vermeerdering en/of aantrekking	111.500	78,5
672	943	G/07	boomkwekerijgewassen en vaste planten volledige teelt onder glas	268.500	189,1
			Paddenstoelenteelt
702	1834	I/02	teeltoppervlakte met de hand geoogste champignons	1.225.000	862,7
703	1835	I/02	teeltoppervlakte machinaal geoogste champignons	1.216.000	856,3
709	350	I/02	Overige eetbare paddenstoelen, substraatverbruik (per ton) in 2007	235	0,165
			Bollenbroei
911	195	D/17	tulpen gebroeid (x 1000) in afgelopen seizoen	87	0,061
912	1558	D/17	hyacinten gebroeid (x 1000) in afgelopen seizoen	86	0,061
913	194	D/17	narcisbollen gebroeid in afgelopen seizoen (per kg)	1	0,0007
			Witloftrek
583	197	D/14-b	oppervlakte witlofwortelen voor trek van witlof (per ha getrokken pennen)	6.900	4,86
			Tuinbouw open grond
			Groenten
431	1842	D/14-b	aardbeien: vermeerdering	18.900	13,31
432	1843	D/14-b	aardbeien: wachtbed	18.900	13,31
433	1844	D/14-b	aardbeien: productie	19.900	14,01
434	146	D/14-b	andijvie	11.300	7,96
435	147	D/14-b	asperges met productie	13.300	9,37
436	1600	D/14-b	asperges zonder productie	13.300	9,37
437	150	D/14-b	bloemkool	6.420	4,52
438	1845	D/14-a	boerenkool	1.300	0,915
439	1846	D/14-b	bospeen	11.000	7,75
440	500	D/14-b	broccoli	5.280	3,72
441	1847	D/14-b	chinese kool	7.930	5,58
442	152	D/14-a	knolselderij	1.910	1,345
443	1848	D/14-b	knolvenkel/venkel	7.240	5,1
444	1849	D/14-b	komkommerachtigen (augurk, courgette, meloen, pompoen)	7.510	5,29
445	1850	D/14-a	koolraap	1.270	0,894
446	1851	D/14-b	koolrabi	7.130	5,02
447	501	D/14-a	kroten/rode bieten	6.340	4,46
448	1852	D/14-b	kruiden: bladgewassen	7.850	5,53
449	1853	D/14-a	kruiden: wortelgewassen	2.700	1,901
450	1854	D/34	kruiden: zaadgewassen	7.850	5,53
453	1857	D/14-b	paksoi	7.130	5,02
454	1858	D/14-b	peulen	9.900	6,97
455	154	D/14-b	prei	8.660	6,1
456	855	D/14-b	pronkbonen	13.400	9,44
457	1859	D/14-b	raapstelen	7.130	5,02
458	1860	D/14-b	rabarber	9.250	6,51
459	1861	D/14-b	radijs	7.130	5,02
460	1862	D/14-b	rode kool	3.660	2,58
461	1863	D/14-b	savooiekool	8.110	5,71
462	155	D/14-a	schorseneren	3.240	2,282
463	1864	D/14-b	bleekselderij (groen)	8.530	6,01
451	1972	D/14-b	sla: ijsberg	12.400	8,73
452	1973	D/14-b	krop en overige sla	11.100	7,82
465	156	D/14-a	spinazie	695	0,489
466	1865	D/14-b	spitskool	7.900	5,56
467	157	D/14-b	spruitkool	4.030	2,84
468	158	D/14-a	stamsperziebonen (=stamslabonen)	590	0,415
469	856	D/14-b	stoksnijbonen en stokslabonen	13.300	9,37
470	1866	D/14-a	waspeen	2.200	1,549
471	162	D/14-a	winterpeen	3.690	2,6
472	163	D/14-a	witlofwortel	2.970	2,092
473	1867	D/14-b	witte kool	7.650	5,39
485	1868	D/14-b	overige niet genoemde bladgewassen	7.190	5,06
486	867	D/14-b	overige niet genoemde groenten	7.190	5,06
			Fruit
490	166	G/01-a	appelen aangeplant in afgelopen seizoen	7.500	5,28
491	167	G/01-a	appelen aangeplant voor afgelopen seizoen	7.500	5,28
492	168	G/01-a	peren aangeplant in afgelopen seizoen	11.300	7,96
493	169	G/01-a	peren aangeplant voor afgelopen seizoen	11.300	7,96
494	1869	G/01-a	blauwe bes	31.800	22,39
495	1870	G/01-a	pruimen	15.200	10,7
496	1871	G/01-a	rode bes, framboos, braam	55.200	38,9
497	1602	G/01-a	wijnbouw	14.500	10,21
498	1872	G/01-a	zure kersen – opbrengst voor verwerkende industrie	7.100	5
499	1873	G/01-a	zwarte bes – opbrengst voor verwerkende industrie	2.980	2,099
500	1874	G/01-a	overig kleinfruit (o.a. kruisbessen en kiwi's)	42.400	29,9
501	1875	G/01-a	overige pit- en steenvruchten(o.a. perzik en zoete kers)	24.500	17,25
			Tuinbouwzaden
510	173	D/19	groentezaden open grond	3.750	2,64
511	174	D/19	bloemzaden open grond	4.590	3,23
			Bloemkwekerijgewassen
518	503	D/16	droogbloemen	8.110	5,71
519	1876	D/16	snijgroen	35.400	24,93
520	1604	D/16	overige bloemkwekerijgewassen open grond	36.600	25,8
			Bloembollen en -knollen
546	1888	D/16	anemone coronaria	14.000	9,86
547	1889	D/16	acidanthera	16.700	11,76
548	1890	D/16	dahlia	16.100	11,34
549	1891	D/16	fritillaria imperialis	29.200	20,56
550	1892	D/16	gladiool: pitten	15.500	10,92
551	1893	D/16	gladiool: kralen	15.500	10,92
552	177	D/16	hyacint	26.400	18,59
553	1894	D/16	iris: grofbollig	18.200	12,82
554	1895	D/16	iris: fijnbollig	18.200	12,82
555	1896	D/16	knolbegonia	16.700	11,76
556	1897	D/16	krokus: grote gele	15.400	10,85
557	1898	D/16	overige krokussen	15.400	10,85
558	181	D/16	lelie	29.200	20,56
559	179	D/16	narcis	16.400	11,55
560	178	D/16	tulp	16.300	11,48
561	1899	D/16	zantedeschia	29.200	20,56
562	342	D/16	overige bol- en knolgewassen	16.700	11,76
			Boomkwekerijgewassen
525	1877	G/05	bos- en haagplantsoen	15.000	10,56
526	1878	G/05	buxus	93.200	65,6
527	1879	G/05	ericaceae	98.100	69,1
528	1880	G/05	laan- en parkbomen: onderstammen	17.800	12,54
529	1881	G/05	laan- en parkbomen: spillen	16.700	11,76
530	1882	G/05	laan- en parkbomen: opzetters	17.300	12,18
531	1883	G/05	rozenstruiken (incl. zaailingen en onderstammen)	16.600	11,69
532	188	G/05	sierconiferen	42.100	29,6
533	189	G/05	sierheesters en klimplanten	98.100	69,1
536	1884	G/05	trek- en besheester	33.100	23,31
537	1885	G/05	vruchtbomen: moerbomen	12.800	9,01
538	1886	G/05	vruchtbomen: onderstammen	12.800	9,01
539	1887	G/05	overige vruchtbomen	12.800	9,01
			Vaste planten
540	190	D/16	vaste planten	54.900	38,7
			Grondgebruik
			Grasland
300	265	F/01	blijvend grasland	1.410	0,993
301	1905	F/02	natuurlijk grasland	425	0,299
302	266	D/18-a	tijdelijk grasland	1.410	0,993
			Overige natuurterreinen
303	866	H/03	overige natuurterreinen	0	0
			Braak
308	1804	I08AD/22	groene braak (5 meter/ten minste 6 maanden)	345	0,243
309	2034	I08AD/22	groene braak	335	0,236
305	1906	I08AD/22	Braak met niet in lijst voorkomend non food/non feed-gewas	285	0,201
310	2029	I08AD/22	braak, natuur	270	0,19
314	1908	I08AD/22	zwarte braak	285	0,201
306	2033	I08AD/22	tijdelijk onbeteelde grond	0	0
370	2026	I08AD/22	braak met bos (sbl regeling na 28 juni 1995)	0	0
			Akkerbouwgewassen
369	2025	D/10	aardappelen als bestrijdingsmaatregel am:vanggewas	0	0
327	1911	D/10	consumptieaardappelen op kleigrond (vroeg, loofvernietiging voor 15 juli)	2.860	2,014
328	1912	D/10	consumptieaardappelen op zand/veengrond (vroeg, loofvernietiging voor 15 juli)	2.050	1,444
325	1909	D/10	consumptieaardappelen op kleigrond (laat, loofvernietiging na 15 juli)	2.860	2,014
326	1910	D/10	consumptieaardappelen op zand/veengrond (laat, loofvernietiging na 15 juli)	2.050	1,444
367	1928	D/10	pootaardappelrassen op kleigrond, geen uitgroeiteelt (loofvernietiging voor 15 augustus)	4.280	3,01
368	1929	D/10	pootaardappelrassen op zand/veengrond, geen uitgroeiteelt (loofvernietiging voor 15 augustus)	2.650	1,866
365	1926	D/10	pootaardappelen op kleigrond, uitgroeiteelt (loofvernietiging na 15 augustus)	4.280	3,01
366	1927	D/10	pootaardappelen op zand/veengrond, uitgroeiteelt (loofvernietiging na 15 augustus)	2.650	1,866
392	1934	D/10	zetmeelaardappelen	1.730	1,218
393	1935	D/10	zetmeelaardappelen (tbm pootgoed)	1.290	0,908
394	859	D/10	zetmeelaardappelen geleverd aan buitenland	1.730	1,218
320	1949	D/12	aardperen	2.540	1,789
376	256	D/11	suikerbieten	2.620	1,845
388	257	D/12	voederbieten	1.340	0,944
321	247	D/30	blauwmaanzaad	1.290	0,908
322	659	D/08	boekweit	1.030	0,725
323	242	D/09-g	bruine bonen	1.250	0,88
379	853	D/09-g	tuinbonen (droog te oogsten)	2.470	1,739
380	854	D/14-a	tuinbonen (groen te oogsten)	1.700	1,197
384	243	D/09-e	veldbonen (o.a. duive-, paarde-, wierbonen)	695	0,489
324	511	D/35	cichorei	2.100	1,479
333	239	D/09-e	erwten; droog te oogsten	985	0,694
334	244	D/14-a	erwten (groen te oogsten)	1.150	0,81
335	1575	I08AD/22	faunaranden	545	0,384
389	235	D/04	wintergerst	765	0,539
396	236	D/04	zomergerst	935	0,658
336	660	D/08	gierst	1.030	0,725
337	658	D/08	graansorgho	1.030	0,725
311	2030	D/19	graszaad: engels raai 1e jaar	1.220	0,859
312	2031	D/19	graszaad: engels raai overjarig	1.220	0,859
339	1914	D/19	overig graszaad	1.160	0,817
340	1915	D/19	graszaad: rietzwenkgras	1.500	1,056
341	1916	D/19	graszaad: veldbeemd	1.340	0,944
342	1917	D/19	graszaad: roodzwenkgras eerste jaar	980	0,69
343	1918	D/19	graszaad: roodzwenkgras overjarig	655	0,461
344	1919	D/19	graszaad: westerwolds	950	0,669
345	1920	D/19	graszaad: italiaans	1.010	0,711
346	1921	D/20	graszoden	2.540	1,789
362	1924	D/21	niet vlinderbloemige groenbemesters	0	0
387	1932	D/21	vlinderbloemige groenbemesters	0	0
347	238	D/05	haver	830	0,585
385	944	D/32	vezelhennep	1.040	0,732
348	513	D/08	kanariezaad	1.030	0,725
349	241	D/09-e	kapucijners en grauwe erwten	1.420	1
350	246	D/34	karwijzaad, oogst dit jaar	1.050	0,739
351	1570	D/19	klaverzaad	1.030	0,725
352	1922	D/26	koolzaad: winter	905	0,637
353	1923	D/26	koolzaad: zomer	890	0,627
354	666	D/29	lijnzaad niet van vezelvlas	1.480	1,042
360	663	D/09-e	niet-bittere lupinen	1.480	1,042
355	258	D/18-b2	luzerne	785	0,553
313	2032	D/06	Maïs, energie	915	0,644
356	317	D/06	corn cob mix	915	0,644
357	316	D/06	korrelmais	825	0,581
358	259	D/18-b1	snijmais	980	0,69
359	814	D/14-a	suikermais	2.540	1,789
361	516	D/20	miscanthus (olifantsgras)	980	0,69
363	1925	D/20	overige akkerbouwgewassen	2.540	1,789
364	661	D/08	overige granen	1.030	0,725
372	664	D/26	raapzaad	860	0,606
373	237	D/03	rogge (geen snijrogge)	795	0,56
374	240	D/09-e	schokkers; droog te oogsten	1.080	0,761
375	665	D/28	sojabonen	1.290	0,908
377	1930	D/21	tagetes op zandgrond en löss (geen groene braak)	0	0
390	233	D/01	wintertarwe	1.150	0,81
397	234	D/01	zomertarwe	1.030	0,725
378	314	D/08	triticale	1.020	0,718
381	1931	D/14-a	poot- en plantuien (incl. sjalotten)	3.240	2,282
382	263	D/14-a	zilveruitjes	3.240	2,282
383	262	D/14-a	zaai-uien	3.240	2,282
386	249	D/31	vezelvlas	1.460	1,028
391	1933	D/31	zaaizaad voor vezelvlas	1.460	1,028
398	515	D/27	zonnebloemen	1.090	0,768
			Notenbomen
422	1696	G/01-c	amandelen	24.500	17,25
423	1697	G/01-c	hazelnoten	24.500	17,25
426	1698	G/01-c	walnoten	24.500	17,25
			Bos
419	1936	H/02	blijvend bos met herplantplicht	0	0
420	863	H/02	bos zonder herplantplicht	0	0
421	864	H/02	bos aangeplant in het kader van de set-aside regeling	0	0
371	2027	H/02	bos (sbl regeling)	0	0

Toelichting

Algemeen

Met het bij deze regeling gepubliceerde formulier Gecombineerde Opgave 2008 kan opgave worden gedaan ten behoeve van de landbouwtelling op grond van de Landbouwwet, de opgave Gebruik gewaspercelen op grond van het Uitvoeringsbesluit Meststoffenwet en de verzamelaanvraag op grond van de Regeling GLB-inkomenssteun 2006. Voor deze verschillende onderdelen van de gecombineerde opgave (landbouwtelling, verzamelaanvraag en opgave van het gebruik van gewaspercelen) wordt gebruik gemaakt van één formulier.

Ten opzichte van vorig jaar is nieuw dat door middel van het bij deze regeling vastgestelde formulier nu ook de aanvraag voor een probleemgebiedenvergoeding moet worden gedaan. Deze vergoeding vindt haar grondslag in Verordening (EG) nr. 1698/2005 van de Raad van 20 september 2005 inzake steun voor plattelandsontwikkeling uit het Europees Landbouwfonds voor Plattelandsontwikkeling (ELFPO). Ingevolge de Wet Inrichting Landelijk Gebied worden probleemgebiedenvergoedingen verleend door de provincies. In Verordening 1975/2006 van de Commissie van 7 december 2006 houdende uitvoeringsbepalingen van Verordening (EG) nr. 1698/2005 van de Raad met betrekking tot de toepassing van controleprocedures en van de randvoorwaarden in het kader van de steunmaatregelen voor plattelandsontwikkeling is evenwel voorgeschreven dat de aanvraag voor deze vergoeding moet worden gedaan door gebruik te maken van de verzamelaanvraag. Dit betekent dat de door Dienst Regelingen ontvangen aanvragen om probleemgebiedenvergoeding conform de ‘doorzendplicht’ ingevolge de Algemene wet bestuursrecht zullen worden doorgezonden aan de betrokken provincie.

Landbouwtelling

Deze regeling bepaalt dat er in de periode van 1 april 2008 tot en met 15 mei 2008 een landbouwtelling wordt gehouden. De landbouwtelling heeft twee doelen, namelijk statistiek en administratie. Voor onderzoek en beleid wordt door het Centraal Bureau voor Statistiek een zo volledig mogelijk overzicht samengesteld van de oppervlakte beteelde gewassen, de omvang van de veestapel en de inzet van arbeidskrachten. Voorts is het voor de uitvoering van het landbouwbeleid van belang dat correcte gegevens per landbouwbedrijf beschikbaar zijn bij het Ministerie van LNV.

Producenten die geen van de hierna genoemde premies aanvragen, en ook niet ingevolge het Uitvoeringsbesluit Meststoffenwet gehouden zijn om (wijzigingen van) perceelsgegevens te verstrekken, geven op het formulier alleen de landbouwtellingsgegevens op die op grond van artikel 24 en 25 van de Landbouwwet worden gevraagd.

Verzamelaanvraag

Met de verzamelaanvraag vraagt de landbouwer subsidie aan op grond van de bedrijfstoeslagregeling en de gekoppelde areaalbetalingen, zoals geregeld in de Regeling GLB-inkomenssteun 2006.

Uit de Regeling GLB-inkomenssteun 2006 volgt dat elke landbouwer die aanspraak wil maken op één of meer van de genoemde subsidies, verplicht is alle in gebruik zijnde grond op te geven in de Verzamelaanvraag.

Voor de slachtpremie geldt daarbij dat een aparte subsidieaanvraag wordt gedaan, en dat de verzamelaanvraag wordt gebruikt voor het voldoen aan de verplichting tot opgave van de in gebruik zijnde grond. De in gebruik zijnde grond dient te worden aangegeven op het onderdeel ‘Overzicht gewaspercelen’ van het formulier, waarvan het model is opgenomen als bijlage 1 bij deze regeling.

Voor landbouwers die een contract hebben gesloten met een groenvoederdrogerij geldt op grond van artikel 14, lid 1, onder e, van Verordening (EG) nr. 382/2005 dat de betrokken steunpercelen moeten worden aangegeven op het onderdeel ‘Overzicht gewaspercelen’ van het formulier, waarvan het model is opgenomen als bijlage 1 bij deze regeling, onder vermelding van bijkomende bestemming 7. Deze opgave is ten behoeve van het verkrijgen van droogsteun door de groenvoederdrogerijen, een steunregeling die door het Hoofdproductschap akkerbouw wordt uitgevoerd.

Opgave gewaspercelen

Met het verstrekken van voornoemde perceelsgegevens voldoet de landbouwer daarnaast voor het tijdvak van 1 januari 2008 tot 15 mei 2008 aan de verplichting op grond van het Uitvoeringsbesluit Meststoffenwet om gegevens te verstrekken met betrekking tot het gebruik en de ligging van percelen landbouwgrond. In deze periode vervangt de gecombineerde opgave het formulier dat normaliter door Dienst Regelingen van het Ministerie van LNV wordt verstrekt aan landbouwers om wijziging(en) in het gebruik van een gewasperceel door te geven.

Aanvraag probleemgebiedenvergoeding

De aanvraag probleemgebiedenvergoeding is met ingang van dit jaar geïntegreerd in de verzamelaanvraag. De vergoeding wordt verleend aan landbouwers die zijn gevestigd in gebieden met speciale natuurlijke handicaps. De vergoeding heeft tot doel agrarische activiteiten in die gebieden te behouden zodat het gebruik van landbouwgrond wordt voortgezet en deze landelijke gebieden in stand blijven.

De aanvraag moet worden beschouwd als zijnde zowel een aanvraag tot subsidie als de aanvraag tot betaling van de subsidie.

Datum van indiening

Het volledig ingevulde en ondertekende formulier dient uiterlijk op 15 mei 2008 door Dienst Regelingen te zijn ontvangen. Het niet voldoen aan deze verplichting is een economisch delict in de zin van artikel 1, onder 2, van de Wet op de economische delicten. De gevolgen van het niet-tijdig insturen van de gegevens in het kader van de Regeling GLB-Inkomenssteun 2006 zijn neergelegd in de desbetreffende regeling en komen in hoofdzaak neer op korting op dan wel uitsluiting van betalingen van inkomenstoeslagen voor het jaar 2008.

Nederlandse grootte-eenheden

Bij de landbouwtelling 2008 zal, evenals in voorgaande jaren, de bedrijfsomvang worden bepaald aan de hand van de Nederlandse grootte-eenheid (Nge).

De Nge vertegenwoordigt een aantal bruto standaardsaldi (bss). De bruto standaardsaldi zijn door het Landbouw Economisch Instituut (LEI) berekend. Voor 2008 is vastgesteld dat één Nge gelijk is aan € 1.420,–. In bijlage II bij dit besluit is een lijst met bss weergegeven.

Het totale bruto standaardsaldo is gelijk aan de som van de waarden die worden verkregen door voor elke rubriek van de landbouwtelling het bruto standaardsaldo te vermenigvuldigen met het overeenstemmende aantal eenheden. Met deze bss-norm is het mogelijk om een beoordeling te maken van de productieomvang van het gehele bedrijf en de afzonderlijke productierichtingen.

In beginsel zullen voor de landbouwtelling alleen ondernemingen worden geïnventariseerd met een bedrijfsomvang van drie of meer Nge. Niettemin wordt ook een beschrijvingsbiljet gezonden aan bepaalde ondernemers met een kleinere bedrijfsomvang. Daarbij valt met name te denken aan ondernemers waarvan redelijkerwijs kan worden aangenomen dat de kleinere bedrijfsomvang een tijdelijk karakter draagt waardoor zij op de langere termijn wel voor inventarisatie in aanmerking behoren te komen.

Elektronische indiening en verkrijgen nieuwe tancodes

Evenals in 2007 is ook in 2008 opgave via internet mogelijk. Alle relaties hebben hiertoe in januari 2006 een gebruikscode, wachtwoord en 15 tancodes ontvangen, relaties die later zijn ingeschreven, op een later moment. Aan alle relaties is of wordt vóór 1 april 2008 opnieuw de gebruikscode en wachtwoord toegezonden. In de mailing is aangegeven dat, indien men geen TAN-codes (meer) beschikbaar heeft, deze kunnen worden aangevraagd bij Het LNV-loket (0800-2233322). In dat geval zal aan de aanvrager een nieuwe set worden toegestuurd en de eventuele nog niet gebruikte tancodes zullen in het systeem worden geblokkeerd.

Wanneer de ondernemer zijn op één na laatste tancode verbruikt in de internetapplicatie van de gecombineerde opgave (GDI), wordt er automatisch een nieuwe set tancodes toegezonden.

Aan alle relaties die in 2007 opgave via internet hebben gedaan, is geen beschrijvingsbiljet uitgereikt of toegezonden. Ook de relaties die afgelopen twee jaar de intekening van de percelen niet hebben gewijzigd of geen percelen hebben opgegeven en tevens jonger zijn dan 55 jaar krijgen geen beschrijvingsbiljet uitgereikt of toegezonden. Aan deze relaties is per brief de oproep gedaan om de gecombineerde opgave voor 2008 elektronisch in te dienen. Met deze brief is derhalve ‘anderszins een oproep voor de landbouwtelling uitgereikt of toegezonden’, als bedoeld in artikel 1, onderdeel c van de regeling. Dit betekent dat ook de relaties aan wie deze brief is toegezonden opgaveplichtig zijn.

Overigens is in voornoemde brief wel gewezen op de mogelijkheid om, indien gewenst, het papieren formulier op te vragen bij het LNV-loket.

In deze regeling wordt bepaald onder welke voorwaarden het mogelijk is de opgave en subsidieaanvragen elektronisch in te dienen.

Administratieve lasten

De hoogte van de administratieve lasten per relatie is met name afhankelijk van het feit of en in hoeverre perceelsgegevens moeten worden opgegeven. Voor bedrijven zonder grond of met uitsluitend tuinbouw onder glas behoeven geen perceelsgegevens te worden opgegeven. Voor vrijwel alle overige bedrijven moeten ten behoeve van de Regeling GLB-inkomenssteun 2006 en het Uitvoeringsbesluit Meststoffenwet perceelsgegevens worden opgegeven. Voorts is de hoogte van de administratieve lasten afhankelijk van de keuze voor opgave via een papieren formulier of opgave via internet.

– Opgave op papier: uitgaande van een gemiddeld uurloon van € 30,36 voor de agrarische sector en € 60,– voor intermediairs zijn de administratieve lasten voor een opgave op papier naar verwachting € 148,– per bedrijf. De voor 2008 berekende administratieve lasten per bedrijf voor een opgave op papier liggen daarmee iets hoger dan de administratieve lasten in 2007. Voor 2007 zijn de gerealiseerde administratieve lasten per bedrijf voor een opgave op papier namelijk berekend op (afgerond) € 144,–. Omdat in 2008 naar verwachting minder vaak opgave op papier zal worden gedaan dan in 2007 liggen de administratieve lasten voor het totaal van bedrijven die een opgave op papier doen (circa 54.000 bedrijven, voor een totaal van € 7.974.715,–) toch lager dan de in 2007 gerealiseerde administratieve lasten voor het totaal van bedrijven die een opgave op papier deden (circa 68.800 bedrijven, voor een totaal van € 9.906.657,–).

– Opgave via internet: uitgaande van dezelfde uurlonen zijn de administratieve lasten voor een opgave via internet naar verwachting gemiddeld ongeveer € 126,– per bedrijf. De voor 2008 berekende administratieve lasten per bedrijf liggen daarmee lager dan de lasten in 2007. Voor 2007 zijn de gerealiseerde administratieve lasten per bedrijf voor een opgave via internet namelijk berekend op (afgerond) € 156,–. Omdat in 2008 naar verwachting vaker opgave via internet zal worden gedaan dan in 2007 liggen de administratieve lasten voor het totaal van bedrijven die een opgave via internet zullen doen (40%, circa 36.000 bedrijven, voor een totaal van € 4.541.025,–) in absolute zin toch hoger dan de in 2007 gerealiseerde administratieve lasten voor het totaal van bedrijven die een opgave via internet deden (22,7%, 20.130 bedrijven, voor een totaal van € 3.144.807,–).

De uit de onderhavige regeling voortvloeiende informatieverplichtingen hebben betrekking op totaal circa 90.000 bedrijven. In het kader van de landbouwtelling zullen aan deze bedrijven meer gegevens worden gevraagd dan in 2007, met name als gevolg van vragen over huisvestingsystemen voor de verschillende diersoorten. De informatie is noodzakelijk voor het verkrijgen van gegevens op het gebied van emissies van ammoniak en fijn stof als ook op het gebied van dierenwelzijn in de veehouderij. In het kader van het mest- en ammoniakbeleid en het fijnstofbeleid is monitoring van de emissie van ammoniak en fijn stof uit de landbouw belangrijk. In verband hiermee zullen deze vragen 1 maal per vier jaar opnieuw gesteld worden.

Dit laatste betekent dat de met de informatieverplichtingen samenhangende administratieve lasten per opgaveplichtige voor de schriftelijke indiening iets zullen stijgen, maar voor de elektronische indiening voor 2008 zullen dalen.

Ook de totale administratieve lasten voor 2008 zullen dalen ten opzichte van 2007. Dit is het gevolg van voornoemde daling van de administratieve lasten per bedrijf en van de stijging van het aantal opgaven via internet, dat voor 2008 wordt verwacht.

Vermindering administratieve lasten door elektronische indiening in 2008

In 2007 hebben in totaal 20.130 ondernemers (22,7%) gebruik gemaakt van elektronische indiening. Voor 2008 is de ambitie het percentage van de ondernemers dat een opgave doet door middel van het opgaveformulier dat op internet ter beschikking is gesteld te laten stijgen tot 40%.

Ten opzichte van het indienen van het papieren formulier met perceelsopgave en verzamelaanvraag leidt een opgave via internet tot een lichte besparing. De besparing ontstaat hoofdzakelijk doordat de opgaven via internet altijd direct compleet worden ontvangen en derhalve niet retour behoeven te worden gezonden ingeval van onvolledigheid. In 2007 moest bij opgave op papier ongeveer 35% worden geretourneerd, terwijl hiervoor 40% was ingeschat. Voor 2008 wordt opnieuw 40% ingeschat, voornamelijk in verband meer geautomatiseerde controles (op (combinaties van) voorwaarden aan de opgave) in de fase van inwinning van de gegevens. Het doel hiervan is dat reeds in die fase wordt beoordeeld of de aanvraag voor GLB-inkomenssteun en de opgave voor de Meststoffenwet en Landbouwtelling gebaseerd zijn op juiste data. Door reeds in de fase van inwinning hierop meer te controleren wordt bevorderd dat niet achteraf, bij de beoordeling van de aanvraag dan wel de opgave, nog aanvullende gegevens moeten worden opgevraagd. Uitgaande van een gemiddeld uurloon voor van € 30,36 voor de agrarische sector en € 60,– voor intermediairs leidt elektronische indiening in 2008 tot een vermindering van de administratieve lasten voor de agrarische sector van € 745.655,–.

De Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit,

G. Verburg