De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,
Gelet op artikel 5, derde lid, van de Kwaliteitswet zorginstellingen;
Besluit:
Zorgaanbieders die niet vallen onder artikel 15 van de Wet toelating zorginstellingen maken, voor zover zij behoren tot een
van de onderstaande categorieën, voor het kwaliteitsjaarverslag gebruik van het model-kwaliteitsjaarverslag, te verkrijgen
via de website www.zichtbarezorg.nl
Instellingen die intramurale verpleeghuis- en verzorgingshuiszorg bieden voor de functies:
Instellingen die behandeling, zorg en begeleiding aan mensen met psychische problemen en stoornissen bieden voor de functies:
TOELICHTING
Algemeen
Ingevolge artikel 5 van de Kwaliteitswet zorginstellingen verstrekken zorgaanbieders jaarlijks voor 1 juni een verslag over
het beleid dat de zorginstelling het afgelopen kalenderjaar heeft gevoerd inzake de kwaliteit van de zorg.
Kwalitatief goede zorg is zorg die patiëntgericht, effectief, veilig en op tijd is en die toegesneden is op de behoeften van
de individuele patiënt en cliënt. Het zichtbaar maken van de kwaliteit van de zorg en van verschillen in kwaliteit is essentieel
voor de werking van het zorgstelsel.
Kwaliteit van de zorg is niet af te meten aan individuele prestaties. Er zijn gegevens nodig op een meer geaggregeerd niveau
om een inschatting te kunnen maken van de door de zorginstelling geleverde kwaliteit. Dat betekent dat alle zorgaanbieders
die gelijke zorg bieden, op een vergelijkbare en betrouwbare wijze de kwaliteit van de geleverde zorg inzichtelijk moeten
maken.
Om de kwaliteit van de gezondheidszorg transparant en meetbaar te maken, werken verzekeraars, zorgaanbieders, beroepsorganisaties
en patiënten-, gehandicapten- en ouderenorganisaties en de Inspectie voor de Gezondheidszorg (IGZ) samen. Zij stellen gezamenlijk
vast over welk aanbod de kwaliteit zichtbaar moet worden en hoe de kwaliteit gemeten wordt. Daarvoor worden zowel zorginhoudelijke
indicatoren als indicatoren voor het meten van klantenervaringen gebruikt. Voor een aantal sectoren zijn deze indicatoren
reeds vastgesteld, voor een aantal andere sectoren wordt hier nog aan gewerkt.
Om de zorgsectoren te ondersteunen bij het transparant en meetbaar maken van de kwaliteit en bij het vaststellen van de indicatoren,
heeft de IGZ in opdracht van het ministerie van VWS het programmabureau Zichtbare Zorg opgericht. Het programmabureau ondersteunt
de sectoren en verbindt de ontwikkelingen. Daarnaast zal het bureau zich inzetten om te waarborgen dat de informatie valide,
betrouwbaar en vergelijkbaar is.
Met deze kwaliteitsinformatie kunnen cliënten zelf beter een keuze maken van wie zij welke zorg willen afnemen. Verzekeraars
en andere zorginkopers kunnen de kwaliteitsinformatie gebruiken om de beste zorg in te kopen en in te spelen op de behoeften
van hun verzekerden. Zorgaanbieders kunnen de kwaliteitsinformatie gebruiken om hun werkwijzen voortdurend te verbeteren.
De kwaliteitsinformatie stelt de Inspectie voor de Gezondheidszorg in staat om risicogericht toezicht te houden. De overheid
kan de informatie gebruiken om de kwaliteit van de Nederlandse gezondheidszorg te beoordelen in relatie tot het gevoerde beleid.
Er zijn verschillende wettelijke gronden voor de plicht van zorgaanbieders om informatie over hun kwaliteit openbaar te maken.
Op grond van de Kwaliteitswet leggen zij in het kwaliteitsjaarverslag maatschappelijke verantwoording af over de kwaliteit
van zorg die zij in het afgelopen jaar hebben verleend. Daarnaast maken zij op grond van artikel 38 van de Wet marktordening
gezondheidszorg (WMG) permanent informatie openbaar over de kwaliteit (en de prijs) van de zorg. De onderhavige regeling grijpt
het jaarverslag aan als instrument om de kwaliteitsinformatie vergelijkbaar, valide en betrouwbaar te maken, maar het spreekt
vanzelf dat de wijze van kwaliteitsmeting zoals die in het model is vastgelegd, ook wordt gebruikt bij het meten en openbaar
maken van de kwaliteit in het kader van genoemd artikel 38 WMG. Verder zal het systeem van indicatoren doorwerken in de wijze
waarop de zorgaanbieders ingevolge artikel 4 van de Kwaliteitswet hun kwaliteitssysteem inrichten.
Voor zorgaanbieders die op grond van artikel 15 WTZi jaarstukken moeten indienen, is het kwaliteitsjaarverslag één van de
informatieverplichtingen die integraal onderdeel uitmaken van het jaardocument Maatschappelijke Verantwoording. Voor deze
groep wordt het model kwaliteitsjaarverslag automatisch opgenomen in het model-jaardocument. Voor zover voor de andere sectoren
indicatoren zijn vastgesteld, kunnen zij gebruik maken van het model-kwaliteitsjaarverslag zoals te vinden op www.zichtbarezorg.nl.
De overige categorieën van zorgaanbieders richten hun kwaliteitsjaarverslag in op de tot nu toe voor hen gebruikelijke wijze.
Het model-kwaliteitsjaarverslag geeft aan op welke wijze de elektronische versie ervan bij het Centraal Informatiepunt Beroepen
Gezondheidszorg (CIBG) aangeleverd dient te worden. Bij deponering van het kwaliteitsjaarverslag bij het CIBG wordt het kwaliteitsjaarverslag
openbaar.
De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,
A. Klink.