Staatscourant van het Koninkrijk der Nederlanden
| Datum publicatie | Organisatie | Jaargang en nummer | Rubriek |
|---|---|---|---|
| Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap | Staatscourant 2008, 166 pagina 8 | Overig |
Authentieke versie (PDF)
Informatie
Printen
Delen
Tijdelijke regeling tegemoetkoming invoeringskosten gratis lesmateriaal
Tijdelijke regeling van de Staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap van 16 augustus 2008, nr. VO/TGS/2008/45884, houdende regels voor een tegemoetkoming voor de invoeringskosten van om niet ter beschikking te stellen lesmateriaal aan de leerlingen in het voortgezet onderwijs (Regeling tegemoetkoming invoeringskosten gratis lesmateriaal)
De Staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,
Mede namens de Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit,
Gelet op de artikelen 89, eerste lid, van de Wet op het voortgezet onderwijs en 2.2.3, derde lid, van de Wet educatie en beroepsonderwijs;
Besluit:
In deze regeling wordt verstaan onder:
lesmateriaal: lesmateriaal als bedoeld in artikel 6e van de Wet op het voortgezet onderwijs;
Minister: Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap;
school: uit ’s Rijks kas bekostigde school of scholengemeenschap voor voortgezet onderwijs, als bedoeld in artikel 1 van de Wet op het voortgezet onderwijs, waaronder begrepen het voorbereidend beroepsonderwijs in een agrarisch opleidingscentrum, bedoeld in artikel 1.3.3 van de Wet educatie en beroepsonderwijs.
De Minister stelt middelen beschikbaar om scholen tegemoet te komen in de kosten die zij gemaakt hebben of nog gaan maken bij het invoeren van de in artikel 6e van de Wet op het voortgezet onderwijs opgenomen verplichting om het lesmateriaal om niet ter beschikking te stellen aan hun leerlingen.
1. De Minister kan in het kalenderjaar 2008 op aanvraag van het bevoegd gezag aan een school een aanvullende bekostiging verstrekken voor de aantoonbare kosten voor het inhuren van juridische deskundigheid voor het proces van Europees aanbesteden van lesmateriaal, waarvoor de school de verplichting is aangegaan in de periode lopend vanaf 1 augustus 2007 tot en met 31 januari 2008.
2. De aanvullende bekostiging, bedoeld in het eerste lid, wordt slechts verstrekt voor zover het inhuren van juridische deskundigheid, bedoeld in het eerste lid, naar oordeel van de Minister sober en doelmatig is geweest.
3. Een aanvraag kan tot en met 14 oktober 2008 worden ingediend bij CFI. Bij de aanvraag worden de originele facturen uit de periode van 1 augustus 2007 tot en met 31 januari 2008 overlegd, die betrekking hebben op het inhuren van juridische deskundigheid, bedoeld in het eerste lid.
4. De Minister beslist voor 15 november 2008 op de aanvraag en betaling vindt plaats in de maand november 2008.
5. Voor de aanvullende bekostiging, bedoeld in het eerste lid, is een bedrag beschikbaar van ten hoogste € 100.000.
6. De aanvragen worden naar volgorde van binnenkomst behandeld.
Invoering gratis lesmateriaal 2009: bedrag per school
1. De Minister verstrekt zonder voorafgaande aanvraag in het kalenderjaar 2008 een aanvullende bekostiging van € 10.000 aan een school voor de voorbereidingskosten voor de invoering van het om niet ter beschikking te stellen van lesmateriaal voor het schooljaar 2009–2010.
2. De verstrekking en de betaling van de aanvullende bekostiging, bedoeld in het eerste lid, vinden plaats in de maand september 2008.
Invoering gratis lesmateriaal 2009: bekostiging per leerling
1. De Minister verstrekt zonder voorafgaande aanvraag in het kalenderjaar 2009 een aanvullende bekostiging aan een school voor de voorbereidingskosten voor de invoering van het om niet ter beschikking te stellen lesmateriaal voor het schooljaar 2009–2010.
2. De aanvullende bekostiging, bedoeld in het eerste lid, bedraagt € 31 voor de op 1 oktober 2008 als daadwerkelijk schoolgaand en op de school ingeschreven leerling.
3. De verstrekking en de betaling van de aanvullende bekostiging, bedoeld in het eerste lid, vinden plaats in de maand mei 2009.
4. De Minister kan de hoogte van de aanvullende bekostiging in ieder geval wijzigen, indien de verklaring van de accountant, bedoeld in de artikelen 14a, tweede lid, onder c, en 15b, zesde lid, onder c, van het Bekostigingsbesluit W.V.O., daartoe aanleiding geeft.
1. De aanvullende bekostiging wordt herkenbaar opgenomen als baten in de jaarrekeningen 2008 en 2009 van de bevoegde gezagen.
2. De aanvullende bekostiging wordt verstrekt als tegemoetkoming in de uitgaven die zijn verbonden aan het in deze regeling omschreven doel. Verrekening van eventueel niet-bestede middelen of overschotten vindt niet plaats.
3. De verklaring van de accountant bij de jaarrekening omvat tevens een oordeel over de rechtmatige besteding van de aanvullende bekostiging en de juistheid van de door de school verstrekte gegevens die ten grondslag liggen aan de verkrijging van deze bekostiging. Ten onrechte verkregen bekostiging zal worden teruggevorderd.
Deze regeling treedt in werking met ingang van de tweede dag na de dagtekening van de Staatscourant waarin zij wordt geplaatst en vervalt met ingang van 31 december 2010.
Deze regeling wordt aangehaald als: Tijdelijke regeling tegemoetkoming invoeringskosten gratis lesmateriaal.
Deze regeling zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.
Toelichting
Ingevolge de Wet van 29 mei 2008 tot wijziging van diverse onderwijswetten in verband met het door de scholen om niet ter beschikking stellen van lesmateriaal aan de leerlingen in het voortgezet onderwijs (Stb. 206) stellen de scholen voor voortgezet onderwijs, met ingang van 1 augustus 2009, elk leerjaar om niet lesmateriaal aan hun leerlingen ter beschikking.
Invoering van deze wet brengt voor de scholen kosten met zich mee waarin het kabinet tegemoet wil komen. Het kan gaan om de kosten voor het ondersteunen van het invoeringsproces (juridisch advies bij de Europese aanbestedingsprocedure), de kosten voor het toegroeien naar de nieuwe situatie en de kosten voor innovatie van het leermiddelenbeleid.
Deze regeling voorziet in een aanvullende bekostiging als tegemoetkoming in deze kosten. De tegemoetkoming in deze kosten wordt in twee termijnen uitgekeerd: 10.000 euro per school (per BRIN-nummer) in september 2008, 31 euro per leerling in mei 2009.
In januari 2008 zijn scholen per brief (kenmerk VO/2007/1538) geïnformeerd over het kabinetsbesluit de scholen meer tijd te geven om zich voor te bereiden op de invoering van gratis lesmateriaal met oog op de tijd die een zorgvuldig doorlopen (Europese) aanbestedingsprocedure vergt. Een aantal scholen was toen al druk doende met het aanbestedingstraject ter voorbereiding op invoering per schooljaar 2008–2009 en kan dus extra kosten hebben gemaakt voor de inhuur van externe deskundigen. Zoals toegezegd in de genoemde brief van januari worden scholen tegemoet gekomen in die extra, aantoonbaar gemaakte kosten tussen 1 augustus 2007 en 31 januari 2008. Ook hierin voorziet deze regeling. De aanvullende bekostiging is niet geoormerkt.
Scholen die tussen 1 augustus 2007 en 31 januari 2008 aantoonbaar kosten hebben gemaakt voor de inhuur van externe deskundigen ter ondersteuning van (Europese) aanbestedingsprocedure met het oog op invoering van de wet ‘gratis schoolboeken’ of hiertoe verplichtingen zijn aangegaan dienen een aanvraag voor vergoeding van die kosten in bij CFI (CFI, Postbus 606, 2700 ML, Zoetermeer). De keuze van bovengenoemde periode houdt verband met het feit dat het eind januari 2008 voor alle scholen volstrekt duidelijk was dat het kabinet tot een overgangsjaar had besloten en de scholen eerst per 1 augustus 2009 verplicht zouden worden gratis lesmateriaal aan hun leerlingen te verstrekken.
Om de scholen voldoende in de gelegenheid te stellen een aanvraag in te dienen, loopt de periode waarin dit kan tot 15 oktober 2008, waarna de Minister zo spoedig mogelijk zal beslissen.
De aanvraag brengt enige administratieve last voor de school die hier een beroep op doet met zich mee.
Alle scholen ontvangen een tegemoetkoming in de kosten voor de invoering van de wet ‘gratis schoolboeken’. Het kan gaan om de kosten voor de inhuur van externe ondersteuning van het invoeringsproces (advies bij de Europese aanbestedingsprocedure die door de meeste scholen doorlopen zal moeten worden), de kosten voor het toegroeien naar de nieuwe situatie (bijvoorbeeld wanneer scholen van een relatief duur boekenpakket stapsgewijs over willen gaan op een minder duur pakket) en eventuele extra kosten voor die scholen die het momentum van de invoering van de wet ‘gratis schoolboeken’ willen aangrijpen voor innovatie van het leermiddelenbeleid.
De scholen (brinnummers per 1 augustus 2008) ontvangen hiervoor een aanvullende bekostiging van € 10.000 in september 2008 en in mei 2009 een bedrag van € 31 per leerling (telleerlingen op 1 oktober 2008).
De accountant stelt in de eerste helft van 2009 de jaarrekening van 2008 vast, waarmee de hoogte van de aanvullende bekostiging definitief wordt vastgesteld.
De Staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,
J.M. van Bijsterveldt-Vliegenthart
Permanente link
Kopieer de link naar uw clipboard
https://zoek.officielebekendmakingen.nl/stcrt-2008-166-p8-SC87248.html