Wijziging Regeling gegevenslevering onderwijsnummer VO

Regeling van de Staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap van 10 juli 2008, nr. VO/B&B/2008/7277, houdende wijziging van de Regeling gegevenslevering onderwijsnummer VO in verband met de gegevenslevering met het persoonsgebonden nummer per 1 oktober 2008 voor wat betreft het praktijkonderwijs en bekendmaking dat er nieuwe technische specificaties zijn vastgesteld voor elektronische gegevenslevering onderwijsnummer VO

De Staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,

Handelend in overeenstemming met de Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit;

Gelet op artikel 103b, derde lid, van de Wet op het voortgezet onderwijs;

Besluit:

Artikel I

De Regeling gegevenslevering onderwijsnummer VO wordt als volgt gewijzigd:

A

Artikel 1 wordt als volgt gewijzigd:

De begripsbepaling ‘school’ komt te luiden:

school:

een uit ’s Rijks kas bekostigde school voor voortgezet onderwijs bedoeld in de wet, waaronder begrepen het voorbereidend beroepsonderwijs in een agrarisch opleidingscentrum bedoeld in artikel 1.3.3. van de Wet educatie en beroepsonderwijs.

B

In artikel 9 komt de zinsnede ‘, met uitzondering van de uitgebreide technische specificaties van de gegevens, die ter inzage worden gelegd in de bibliotheek van het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen’ te vervallen.

C

Na artikel 9 wordt een artikel ingevoegd dat luidt:

Artikel 9a

Technische specificaties

Er zijn ten behoeve van de uitvoering van deze regeling technische specificaties vastgesteld, welke zijn opgenomen in bijlage 3.

Artikel II

Inwerkingtreding

Deze regeling treedt in werking met ingang van de tweede dag na de dagtekening van de Staatscourant waarin zij wordt geplaatst.

Deze regeling zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst, met uitzondering van Bijlage 3, die ter inzage zal worden gelegd in de bibliotheek van het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap en beschikbaar zal worden gesteld op de website van de IB-groep.

De Staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap, J.M. van Bijsterveldt-Vliegenthart.

Toelichting

Deze regeling heeft betrekking op de zelfstandige scholen voor praktijkonderwijs die op 1 augustus 2006 zijn overgegaan op de lumpsumbekostiging VO. Om niet te veel wijzigingen tegelijkertijd plaats te laten vinden, is de berekening van het lumpsumbedrag voor deze scholen, in tegenstelling tot de overige VO-scholen, nog niet gebaseerd op het elektronisch uitwisselen van de leerlingengegevens met behulp van het persoonsgebonden nummer. Met deze regeling wordt de elektronische uitwisseling van deze gegevens met ingang van 1 augustus 2008 ingevoerd. Dit betekent dat de leerlingengegevens op de teldatum 1 oktober uiterlijk op 15 oktober van datzelfde jaar aangeleverd dienen te zijn via het onderwijsnummerproces aan de Basisregistratie Onderwijs (BRON) bij de Informatie Beheer Groep (IBG).

Er is wel gestart met een implementatietraject en deze scholen zijn inmiddels aan het schaduwdraaien waarvoor eerder al extra financiële middelen ter beschikking zijn gesteld. Om er nu voor te zorgen dat vanaf teldatum 1 oktober 2008 de scholen in het praktijkonderwijs ook daadwerkelijk uitsluitend de gegevenslevering via het onderwijsnummerproces doen en niet meer via een integrale leerling-telling (ILT) is het noodzakelijk de opgenomen uitzondering in de regeling gegevenslevering onderwijsnummer voortgezet onderwijs (VO) in te trekken.

Daarnaast wordt in deze regeling bekendgemaakt dat er nieuwe herziene technische specificaties zijn vastgesteld voor de gegevenslevering via het onderwijsnummer tussen scholen en de IBG, het zogenaamde Programma van Eisen (PvE), dat ter inzage wordt gelegd in de bibliotheek van het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap. Daarnaast staat het meest recente PvE op de website van de Informatie Beheer Groep, waar het ook kan worden gedownload.

Vaste Verander Momenten

De publicatie en inwerkingtreding van deze regeling volgt niet de gestelde vaste verandermomenten van 1 augustus en 1 januari. Doordat eerst voldoende zekerheid moest ontstaan of het schaduwdraaien het gewenste resultaat zou bereiken, is gewacht met de besluitvorming totdat de praktijkscholen bewezen hebben in staat te zijn in voldoende mate met het onderwijsnummerproces overweg te kunnen. Dat is inmiddels gebleken. Publicatie wordt beoogd vóór 1 juli 2008, dit is op tijd voor de eerstvolgende teldatum van 1 oktober 2008, wanneer alle scholen voor praktijkonderwijs verplicht via het onderwijsnummer hun gegevenslevering moeten doen.

Administratieve lasten

Er is geen sprake van extra nalevingkosten en/of administratieve aanpassingen. Het adviescollege toetsing administratieve lasten (Actal) heeft bij eerdere regelingen m.b.t. de invoering van het onderwijsnummer in het praktijkonderwijs reeds vastgesteld dat zij geen nader advies uit zal brengen en de berekening van OCW accepteert. Verwacht wordt dat de invoering van het onderwijsnummer op termijn tot lastenverlichting zal leiden. Het onderwijsveld is uitgebreid over deze wijzigingen geïnformeerd.

Artikelsgewijs

Ad A) intrekken uitzondering scholen voor praktijkonderwijs

De wijziging van de regeling heeft betrekking op de invoering van de elektronische uitwisseling van leerling-gegevens met ingang van 1 oktober 2008 van het praktijkonderwijs. Deze leerlingengegevens moeten vanaf teldatum 1 oktober 2008 met het persoonsgebonden nummer worden uitgewisseld met de Informatie Beheer Groep (IB-Groep) met toepassing van de specificaties in de regeling. Het implementatietraject van het onderwijsnummerproces in het praktijkonderwijs is al eerder gestart. De wijziging in deze regeling is het formaliseren van de gegevenslevering via de straks verplichte elektronische weg aan de Basisregistratie Onderwijs (BRON), op basis waarvan scholen onder meer bekostigd worden. Dit kan dan niet meer via de papieren Integrale Leerling Telling (ILT).

Ad B) Bekendmaking

De IB-Groep legt technische specificaties vast in de Programma’s van Eisen (PvE). De IB-Groep stemt wijzigingen in het PvE af in haar reguliere overlegstructuur met het VO. Nadat deze afstemming is gebeurd, plaatst de IB-Groep de nieuwe versie op haar website. De IB-Groep licht met de haar beschikbaar staande communicatiekanalen alle betrokken partijen in over deze wijziging.

Ad C) Technische specificaties

In deze regeling worden de nieuwe technische specificaties formeel vastgesteld. Deze specificaties zijn als bijlage aan de regeling toegevoegd. Ze liggen ter inzage in de bibliotheek van het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap en zijn te downloaden op de website van de IB-Groep.

De Staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,

J.M. van Bijsterveldt-Vliegenthart