De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,
Overwegende dat het gewenst is een regulier overleg in te stellen tussen
de overheid en het belanghebbend bedrijfsleven en het betrokken maatschappelijk
veld ten aanzien van het alcoholbeleid;
Overwegende dat het gewenst is deze vorm van consultatie vast te leggen
in een protocol;
Overwegende dat de overheid rekening wenst te houden met de standpunten
die worden ingebracht bij die consultatie;
Maakt bekend:
Artikel 1
In dit protocol wordt verstaan onder
a. ROA: Regulier Overleg Alcoholbeleid;
b. het ministerie: het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport;
c. deelnemers: vertegenwoordigers van de in de bijlage genoemde organisaties.
Artikel 2
1. Aan het ROA nemen deel vertegenwoordigers van het ministerie en deelnemers
uit het belanghebbend bedrijfsleven en het betrokken maatschappelijke veld.
2. Bij vergaderingen van het ROA kunnen vertegenwoordigers van de onderstaande
organisaties als waarnemer aanwezig zijn:
a. het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties;
b. het Ministerie van Economische Zaken;
c. het Ministerie van Financiën;
d. het Ministerie van Justitie;
e. het Ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit;
f. het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap;
g. het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid;
h. het Ministerie van Verkeer en Waterstaat;
i. het Ministerie voor Jeugd en Gezin;
j. de Voedsel en Waren Autoriteit;
k. de Vereniging van Nederlandse Gemeenten.
3. De deelnemers worden tijdens vergaderingen van het ROA vertegenwoordigd
door één persoon die zich tijdens het overleg desgewenst kan
laten bijstaan door één ander persoon.
4. De in het tweede lid bedoelde organisaties worden tijdens vergaderingen
van het ROA vertegenwoordigd door één persoon.
Artikel 3
1. In het ROA worden de deelnemers geconsulteerd over relevante beleidsvoornemens
op het terrein van het alcoholbeleid, één en ander voor zover
het onderwerp ligt op het terrein waarvoor het ministerie primair verantwoordelijk
is.
2. Er zijn twee vormen van consultatie:
a. een algemeen overleg over de hoofdlijnen van het beleid en over relevante
beleidsvoornemens;
b. een deskundigenoverleg over specifieke of meer technische regelgeving
en onderwerpen die liggen op het terrein van de uitvoering en nadere invulling
van het beleid.
3. In de toelichting bij regelgeving bij of krachtens de Drank- en Horecawet
wordt een beleidskeuze die op een belangrijk punt afwijkt van de opvatting
van een van de deelnemers aan het ROA, gemotiveerd.
Artikel 4
De vertegenwoordiger van het ministerie bevordert in overleg met de deelnemers
een evenwichtige samenstelling van het ROA. Hierbij wordt gelet op representativiteit,
landelijk functioneren, specificiteit in taakstelling, en continuïteit
in deelname aan het overleg.
Artikel 5
Een overleg, bedoeld in artikel 3, tweede lid, wordt bijeengeroepen indien één
der deelnemers daarom vraagt, met dien verstande dat het algemeen overleg
in principe tweemaal per jaar plaatsvindt.
Artikel 6
1. Het ministerie wijst in overleg met de deelnemers ten behoeve van het
algemene overleg een onafhankelijk voorzitter aan.
2. De deelnemers van een deskundigenoverleg wijzen gezamenlijk een voorzitter
aan van dat deskundigenoverleg.
3. De in het eerste en tweede lid bedoelde voorzitters worden steeds voor
een periode van drie jaar aangewezen.
4. De deelnemers wijzen ten behoeve van het secretariaat van het ROA contactpersonen
aan die betrokken kunnen worden bij de voorbereiding van een overleg.
Artikel 7
Het ministerie stelt ten behoeve van het ROA een onafhankelijk secretariaat
ter beschikking. Dit secretariaat is verantwoordelijk voor:
a. het voorbereiden, uitschrijven en schriftelijk samenvatten van een
overleg;
b. het zenden van vergaderstukken aan de deelnemers aan het ROA en, op
verzoek, aan belanghebbende derden.
Artikel 8
De vergaderingen van het ROA worden bij voorkeur gehouden in een van de
vergaderzalen van het ministerie.
Artikel 9
Met ministerie en de deelnemers aan het ROA evalueren iedere vier jaar
de gang van zaken van het overleg.
Artikel 10
Dit protocol treedt in werking met ingang van de tweede dag na de dagtekening
van de Staatscourant waarin het wordt geplaatst.
Artikel 11
Dit protocol wordt aangehaald als: Protocol voor het Regulier Overleg
Alcoholbeleid.
Dit protocol zal met bijlage in de Staatscourant worden geplaatst.
Algemene Nederlandse Bond van Frisdrankfabrikanten en Groothandelaren
in Dranken