De Staatssecretaris van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties;
Gelet op artikel D 3, negende lid, van de Kieswet;
ARTIKEL I
In de bijlage bij de regeling van de Staatssecretaris van Binnenlandse Zaken van 23 oktober 1989, nr. CW88/13/U76, tot vaststelling
van de modellen, bedoeld in de Kieswet en het Kiesbesluit (Stcrt. 1989, 210) wordt na model D 3-1 een model D 3-2 opgenomen
zoals neergelegd in de bijlage bij deze regeling.
ARTIKEL II
Deze regeling treedt in werking met ingang van 1 december 2008. Indien de Staatscourant waarin deze regeling wordt geplaatst,
wordt uitgegeven na 29 november 2008, treedt zij in werking met ingang van de tweede dag na de dagtekening van de Staatscourant
waarin zij wordt geplaatst.
De Staatssecretaris van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,
A.Th.B. Bijleveld-Schouten.
BIJLAGE



Toelichting voor de kiezer
Algemene toelichting
Wie kan deelnemen
Bent u Nederlander en woont u buiten Nederland dan heeft u kiesrecht voor de verkiezing van de Nederlandse leden van het Europees
Parlement. Wel moet u op de dag van de stemming 18 jaar of ouder zijn, en niet zijn uitgesloten van het kiesrecht. Als u in
een van de andere lidstaten van de Europese Unie woont, kunt u ook deelnemen aan de Europese verkiezingen in het land waar
u woont (zie ook toelichting punt 4).
Registratie verplicht voor deelname
U kunt alleen deelnemen aan de verkiezingen als u zich vooraf als kiezer laat registreren. Alleen als u bent geregistreerd,
krijgt u stembescheiden toegestuurd. Daarvoor moet u bijgaand formulier invullen, ondertekenen en verzenden. Dit formulier
moet u bij elke verkiezing opnieuw invullen en opsturen. Vergeet vooral niet een bewijs van Nederlanderschap mee te sturen
(zie punt 5). Dit is nodig om vast te stellen of u kiesgerechtigd bent. Registratie kan vanaf zes maanden tot zes weken voor
de verkiezing. De stembescheiden (stembiljet en briefstembewijs) worden u circa vijf weken voor de dag van de stemming toegestuurd.
Voor precieze data zie www.uheefthetvoorhetzeggen.nl.
Heeft u zich al eerder geregistreerd als kiezer in het buitenland voor de verkiezing van de leden van de Tweede Kamer of het
Europees Parlement, dan bent u opgenomen in het register ‘Kiezers buiten Nederland’ van de gemeente Den Haag. U krijgt in
dat geval dit registratieformulier automatisch toegezonden. Om vervuiling van het register te voorkomen, is in de wet opgenomen
dat uw gegevens automatisch uit het register worden verwijderd als u zich voor een volgende verkiezing van het Europees Parlement
niet registreert. Wel kunt u opnieuw om opname in het register vragen.
Als uw persoons- of adresgegevens zich tussentijds wijzigen, moet u dit zelf doorgeven aan de gemeente Den Haag. Voor het
doorgeven van wijzigingen richt u zich tot de gemeente Den Haag (Dienst Burgerzaken, postbus 12620, 2500 DL Den Haag, of email:
verkiezingen@dbz.denhaag.nl)
Hoe werkt het stemmen vanuit het buitenland
Nederlandse kiezers die buiten Nederland wonen, kunnen op drie manieren deelnemen aan de verkiezingen: per brief, bij volmacht
of door zelf in Nederland hun stem uit te brengen. Zie hiervoor verder de toelichting bij punt 3 en 4.
Het is niet mogelijk om via internet te stemmen. Het Nederlandse kabinet heeft gelet op de discussies die gevoerd zijn over
de betrouwbaarheid van het stemmen per internet besloten aan de experimenten met internetstemmen vooralsnog geen vervolg te
geven.
Verzenden registratieformulier
U kunt het registratieformulier naar Burgemeester en wethouders van ’s-Gravenhage sturen (Dienst Burgerzaken, Postbus 12620,
2500 DL Den Haag).
U kunt het formulier ook sturen naar de Nederlandse ambassade of naar een consulaire post in het land waar u woonachtig bent.
Nederlanders woonachtig in de Nederlandse Antillen en Aruba kunnen het formulier sturen naar de Nederlandse vertegenwoordiging
aldaar. Zij sturen het formulier door naar de gemeente Den Haag.
Beroep
Als de gemeente Den Haag uw registratie weigert, stuurt de gemeente het formulier aan u terug onder opgave van de reden van
de afwijzing. Dit is een besluit. Op grond van de Kieswet en de Algemene Wet Bestuursrecht kunt u tegen dit besluit in beroep
gaan. U moet dan schriftelijk beroep instellen binnen zes weken na de dag van verzending van het besluit bij de Afdeling bestuursrechtspraak
van de Raad van State (Postbus 20019, 2500 EA Den Haag). Het is raadzaam om meteen na ontvangst van het besluit het beroep
in te stellen, wilt u nog een kans op deelname aan de verkiezing hebben. Aan het instellen van beroep zijn kosten (griffierecht)
verbonden.
Meer informatie
Voor meer informatie kunt u kijken op www.uheefthetvoorhetzeggen.nl of kunt u contact opnemen met het registratiebureau Kiezers
buiten Nederland (Postbus 12620, 2500 DL Den Haag); telefoon +31(0)703534400; email: verkiezingen@dbz.denhaag.nl
Op de website vindt u meer informatie over de verkiezingen en vindt u links naar andere relevante websites zoals de sites
van politieke partijen of stemwijzers.
Puntsgewijze toelichting
Punt 1 en 2
Hier vult u uw persoons- en adresgegevens in. Indien het formulier u automatisch is toegezonden omdat uw gegevens zich in
het register ‘Kiezers buiten Nederland’ bevinden, zijn hier uw persoons- en adresgegevens al ingevuld. U kunt in dat geval
eventuele wijzigingen aanbrengen. Het invullen van een e-mailadres is optioneel. Dit e-mailadres wordt alleen gebruikt om
u de bevestiging van uw registratie te sturen.
Punt 3 en 4
U kunt uw stem op verschillende manieren uitbrengen.
Per brief
De meeste kiezers die buiten Nederland wonen, stemmen per brief. U ontvangt circa drie weken voor de verkiezing op het door
u opgegeven adres een zogenaamd briefstembewijs, een stembiljet, een voorgeadresseerde retourenveloppe en een handleiding.
U vult het stembiljet en het briefstembewijs in, en stuurt die terug in de retourenveloppe. U moet de enveloppe zelf (voldoende)
frankeren, anders wordt uw stem niet meegeteld! Let u er verder op dat u uw briefstem tijdig terugstuurt. Uw stem moet uiterlijk
om 15.00 uur op de dag van de stemming (zie voor precieze datum www.uheefthetvoorhetzeggen.nl) door de gemeente Den Haag zijn
ontvangen om meegeteld te kunnen worden. Als de postverbindingen met het land waar u woont zodanig zijn dat uw briefstem niet
tijdig in Nederland zal aankomen, kunt u mogelijk iemand in Nederland machtigen om voor u te stemmen (zie hieronder bij volmacht).
In de Nederlandse Antillen en Aruba zijn zogenaamde briefstembureaus gevestigd bij de Nederlandse vertegenwoordigingen. Als
u daar woont, ontvangt u een retourenveloppe die is geadresseerd aan de voorzitter van het desbetreffende briefstembureau.
Uw stem wordt dan daar geteld en moet dus uiterlijk om 15.00 uur op de dag van de stemming bij het briefstembureau zijn. U
kunt echter altijd besluiten uw briefstem in de enveloppe rechtstreeks naar de gemeente Den Haag te sturen.
Zelf stemmen in Nederland
Mocht u op de dag van de stemming zelf in Nederland zijn, dan kunt u uw stem desgewenst zelf in een stembureau uitbrengen.
U ontvangt dan op het door u opgegeven adres (circa twee weken voor de stemming) een zogenaamde kiezerspas. Hiermee kunt u
in elk stembureau in Nederland zelf uw stem uitbrengen.
Indien u heeft aangegeven per brief of in een stembureau naar keuze te willen stemmen, kunt u uw stembescheiden op een ander
adres dan uw huisadres ontvangen. Dit laatste kan bijvoorbeeld nuttig zijn als u zelf uw stem in Nederland wilt uitbrengen.
Bij volmacht
U kunt een kiezer die in Nederland woonachtig is, aanwijzen om namens u uw stem uit te brengen. Deze kiezer krijgt dan van
zijn gemeente een volmachtbewijs toegezonden waarmee hij uw stem kan uitbrengen. Let wel op: degene die u machtigt, mag uw
volmachtstem alleen uitbrengen samen met zijn eigen stem en mag naast zijn eigen stem niet meer dan twee volmachtstemmen uitbrengen.
Indien u kiest voor het uitbrengen van uw stem bij volmacht, vult u de gegevens van de gemachtigde in op het registratieformulier.
Het is het meest praktisch indien u het door u ingevulde en ondertekende formulier aan uw gemachtigde stuurt. Uw gemachtigde
vult het formulier voorzover nodig nog in en stuurt het, na ondertekening, direct naar de gemeente Den Haag. Uw gemachtigde
ondertekent het registratieformulier eveneens en stuurt het direct naar de gemeente Den Haag. Uw formulier moet uiterlijk
zes weken voor de dag van de stemming door de gemeente Den Haag ontvangen zijn. Zie voor de precieze datum www.uheefthetvoorhetzeggen.nl.
U ontvangt zelf géén stembescheiden. Deze worden direct toegestuurd aan uw gemachtigde.
Punt 5
Om vast te stellen of u kiesgerechtigd bent, moet u een bewijs bijsluiten dat u Nederlander bent. Meestal zal dat een kopie
zijn van de bladzijde van een geldig Nederlands paspoort of een geldige Nederlandse identiteitskaart waarop uw persoonsgegevens
(naam, leeftijd, geslacht) en uw handtekening voorkomen en waaruit de geldigheidsduur van het paspoort of de identiteitskaart
blijkt. Ook een kopie van een geldig Nederlands-Antilliaanse of een Arubaanse identiteitskaart geldt als bewijs van Nederlanderschap.
Beschikt u niet over een geldig Nederlands identiteitsdocument dan kunt u ook een bewijs omtrent het bezit van het Nederlanderschap
bijvoegen die niet langer dan drie jaar geleden is afgegeven. Voor het verkrijgen van een dergelijk bewijs moet u zich melden
bij het Nederlandse ministerie van Buitenlandse Zaken of bij de Nederlandse ambassade of consulaat in het land waar u woont.
Aan het verkrijgen van een dergelijke verklaring zijn kosten verbonden. Andere documenten dan de hier genoemde worden niet
als bewijs van Nederlanderschap geaccepteerd!
Punt 6
Woont u in een van de lidstaten van de Europese Unie1 dan kunt u in plaats van in Nederland in die lidstaat deelnemen aan de Europese verkiezingen. U moet zich hiervoor aanmelden
bij de daartoe bevoegde overheid (meestal de gemeente maar soms een andere instantie zoals een kiescommissie) in het land
waar u woont. In de meeste landen moet u zich voor elke Europese verkiezing opnieuw aanmelden.
Omdat het niet is toegestaan dat een kiezer tweemaal zijn stem uitbrengt, dient u op dit registratieformulier te verklaren
dat u niet zult deelnemen aan de verkiezingen voor de leden van het Europees Parlement in een andere lidstaat. Dubbele deelname
is niet toegestaan, ook niet als u zowel de Nederlandse nationaliteit heeft als de nationaliteit van een andere lidstaat.
Punt 7 en 8
Let u er op dat u het formulier dateert en ondertekent. Zonder ondertekening is registratie niet mogelijk.
TOELICHTING
In verband met de wet van 25 september 2008 tot wijziging van de Kieswet en enkele andere wetten houdende enkele technische
aanpassingen (Stb. 405) en in verband met de wet van 30 oktober 2008 tot wijziging van de Kieswet in verband met het verlenen
van het kiesrecht voor de verkiezing van de leden van het Europees Parlement aan alle Nederlanders die in de Nederlandse Antillen
en Aruba woonachtig zijn (Stb. 475) dienen de modellen gebaseerd op de Kieswet en het Kiesbesluit op een groot aantal plaatsen
te worden aangepast. Daaronder valt ook het huidige model D 3-1 inzake het verzoek van een kiezer die werkelijke woonplaats
buiten Nederland heeft tot registratie als kiezer (Stcrt. van 10 juli 2006, nr. 131). Echter, op basis van artikel D 3, tweede
lid, van de Kieswet, kunnen kiezers zich vanaf zes maanden voor de verkiezing registreren. Voor de verkiezing van de leden
van het Europees Parlement op 4 juni 2009 kunnen kiezers zich dus vanaf 4 december 2008 registreren. Vooruitlopend op de bovengenoemde
integrale herziening van de modellen wordt hierbij een model D 3-2 vastgesteld zodat er tijdig een model beschikbaar is voor
de registratie van kiezers voor de verkiezingen van het Europees Parlement. In het formulier is rekening gehouden met de wet
tot wijzing van de Kieswet in verband met het verlenen van het kiesrecht voor de verkiezing van de Nederlandse leden van het
Europees parlement aan alle Nederlanders die in de Nederlandse Antillen en Aruba woonachtig zijn. Het formulier is tevens
aangepast aan de bij de wet geïntroduceerde mogelijkheid het verzoek tot registratie rechtstreeks te kunnen richten aan burgemeester
en wethouders van ’s-Gravenhage. Tevens worden er geen briefstembureaus buiten Nederland meer ingesteld (artikel M 13 Kieswet)
met uitzondering van briefstembureaus op de Nederlandse Antillen en Aruba.
Het binnenkort te introduceren herziene model D 3-1 zal betrekking hebben op de registratie van kiezers met werkelijke woonplaats
buiten Nederland voor de verkiezingen van de leden van de Tweede Kamer.
Op basis van artikel II van deze regeling treedt de regeling gelijktijdig in werking met de hierboven genoemde wet van 25 september
2008.
De Staatssecretaris van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,
A.Th.B. Bijleveld-Schouten.