Wijziging Sanctieregeling Congo 2005

Regeling van de Minister van Buitenlandse Zaken van 23 mei 2008, nr. DJZ/BR/0036-08, houdende wijziging van Sanctieregeling Congo 2005

De Minister van Buitenlandse Zaken,

Handelende in overeenstemming met de Minister van Financiën en de Staatssecretaris van Economische Zaken;

Gelet op Verordening (EG) nr. 1377/2007 van de Raad van de Europese Unie van 26 november 2007 tot wijziging van Verordening (EG) nr. 889/2005 tot vaststelling van bepaalde beperkende maatregelen ten aanzien van de Democratische Republiek Congo (Pb EG L 309);

Gelet op Gemeenschappelijk Standpunt van de Raad van de Europese Unie van 9 oktober 2007 nr. 2007/654/GBVB tot wijziging van Gemeenschappelijk Standpunt 2005/440/GBVB betreffende beperkende maatregelen tegen de Democratische Republiek Congo;

Gelet op Gemeenschappelijk Standpunt van de Raad van de Europese Unie van 29 februari 2008 nr. 2008/179/GBVB tot wijziging van Gemeenschappelijk Standpunt 2005/440/GBVB betreffende beperkende maatregelen tegen de Democratische Republiek Congo;

Gelet op artikel 2, tweede lid, en artikel 3 van de Sanctiewet 1977;

Besluit:

Artikel I

De Sanctieregeling Congo 2005 wordt als volgt gewijzigd:

A

Artikel 3, tweede lid, wordt vervangen door:

2. Het eerste lid is niet van toepassing op:

a. de levering, verkoop of overdracht van wapens en aanverwant materiaal of financiële tussenhandel en andere met wapens en aanverwant materieel gerelateerde diensten uitsluitend bestemd ter ondersteuning van of voor gebruik door leger- en politie-eenheden van de Democratische Republiek Congo, mits die eenheden:

– hun integratieproces hebben voltooid, of

– onder het bevel opereren van de geïntegreerde staf van de strijdkrachten of de nationale politie van de Democratische Republiek Congo, of

– zich in een integratieproces bevinden, op het grondgebied van de Democratische Republiek Congo buiten de provincies Noord- en Zuid-Kivu en het Ituri-district;

b. de levering, verkoop of overdracht van wapens en aanverwant materiaal of financiële tussenhandel en andere met wapens en aanverwant materieel gerelateerde diensten uitsluitend bestemd ter ondersteuning van of voor gebruik door de VN-missie in de Democratische Republiek Congo (MONUC);

c. de levering, verkoop of overdracht van niet-dodelijke militaire uitrusting die uitsluitend voor humanitaire of beschermende doeleinden bestemd is, mits die levering of verstrekking vooraf aan het comité, bedoeld in punt 8 van resolutie 1533 (2004) van de VN-Veiligheidsraad is medegedeeld.

3. De levering, verkoop of overdracht van wapens en aanverwant materiaal, bedoeld in het tweede lid, vindt uitsluitend plaats aan locaties die zijn aangewezen door de regering van de Democratische Republiek Congo, in coördinatie met MONUC, en wordt vooraf aan het comité, bedoeld in punt 8 van resolutie 1533 (2004) van de VN-Veiligheidsraad, medegedeeld.

4. De levering, verkoop of overdracht van wapens en aanverwant materiaal of de verstrekking van diensten of technische opleiding en bijstand, bedoeld in het tweede lid, is onderworpen aan een door de bevoegde autoriteiten verleende vergunning.

B

Na artikel 3 wordt een nieuw artikel 3a ingevoegd, luidende:

Artikel 3a

De bevoegde autoriteit, bedoeld in artikel 3, eerste lid, van Verordening (EG) nr. 889/2005 van de Raad van de Europese Unie van 13 juni 2005 tot vaststelling van bepaalde beperkende maatregelen ten aanzien van de Democratische Republiek Congo en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1727/2003 (Pb EG L 152), is de Minister van Economische Zaken voor zover het betreft technische bijstand, bedoeld in voornoemd artikel 3, eerste lid. De bevoegde autoriteit is de Minister van Financiën voor zover het betreft financiering en financiële bijstand, bedoeld in voornoemd artikel 3, eerste lid.

Artikel II

Deze regeling treedt in werking met ingang van de tweede dag na de dagtekening van de Staatscourant waarin zij wordt geplaatst.

Deze regeling zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.

De Minister van Buitenlandse Zaken, M.J.M. Verhagen.

Toelichting

De onderhavige regeling strekt tot wijziging van de Sanctieregeling Congo 2005¹ .

De wijziging in artikel I, onderdeel A, is een wijziging van de uitzonderingen op het wapenembargo, neergelegd in Gemeenschappelijk Standpunt 2007/654/GBVB en tot onbepaalde tijd verlengd in Gemeenschappelijk Standpunt 2008/179/GBVB. Het nieuwe vierde lid van artikel 3 van de Sanctieregeling Congo 2005 regelt de vergunningpicht en vermeldt de bevoegde autoriteit.

De wijziging in artikel I, onderdeel B, bestaat uit het toevoegen van een nieuw artikel 3a.

Europese verordeningen die sancties opleggen bevatten tot en met 2006 veelal een overzicht van bevoegde autoriteiten in alle lidstaten. Vanaf 2007 verschijnen verordeningen die volstaan met een verwijzing naar nationale websites. Dergelijke verordeningen verplichten de lidstaten om via een nationale website bekend te maken welke instanties als bevoegde autoriteit zijn aangewezen.

In artikel 3a worden de instanties vermeld die als bevoegde autoriteit zijn aangewezen in Verordening (EG) nr. 889/2005² . Voor nadere gegevens zij verwezen naar www.minbuza.nl/sancties.

De Minister van Buitenlandse Zaken,

M.J.M. Verhagen