Wijziging Beleidsregel openbaarmaking subsidiegegevens gemeenschappelijk landbouw- en visserijbeleid in verband met europeesrechtelijke voorwaarden voor openbaarmaking

Besluit van de Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit van 30 mei 2008, nr. TRCJZ/2008/1470, houdende wijziging van de Beleidsregel openbaarmaking subsidiegegevens gemeenschappelijk landbouw- en visserijbeleid in verband met europeesrechtelijke voorwaarden voor openbaarmaking

De Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit,

Gelet op verordening (EG) nr. 259/2008 van de Commissie van de Europese Gemeenschappen van 18 maart 2008 tot vaststelling van uitvoeringsbepalingen van verordening (EG) nr. 1290/2005 van de Raad van de Europese Unie met betrekking tot de bekendmaking van informatie over de begunstigden van financiële middelen uit het Europees Landbouwgarantiefonds (ELGF) en het Europees Landbouwfonds voor Plattelandsontwikkeling (ELFPO) (PbEU L 76);

Gelet op verordening (EG) nr. 498/2007 van de Commissie van de Europese Gemeenschappen van 26 maart 2007 tot vaststelling van uitvoeringsbepalingen van verordening (EG) nr. 1198/2006 van de Raad van de Europese Unie inzake het Europees Visserijfonds (PbEU L 120);

Gelet op artikel 8 van de Wet openbaarheid van bestuur;

Besluit:

Artikel I

De Beleidsregel openbaarmaking subsidiegegevens gemeenschappelijk landbouw- en visserijbeleid¹ wordt als volgt gewijzigd:

A

Artikel 3, tweede lid, komt te luiden:

2. De gegevens die voor actieve openbaarmaking in aanmerking komen zijn:

a. voornaam, familienaam of volledige naam van rechtspersoon, postcode en gemeente waar de begunstigde woont of is ingeschreven;

b. regeling of de boekhoudkundige post waarop de subsidie betrekking heeft;

c. betaaldatum;

d. betaalorgaan;

e. voor de subsidies van het gemeenschappelijk landbouwbeleid:

1°. op grond van het Europees Landbouwgarantiefonds, het bedrag aan rechtstreekse betalingen en het bedrag aan andere betalingen;

2°. op grond van het Europees Landbouwfonds voor Plattelandsontwikkeling, het totale bedrag aan overheidsfinancering inclusief de nationale bijdrage;

3°. de som van de bedragen, bedoeld in subonderdeel 1°. en 2°.;

f. voor de subsidies van het gemeenschappelijk visserijbeleid:

1°. naam van de concrete actie waarvoor subsidie is verstrekt;

2°. bedrag dat op grond van een regeling of post als bedoeld in onderdeel b is uitgetrokken voor een actie;

3°. nadat een actie is afgerond, het totale bedrag dat op grond van een regeling of post als bedoeld in onderdeel b is uitgetrokken en dat daadwerkelijk voor de actie is besteed.

B

Na artikel 4 wordt een artikel ingevoegd, luidende:

Artikel 4a

Dit besluit berust mede op verordening (EG) nr. 259/2008 van de Commissie van de Europese Gemeenschappen van 18 maart 2008 tot vaststelling van uitvoeringsbepalingen van verordening (EG) nr. 1290/2005 van de Raad van de Europese Unie met betrekking tot de bekendmaking van informatie over de begunstigden van financiële middelen uit het Europees Landbouwgarantiefonds (ELGF) en het Europees Landbouwfonds voor Plattelandsontwikkeling (ELFPO) (PbEU L 76) en op verordening (EG) nr. 498/2007 van de Commissie van de Europese Gemeenschappen van 26 maart 2007 tot vaststelling van uitvoeringsbepalingen van verordening (EG) nr. 1198/2006 van de Raad van de Europese Unie inzake het Europees Visserijfonds (PbEU L 120).

Artikel II

Dit besluit treedt in werking met ingang van de tweede dag na de dagtekening van de Staatscourant waarin het wordt geplaatst.

Dit besluit zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.

De Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit, G. Verburg.

Toelichting

Sinds 2005 maakt de Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit de subsidiegegevens over het Gemeenschappelijk Landbouwbeleid (hierna: GLB) actief openbaar, sinds 2006 ook de subsidiegegevens over het Gemeenschappelijk Visserijbeleid (hierna: GVB). De huidige praktijk van openbaarmaking zal de komende jaren worden voortgezet. Wel gelden voor de openbaarmaking sinds 19 maart 2008 de eisen van verordening (EG) nr. 259/2008 van de Commissie van de Europese Gemeenschappen van 18 maart 2008 tot vaststelling van uitvoeringsbepalingen van verordening (EG) nr. 1290/2005 van de Raad van de Europese Unie met betrekking tot de bekendmaking van informatie over de begunstigden van financiële middelen uit het Europees Landbouwgarantiefonds (ELGF) en het Europees Landbouwfonds voor Plattelandsontwikkeling (ELFPO) (PbEU L 76) (hierna: verordening nr. 259/2008). Voor de openbaarmaking van subsidiegegevens over het GVB over 2007 gelden enkele nieuwe voorwaarden op grond van verordening (EG) nr. 498/2007 van de Commissie van de Europese Gemeenschappen van 26 maart 2007 tot vaststelling van uitvoeringsbepalingen van verordening (EG) nr. 1198/2006 van de Raad van de Europese Unie inzake het Europees Visserijfonds (PbEU L 120).

De eisen van genoemde verordeningen brengen enkele wijzigingen in de set gegevens die openbaar wordt gemaakt. Het betreft de volgende wijzigingen:

– in tegenstelling tot de initialen van de begunstigde wordt voortaan de voornaam van de begunstigde openbaar gemaakt;

– in tegenstelling tot adres en woonplaats wordt voortaan de gemeente openbaar gemaakt waar de begunstigde woont of is ingeschreven;

– voor het GVB wordt de huidige praktijk van openbaarmaking voortgezet. Wel moet voortaan de naam van de actie waarvoor subsidie wordt uitgetrokken, openbaar worden gemaakt. Verder moeten twee verschillende bedragen openbaar worden gemaakt:

○ het bedrag dat is uitgetrokken voor een actie waarvoor op grond van een regeling of boekhoudkundige post subsidie wordt verstrekt, en

○ nadat een actie is afgerond, het totale bedrag dat daadwerkelijk aan de actie is besteed op grond van eerder bedoelde regeling of begrotingspost;

– verordening nr. 259/2008 maakt binnen de GLB-subsidies een onderscheid tussen subsidies op grond van het Europees Landbouwgarantiefonds (hierna: ELGF) en het Europees Landbouwfonds voor Plattelandsontwikkeling (hierna: ELFPO). Per fonds moeten verschillende bedragen openbaar worden gemaakt. Voor het ELGF het bedrag aan rechtstreekse betalingen en het bedrag aan andere betalingen. Voor het ELFPO het totale bedrag aan overheidsfinanciering inclusief de nationale bijdrage. Tot slot moet de som van bedragen verstrekt op grond van ELGF en ELFPO openbaar worden gemaakt.

De Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit,

G. Verburg

• 1 Stcrt. 2007, 82.