Wijziging Sanctieregeling Somalië 2003

Regeling van de Minister van Buitenlandse Zaken van 19 september 2007, nr. DJZ/BR/694-07, houdende wijziging van Sanctieregeling Somalië 2003

De Minister van Buitenlandse Zaken,

Handelende in overeenstemming met de Minister van Financiën, de Staatssecretaris van Financiën en de Staatssecretaris van Economische Zaken;

Gelet op Verordening (EG) nr. 631/2007 van de Raad van de Europese Unie van 7 juni 2007 tot wijziging van Verordening (EG) nr. 147/2003 betreffende een aantal beperkende maatregelen ten aanzien van Somalië (Pb EG L146);

Gelet op Gemeenschappelijk Standpunt van de Raad van de Europese Unie van 7 juni 2007 (2007/391/GBVB) tot wijziging van Gemeenschappelijk Standpunt 2002/960/GBVB betreffende beperkende maatregelen tegen Somalië (Pb EG L146);

Gelet op artikel 2, tweede lid, en artikel 3 van de Sanctiewet 1977;

Besluit:

Artikel I

De Sanctieregeling Somalië 2003 wordt als volgt gewijzigd:

A

In artikel 1, tweede lid, wordt ‘artikel 3, eerste en tweede lid’ vervangen door: artikel 2 bis of 3, eerste en tweede lid.

B

In artikel 2, tweede lid, wordt na de aanhef en voor de bestaande tekst ingevoegd:

– materieel dat uitsluitend bestemd is voor de missie overeenkomstig het onder 4 gestelde van Resolutie 1744 (2007) van de Veiligheidsraad van de Verenigde Naties;

– materieel dat uitsluitend bestemd is voor de hulp bij de ontwikkeling van de instellingen van de veiligheidssector, in overeenstemming met het politieke proces als omschreven onder 1 tot en met 3 van Resolutie 1744 (2007) mits het onder 11 van Resolutie 751(1992) van de Veiligheidsraad van de Verenigde Naties ingestelde Comité niet binnen vijf werkdagen na ontvangst van de kennisgeving een negatief besluit heeft genomen;.

C

Na artikel 2 wordt een nieuw artikel 2a ingevoegd, luidende:

Artikel 2a

De bevoegde autoriteit, bedoeld in artikel 2 bis onder a en b, van Verordening (EG) nr. 631/2007 van de Raad van de Europese Unie van 7 juni 2007 tot wijziging van Verordening (EG) nr. 147/2003 betreffende een aantal beperkende maatregelen ten aanzien van Somalië (Pb EG L 146), is de Minister van Financiën voor zover het betreft financiering en financiële bijstand, bedoeld in voornoemd artikel 2 bis onder a, en de Minister van Economische Zaken voor zover het betreft technisch advies, bijstand of opleiding, bedoeld in voornoemd artikel 2 bis onder a. De bevoegde autoriteit, bedoeld in voornoemd artikel 2 bis onder b, is de Minister van Economische Zaken.

Artikel II

Deze regeling treedt in werking met ingang van de tweede dag na de dagtekening van de Staatscourant waarin zij wordt geplaatst.

Deze regeling zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.

De Minister van Buitenlandse Zaken, M.J.M. Verhagen.

Toelichting

De onderhavige regeling strekt tot wijziging van de Sanctieregeling Somalië 2003¹ . In deze regeling werd overtreding van Verordening (EG) nr. 147/2003² en Gemeenschappelijk Standpunt 2002/960/GBVB³ strafbaar gesteld.

Verordening (EG) nr. 147/2003 regelt een verbod op het direct en indirect financieren of financieel steunen van militaire activiteiten. Het voornoemd gemeenschappelijk standpunt regelt het wapenembargo jegens Somalië.

Op 20 februari 2007 heeft de Veiligheidsraad van de Verenigde Naties Resolutie 1744 (2007) aangenomen (hierna: UNSCR 1744 (2007)). In deze resolutie zijn onder andere twee uitzonderingen op de reeds genoemde beperkende maatregelen opgenomen. De levering van wapens of het verstrekken van financiële en technische bijstand zijn toegestaan indien deze – onder de door bevoegde autoriteit passend geachte voorwaarden – uitsluitend bestemd zijn voor:

– de missie van de Afrikaanse Unie in Somalië (AMISON) als bedoeld in punt 4 van UNSCR 1744 (2007), dan wel

– de hulp bij de ontwikkeling van de instellingen van de veiligheidssector, in overeenstemming met het politieke proces zoals omschreven in de punten 1 tot en met 3 van UNSCR 1744 (2007).

De gewijzigde uitzonderingen – overgenomen in Gemeenschappelijk Standpunt 2007/391/GBVB⁴ – zijn verwerkt in artikel I, onderdelen A en B (artikel 1 en 2 van Sanctieregeling Somalië 2003).

Europese verordeningen die sancties opleggen bevatten tot en met 2006 veelal een overzicht van bevoegde autoriteiten in alle lidstaten. Vanaf 2007 verschijnen verordeningen die volstaan met een verwijzing naar nationale websites. Dergelijke verordeningen verplichten de lidstaten om via een nationale website bekend te maken welke instanties als bevoegde autoriteit zijn aangewezen.

In artikel I, onderdeel C, worden de instanties vermeld die als bevoegde autoriteit zijn aangewezen in Verordening (EG) nr. 631/2007. Voor nadere gegevens zij verwezen naar www.minbuza.nl/sancties.

De Minister van Buitenlandse Zaken,

M.J.M. Verhagen