Wijziging Organisatie- en mandaatbesluit OCW 2005 en Statuut agentschap Nationaal Archief

Besluit van de Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap van 28 augustus 2007, nr. P&O/2007/JZ/23122, tot wijziging van onder meer het Organisatie- en mandaatbesluit OCW 2005

De Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,

Gelet op artikel 10:3 van de Algemene wet bestuursrecht en artikel 25, tweede lid, onderdeel b, van de Archiefwet 1995;

Besluit:

Artikel I

Wijziging OenM-besluit OCW 2005

Het Organisatie- en mandaatbesluit OCW 2005 wordt als volgt gewijzigd:

A

Artikel 9, vierde lid, komt te luiden:

4. Het verlenen van ondermandaat van de in het derde lid bedoelde bevoegdheden is niet mogelijk, tenzij het betreft besluiten met betrekking tot:

a. opleiding,

b. opname van vakantie en compensatieverlof,

c. de vergoeding van eigen vervoer bij dienstreizen, en

d. de vergoeding van de kosten van openbaar vervoer bij dienstreizen.

B

Artikel 12, eerste lid, onderdeel f, komt te luiden:

f. het nemen van besluiten in de zin van de Algemene wet bestuursrecht ten aanzien van personele aangelegenheden, onverminderd artikel 12, eerste lid, onderdeel e, en artikel 15, voor zover het betreft:

1. aanstellings- en benoemingsbesluiten en daaraan voorafgaande besluiten die daarop betrekking hebben ten aanzien van directeuren, het hoofd van de erfgoedinspectie, de hoofden van projecten en van ambtenaren in schaal 17 en hoger,

2. beloningsbesluiten met uitzondering van het toekennen van periodieke verhogingen als bedoeld in artikel 7, eerste lid, van het Bezoldigingsbesluit Burgerlijke Rijksambtenaren 1984, ten aanzien van ambtenaren in schaal 17 en hoger,

3. ontslagbesluiten ten aanzien van ambtenaren in schaal 17 en hoger, en

4. aansprakelijkheidsstelling dan wel besluiten met betrekking tot vergoeding van schade als bedoeld in de artikelen 35, onder c en d, 37, derde lid, onder c, 38, derde lid, 66, 69 en 73 van het Algemeen Rijksambtenarenreglement ten aanzien van een ambtenaar in schaal 17 en hoger,.

C

Artikel 13, eerste lid, onderdeel f komt te luiden:

f. het nemen van besluiten in de zin van de Algemene wet bestuursrecht ten aanzien van personele aangelegenheden, onverminderd artikel 12, eerste lid, onderdelen e en f, en artikel 15, voor zover het betreft:

1. aanstellings- en benoemingsbesluiten en daaraan voorafgaande besluiten die daarop betrekking hebben, ten aanzien van leidinggevende ambtenaren die direct ressorteren onder de directeuren,

2. beloningsbesluiten met uitzondering van het toekennen van periodieke verhogingen als bedoeld in artikel 7, eerste lid, van het Bezoldigingsbesluit Burgerlijke Rijksambtenaren 1984, ten aanzien van ambtenaren in schaal 15 en 16,

3. ontslagbesluiten, anders dan besluiten inhoudende reorganisatieontslag, ontslag als bedoeld in artikel 99 van het Algemeen Rijksambtenarenreglement, voorwaardelijk strafontslag of onvoorwaardelijk strafontslag, ten aanzien van ambtenaren in schaal 15 en 16, en

4. aansprakelijkheidsstelling dan wel besluiten met betrekking tot vergoeding van schade als bedoeld in de artikelen 35, onder c en d, 37, derde lid, onder c, 38, derde lid, 66, 69 en 73 van het Algemeen Rijksambtenarenreglement ten aanzien van ambtenaren tot en met schaal 16,.

D

In de bijlage bij het Organisatie- en mandaatbesluit OCW 2005 wordt het schematische organisatieoverzicht, dat is opgenomen onder de vermelding van de bewindspersonen van het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap, vervangen door onderstaande tabel.

secretaris-generaal (SG)
	plaatsvervangend secretaris-generaal (PSG)	directeur-generaal Hoger Onderwijs, Beroepsonderwijs en Wetenschap (DGHBW)	directeur-generaal Primair en Voortgezet Onderwijs (DGPV)	directeur-generaal Cultuur en Media (DGCM)
		directoraat-generaal Hoger Onderwijs, Beroepsonderwijs en Wetenschap (DGHBW)	directoraat-generaal Primair en Voortgezet Onderwijs (DGPV)	directoraat-generaal Cultuur en Media (DGCM)
Ondersteunende directies			Beleidsdirecties
ASEA	AD	BVE	AP	DK
BOA	DI	HO	PO	DCE
Communicatie	FM	OWB	VO	ICN
FEZ	P&O	SFB	DE	MLB
IB	WJZ			RACM
T&H
Programmadirecties
		Dialoog	Onderwijspersoneel	Programmamanagement Cultuur
		Leren en Werken	Programma Innovatie DGPV
Projecten			Cultuur en School
			Voortijdig schoolverlaten
Inspecties
Inspectie van het Onderwijs
Erfgoedinspectie
Agentschappen
	CFI			Nationaal Archief
Ondersteunende bureaus voor:
AWT	OR			RvC
COS

Artikel II

Wijziging Statuut agentschap Nationaal Archief

Het Statuut agentschap Nationaal Archief wordt als volgt gewijzigd:

A

In artikel 1 vervalt onderdeel d onder vervanging van ‘, en’ aan het slot van onderdeel c door een punt.

B

Na artikel 2 wordt een nieuw artikel ingevoegd, luidende:

Artikel 2a

Het agentschap Nationaal Archief kent een algemene rijksarchivaris en een directeur.

Artikel III

Inwerkingtreding

Dit besluit treedt in werking met ingang van de tweede dag na de dagtekening van de Staatscourant waarin dit besluit wordt geplaatst en werkt terug tot en met 1 augustus 2007.

Dit besluit zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.

De Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap, R.H.A. Plasterk.

Toelichting

Algemeen

De tweede wijziging van het Organisatie- en mandaatbesluit OCW 2005 (OenM-besluit) heeft als doel de bestuurslast van het MT OCW te beperken door enkele personele bevoegdheden te beleggen op een lager niveau in de organisatie. Tevens is ter beperking van de bestuurslast van de directeuren ten aanzien van een aantal personele bevoegdheden bepaald dat ondermandaat mogelijk is. De wijzigingen worden hieronder artikelsgewijs toegelicht.

Artikelsgewijs

Artikel I

Onderdeel A (artikel 9)

Ten aanzien van de vermelde personele besluiten is ondermandaat door een directeur nu mogelijk.

Onderdeel B (artikel 12)

Artikel 12 is gewijzigd in die zin dat het voorbehoud van de SG ten aanzien van de vermelde personele bevoegdheden zich beperkt tot medewerkers in schaal 17 en hoger.

Wel blijven daarnaast aanstellings- en benoemingsbesluiten van een aantal hogere functionarissen voorbehouden aan de SG.

Onderdeel C (artikel 13)

Artikel 13 is gewijzigd in die zin dat het voorbehoud van de DG’s en van de hoofden van de inspecties en de agentschappen ten aanzien van de vermelde personele bevoegdheden is beperkt tot medewerkers in schaal 15 en 16.

Wel blijven aanstellings- en benoemingsbesluiten met betrekking tot het management ressorterend direct onder de directeuren voorbehouden aan de directeuren-generaal. Leidinggevende is in ieder geval de medewerker die verantwoordelijk is voor het houden van de functioneringsgesprekken met de onder hem ressorterende medewerkers. De hoofden van inspecties en agentschappen hebben na de wijziging mandaat voor aanstellings- en benoemingsbesluiten ten aanzien van ambtenaren in schaal 16 en lager.

Onderdeel D

Met twee eerdere wijzigingen van het OenM-besluit (Stcrt. 2007, 59 en Stcrt. 2007, 99) werd onder meer beoogd om het schematische organisatieoverzicht dat is opgenomen in de bijlage bij het OenM-besluit te actualiseren. Aangezien betreffende tabel in het basiswettenbestand was opgenomen als afbeelding, konden de wijzigingen op die onderdelen niet worden doorgevoerd in dat bestand. Van de gelegenheid is gebruik gemaakt om deze technische onvolkomenheid te herstellen.

Artikel II

Met deze wijziging is in het Statuut agentschap Nationaal Archief onderscheid gemaakt tussen de functie van algemene rijksarchivaris en de functie van directeur van het Nationaal Archief. Hiermee is mogelijk gemaakt om naast een algemene rijksarchivaris ook een directeur te benoemen. Dat laat onverlet dat beide functies tevens door dezelfde persoon kunnen worden vervuld. In dat verband kan worden opgemerkt dat in het OenM-besluit de functie van directeur van het Nationaal Archief is gedefinieerd als ‘hoofd van het agentschap’.

Naast wijziging van het Statuut is aanpassing van het OenM-besluit op dit punt echter niet noodzakelijk. Met ‘hoofd van het agentschap’ in de zin van het OenM-besluit wordt uitsluitend degene bedoeld, die belast is met managementtaken.

De Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,

R.H.A. Plasterk