Beleidsregel verlenging en aanpassing ‘Compensatie nieuw ziektekostenstelsel meerderjarige scholieren voortgezet onderwijs’

21 augustus 2007

Nr. CT/07.063

De hoofddirectie van de Informatie Beheer Groep,

Besluit:

Artikel 1

Begripsbepalingen

In deze beleidsregel wordt verstaan onder:

WTOS: Wet tegemoetkoming onderwijsbijdrage en schoolkosten

WEB: Wet educatie en beroepsonderwijs

WVO: Wet op het voortgezet onderwijs

Artikel 2

Doelgroep

Deze beleidsregel is van toepassing op meerderjarige scholieren die vallen

a. onder de werking van de WVO dan wel de WEB, voor zover het betreft het voortgezet algemeen volwassenenonderwijs, en die een tegemoetkoming in de schoolkosten op basis van hoofdstuk 4 van de WTOS kunnen ontvangen, en

b. meerderjarige scholieren die onderwijs volgen binnen het speciaal onderwijs, dan wel het voortgezet speciaal onderwijs, die een tegemoetkoming in de schoolkosten op basis van hoofdstuk 4 van de WTOS kunnen ontvangen en die een verzoek indienen om voor deze compensatie in aanmerking te komen.

Artikel 3

Inhoud beleidsregel

a. Voor het schooljaar 2006–2007 wordt de tegemoetkoming schoolkosten voor de categorieën ‘bovenbouw’ en ‘overig onderwijs’, als bedoeld in artikel 4.6, eerste lid, WTOS met € 46,67 verhoogd.

b. Voor het schooljaar 2006–2007 wordt de tegemoetkoming voor de categorieën ‘speciaal onderwijs’ en ‘Voortgezet speciaal onderwijs’, als bedoeld in artikel 4.6, eerste lid, WTOS met € 46,67 verhoogd, indien hiertoe een verzoek wordt ingediend door de betreffende leerling.

c. Voor het schooljaar 2007–2008 wordt de tegemoetkoming schoolkosten voor de categorieën ‘bovenbouw’ en ‘overig onderwijs’, als bedoeld in artikel 4.6, eerste lid, WTOS met € 46,67 verhoogd.

d. Voor het schooljaar 2007–2008 wordt de tegemoetkoming voor de categorieën ‘speciaal onderwijs’ en ‘Voortgezet speciaal onderwijs’, als bedoeld in artikel 4.6, eerste lid, WTOS met € 46,67 verhoogd, indien hiertoe een verzoek wordt ingediend door de betreffende leerling.

e. Voor het schooljaar 2008–2009 wordt de tegemoetkoming schoolkosten voor de categorieën ‘bovenbouw’ en ‘overig onderwijs’, als bedoeld in artikel 4.6, eerste lid, WTOS met € 46,67 verhoogd.

f. Voor het schooljaar 2008–2009 wordt de tegemoetkoming voor de categorieën ‘speciaal onderwijs’ en ‘Voortgezet speciaal onderwijs’, als bedoeld in artikel 4.6, eerste lid, WTOS met € 46,67 verhoogd, indien hiertoe een verzoek wordt ingediend door de betreffende leerling.

Artikel 4

Bekendmaking

Deze beleidsregel treedt in werking met ingang van de tweede dag na de dagtekening van de Staatscourant waarin zij wordt geplaatst, werkt terug tot en met 1 augustus 2006 en vervalt met ingang van 1 augustus 2009. Deze beleidsregel zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.

De hoofddirectie van de Informatie Beheer Groep,
namens deze:
de hoofddirecteur, Chr. G. Spanjaard.

Toelichting

Algemeen

Deze beleidsregel volgt op de beleidsregel: ‘Compensatie nieuw ziektekostenstelsel meerderjarige scholieren in het voortgezet onderwijs’ (Staatscourant 2005, 250). De achtergrond hiervan was de volgende.

Meerderjarige scholieren in het voortgezet onderwijs moeten sinds januari 2006 de nominale premie betalen. De netto inkomensachteruitgang ten gevolge van het nieuwe zorgstelsel voor meerderjarige scholieren in het voortgezet onderwijs bedraagt ongeveer € 560,– per jaar per verzekerde. De inkomensachteruitgang voor deze groep heeft geleid tot een onbillijkheid van overwegende aard. De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport heeft daarom de Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap en de Informatie Beheer Groep verzocht medewerking te verlenen aan een compensatiemaatregel voor deze groep. Om deze groep zo goed mogelijk te bereiken is voor het schooljaar 2005–2006 de (inkomensafhankelijke) tegemoetkoming in de schoolkosten voor meerderjarige scholieren in het voortgezet onderwijs (vo) en in het voortgezet algemeen volwassenenonderwijs (vavo) met maximaal € 46,67 per maand verhoogd. De tegemoetkoming in de schoolkosten wordt hiermee als middel gebruikt om inkomensafhankelijke compensatie voor de gestegen ziektekosten mogelijk te maken.

Gelet hierop is toen geregeld dat de inkomensafhankelijke schoolkostencomponent in hoofdstuk 4 van de WTOS (scholieren van 18 jaar en ouder in vo en vavo) voor het schooljaar 2005–2006 met 560 euro is verhoogd. Dit om de forse inkomensachteruitgang (ten gevolge van het nieuwe ziektekostenstelsel) van een deel van de meerderjarige scholieren in het voortgezet onderwijs te compenseren.

Dit beleid wordt met de onderhavige beleidsregel voor de schooljaren tot en met het schooljaar 2008–2009 voortgezet.

Ook meerderjarige scholieren in het (voortgezet) speciaal onderwijs worden nu in aanmerking gebracht voor de compensatieregeling. Omdat zij in de WTOS-systematiek geen schoolkostenbijdrage ontvangen, kan de compensatie niet ambtshalve worden verstrekt. Daarom wordt aan hen het bedrag op aanvraag beschikbaar gesteld. De groep VSO-ers wordt op individueel niveau benaderd voor deze compensatieregeling.

In het thans in voorbereiding zijnde wetsvoorstel tot wijziging van de WTOS in verband met de integratie van hoofdstuk 3 in het kindgebonden budget, zal voorgesteld worden deze beleidsregel structureel op te nemen in de wet.

Artikelsgewijs

Artikel 1

In dit artikel worden de in deze beleidsregel gehanteerde definities bepaald.

Artikel 2

In dit artikel wordt aangegeven op welke groep scholieren deze beleidsregel van toepassing is. Het betreft scholieren van 18 jaar en ouder, die een opleiding volgen in het voortgezet onderwijs dan wel in het voortgezet algemeen volwassenenonderwijs, dan wel meerderjarige scholieren die onderwijs volgen binnen het speciaal onderwijs of het voortgezet speciaal onderwijs.

Artikel 3

Dit artikel geeft de eigenlijke werking van de beleidsregel weer: de hierboven omschreven scholieren kunnen in aanmerking komen voor een verhoging van de tegemoetkoming in de schoolkosten van maximaal € 46,67 per maand over de schooljaren 2006–2007, welke uitbetaling overigens reeds heeft plaatsgevonden. Daarnaast wordt voor het lopende schooljaar, 2007–2008 en voor het schooljaar 2008–2009 ook een dergelijke verhoging van de tegemoetkoming mogelijk gemaakt. De hoogte van de tegemoetkoming in de schoolkosten is afhankelijk van onder meer het inkomen van de ouders, de mogelijkheid bestaat daarmee dat in individuele gevallen niet de hierboven genoemde maximale verhoging kan worden verkregen.

De hoofddirectie van de Informatie Beheer Groep

namens deze:

de hoofddirecteur,

Chr. G. Spanjaard