Regeling vaststelling bedragen per eenheid provinciefonds 2006

Regeling van 10 juli 2007, nr. 2007-0000251548, tot vaststelling van de bedragen per eenheid voor de uitkering uit het provinciefonds over het uitkeringsjaar 2006

De Staatssecretaris van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,

Mede namens de Minister van Financiën;

Gelet op artikel 9 van de Financiële-verhoudingswet;

Stelt vast:

Artikel 1

Voor het uitkeringsjaar 2006 worden de bedragen per eenheid voor de uitkering uit het provinciefonds, bedoeld in artikel 9 van de Financiële-verhoudingswet, vastgesteld overeenkomstig bijlage 1 bij dit besluit.

Artikel 2

Deze regeling treedt in werking met ingang van de tweede dag na de dagtekening van de Staatscourant waarin het wordt geplaatst.

Deze regeling zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.

De Staatssecretaris van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
voor deze:
de wnd. directeurBestuurlijke en Financiële Organisatie, Herman Schartman.

Bijlage 1 De bedragen per eenheid voor de uitkering uit het provinciefonds over het uitkeringsjaar 2006

Nr.

Verdeelmaatstaf

Bedragen per eenheid

1

Motorrijtuigenbelasting

–55,52

*

2a

Inwoners

20,47

 

2b

Inwoners boven 640.000

10,25

 

3a

Inwoners in stedelijke gebieden

12,49

 

3b

Inwoners in landelijke gebieden

17,47

 

4

Land

42,91

 

5

Water

31,83

 

6

Groen

17,13

 

7

Gewogen weglengte

20.722,23

 

8

Warmtekrachtkoppeling

0,61

 

9

Vast bedrag (alle provincies m.u.v.Fryslân)

6.019.969,20

 

9a

Vast bedrag Fryslân **

6.972.969,20

 

* Niet in euro’s; het bedrag betreft het rekentarief voor de inkomstenmaatstaf (per € 45,38 hoofdsom).

** Het vaste bedrag Fryslân is met ingang van 2006 losgekoppeld van het vaste bedrag van de overige provincies.

Toelichting

I

Toelichting algemeen

De verdeling van het provinciefonds is gebaseerd op de Financiële-verhoudingswet (Fvw). Artikel 9, eerste lid van de Fvw bepaalt dat de beheerders van het provinciefonds jaarlijks de bedragen per eenheid die behoren bij de verdeelmaatstaven dienen vast te stellen. Met deze regeling wordt hieraan uitvoering gegeven.

De thans definitief vast te stellen bedragen per eenheid voor de verdeelmaatstaven van de algemene uitkering komen overeen met de bedragen die aan de provincies zijn kenbaar gemaakt in tabel 1 van de bijlagen van de circulaire provinciefonds van 30 maart 2007, 2007-67012.

Ten opzichte van de bedragen per eenheid die zijn vastgesteld voor het uitkeringsjaar 2005 hebben zich in 2006 wijzigingen voorgedaan. De wijzigingen in 2006 zijn opgenomen in tabel 1.

Tabel 1. Aanpassingen van de bedragen per eenheid voor het jaar 2006 ten opzichte van de bedragen per eenheid voor het jaar 2005

Nr.

Verdeelmaatstaf

Bedragen per eenheid *

  

Regeling 2005, bijlage bij artikel 1 Stcrt. 2006, nr. 183 beginstand

Deze regeling definitieve stand

Aanpassing in 2006

1

Motorrijtuigenbelasting

–55,52

–55,52

2a

Inwoners

20,72

20,47

–0,25

2b

Inwoners boven 640.000

10,02

10,25

0,23

3a

Inwoners in stedelijke gebieden

12,49

12,49

3b

Inwoners in landelijke gebieden

17,50

17,47

–0,03

4

Land

42,11

42,91

0,80

5

Water

31,83

31,83

6

Groen

17,13

17,13

7

Gewogen weglengte

20.722,23

20.722,23

8

Warmtekrachtkoppeling

0,61

0,61

9

Vast bedrag (alle provincies m.u.v. Fryslân)

5.300.750,79

6.019.969,20

719.218,41

9a

Vast bedrag Fryslân

0,00

6.972.969,20

6.972.969,20

* Betreft voor maatstaf 1 het rekentarief voor de inkomstenmaatstaf (per € 45,38 hoofdsom).

Ingevolge artikel 9, tweede lid, van de Fvw is bij de voorbereiding van de vaststelling van de bedragen van bijlage 1 van het onderhavige besluit, de in afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht opgenomen procedure gevolgd. Via de Staatscourant (Stcrt.2007, 71) zijn de belanghebbenden op de hoogte gesteld van de mogelijkheid hun zienswijzen naar voren te brengen over de bedragen per eenheid. De ontwerp-regeling is gedurende een periode van zes weken ter inzage gelegd bij de directie Bestuurlijke en Financiële Organisatie van het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK). Ook was de ontwerp-regeling te raadplegen via de website van het ministerie van BZK. Van de mogelijkheid zienswijzen naar voren te brengen is geen gebruik gemaakt.

II. Toelichting per maatstaf

De achtergronden van de aanpassingen van de bedragen per eenheid voor het uitkeringsjaar 2006 ten opzichte van 2005 zijn aan de provincies bekend gemaakt en nader toegelicht in de volgende circulaires:

1. de circulaire provinciefonds van 13 juni 2005, FO2005-102842

(junicirculaire van 2005 = JC2005);

2. de circulaire provinciefonds van 20 maart 2006, FO 2006-64047;

(maartcirculaire van 2006 = MC2006);

3. de circulaire provinciefonds van 23 juni 2006, 2006-173905

(junicirculaire van 2006 = JC2006);

4. de decemberbrief provinciefonds van 18 december 2006, 2006-0000414098

(decemberbrief van 2006 = DB2006).

In deze circulaires zijn de aanpassingen van de bedragen per eenheid gegroepeerd naar het inkomstencluster en de uitgavenclusters, welke een rol spelen in het verdeelstelsel van de algemene uitkering van het provinciefonds. De opbouw van de aanpassingen is weergegeven in tabel 2.

Tabel 2. De opbouw van de aanpassingen in de bedragen per eenheid

Nr.

Korte omschrijving van de verdeelmaatstaf

Aard van de wijzigingen (cl = cluster)

 

1

Motorrijtuigenbelasting

Geen wijzigingen

 
    

2a

Inwoners

cl. Voorzieningen, JC2005:

–0,25

  

Integratie middelen regionale omroepen

 
    
  

Totaal van de aanpassing

–0,25

    

2b

Inwoners > 640.000

cl. Voorzieningen, JC2005:

0,23

  

Integratie middelen regionale omroepen

 
    
  

Totaal van de aanpassing

0,23

    

3a

Inwoners stedelijk

Geen wijzigingen

 
    

3b

Inwoners landelijk

cl. Voorzieningen, JC2005:

–0,03

  

Integratie middelen regionale omroepen

 
    
  

Totaal van de aanpassing

–0,03

    

4

Land

cl. Voorzieningen, JC2005:

0,80

  

Integratie middelen regionale omroepen

 
    
  

Totaal van de aanpassing

0,80

    

5

Water

Geen wijzigingen

 
    

6

Groen

Geen wijzigingen

 
    

7

Gewogen weglengte

Geen wijzigingen

 
    

8

Warmtekrachtkoppeling

Geen wijzigingen

 
    

9

Vast bedrag (alle provincies m.u.v.

cl. Voorzieningen, JC2005:

687.310,60

 

Fryslân)

Integratie middelen regionale omroepen

 
    
  

cl. Voorzieningen, DB2006:

31.907,81

  

compensatie dienstauto's CdK's

 
    
  

Totaal van de aanpassing

719.218,41

    

9a

Vast bedrag Fryslân

cl. Voorzieningen, JC2005:

687.310,60

  

Integratie middelen regionale omroepen

 
    
  

cl. Voorzieningen; MC2006

5.300.750,79

  

Vast bedrag 2005

 
    
  

cl. Voorzieningen, JC2006:

953.000,00

  

Friese taal en cultuur

 
    
  

cl. Bestuur, DB2006:

31.907,81

  

Compensatie dienstauto's CdK's

 
    
  

Totaal van de aanpassing

6.972.969,20

III. Overzicht verdeelmaatstaven en bedragen, gegroepeerd naar cluster

Tabel 3 vermeldt de toedeling van de verdeelmaatstaven naar het inkomstencluster en de uitgavenclusters, waarop het verdeelstelsel is gebaseerd. De bedragen per eenheid zijn de definitieve bedragen, bepaald na verwerking van de bovengenoemde aanpassingen.

Tabel 3. Verdeelmaatstaven en bedragen, gegroepeerd naar cluster
 

Bedragen per eenheid in euro's

 

Verdeelmaatstaven

Clusters

Cluster Bestuur

3,16

 

inwoners

 

0,59

 

inwoners boven 640.000

 

4.231.840,36

 

vast bedrag (alle prov. m.u.v. Fryslân)

 

4.231.840,36

 

vast bedrag Fryslân

Cluster Infrastructuur

8,08

 

inwoners

 

0,10

 

inwoners boven 640.000

 

6,48

 

inwoners in stedelijke gebieden

 

0,31

 

inwoners in landelijke gebieden

 

23,77

 

land

 

14,58

 

water

 

21.030,00

 

gewogen weglengte

 

158.232,59

 

vast bedrag (alle prov. m.u.v. Fryslân)

 

158.232,59

 

vast bedrag Fryslân

Cluster Water en Milieu

4,98

 

inwoners

 

0,43

 

inwoners boven 640.000

 

2,04

 

inwoners in stedelijke gebieden

 

–0,44

 

inwoners in landelijke gebieden

 

6,51

 

land

 

4,33

 

water

 

0,11

 

groen

 

–307,77

 

gewogen weglengte

 

0,61

 

warmtekrachtkoppeling

 

288.854,11

 

vast bedrag (alle prov. m.u.v. Fryslân)

 

288.854,11

 

vast bedrag Fryslân

Cluster Ruimte

3,25

 

inwoners

 

3,08

 

inwoners boven 640.000

 

3,11

 

inwoners in stedelijke gebieden

 

6,09

 

land

 

12,92

 

water

 

17,02

 

groen

 

232.100,14

 

vast bedrag (alle prov. m.u.v. Fryslân)

 

232.100,14

 

vast bedrag Fryslân

Cluster Voorzieningen

1,00

 

inwoners

 

6,05

 

inwoners boven 640.000

 

0,86

 

inwoners in stedelijke gebieden

 

17,60

 

inwoners in landelijke gebieden

 

6,54

 

land

 

1.108.942,00

 

vast bedrag (alle prov. m.u.v. Fryslân)

 

2.061.942,00

 

vast bedrag Fryslân

Cluster Inkomsten

–55,52

*

motorrijtuigenbelasting

* Niet in euro's; het bedrag betreft het rekentarief voor de inkomstenmaatstaf.

De Staatssecretaris van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties

voor deze:

de wnd. directeurBestuurlijke en Financiële Organisatie,

Herman Schartman

Naar boven