Besluit verlengde instelling Commissie insolventierecht

Besluit van 22 juni 2007, nr. 07.001963, tot verlengde instelling van de Commissie insolventierecht

Wij Beatrix, bij de gratie Gods, Koningin der Nederlanden, Prinses van Oranje-Nassau, enz. enz. enz.

Op de voordracht van Onze Minister van Justitie van 18 juni 2007, nr. 5487832/07/6, gedaan mede namens Onze Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties;

Gelet op artikel 5, eerste lid, van de Kaderwet adviescolleges;

Hebben goedgevonden en verstaan:

Artikel 1

Er is een Commissie insolventierecht.

Artikel 2

De commissie heeft tot taak de regering en de beide Kamers der Staten-Generaal te adviseren over wetgeving op het terrein van het insolventierecht, meer in het bijzonder over de onderwerpen die samenhangen met of voortvloeien uit de brief van de Minister van Justitie van 3 december 2001 (Kamerstukken II, 2001/02, 24 036, nr. 238) aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal inzake MDW tweede fase Herziening Faillissementswet.

Artikel 3

De commissie bestaat, met inbegrip van de voorzitter, uit ten minste zes en ten hoogste tien leden.

Artikel 4

De commissie wordt ingesteld voor de duur van twee jaar en wordt opgeheven per 1 mei 2009.

Artikel 5

De archiefbescheiden van de commissie worden na verloop van haar instellingsduur of, zo de omstandigheden daartoe eerder aanleiding geven, zoveel eerder, overgebracht naar het archief van het ministerie van Justitie.

Artikel 6

1. Dit besluit treedt in werking met ingang van de tweede dag na de dagtekening van de Staatscourant waarin zij wordt geplaatst en werkt terug tot en met 1 mei 2007.

2. Dit besluit vervalt met ingang van 1 mei 2009.

Artikel 7

Dit besluit wordt aangehaald als: Besluit verlengde instelling Commissie insolventierecht.

Onze Minister van Justitie is belast met de uitvoering van dit besluit dat met de daarbij behorende toelichting in de Staatscourant zal worden geplaatst.

De Minister van Justitie, E.M.H. Hirsch Ballin.De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, G. ter Horst.

Toelichting

Dit besluit voorziet in een verlengde instelling van de Commissie insolventierecht voor de duur van twee jaar. De Commissie insolventierecht (hierna ook: de commissie) is een adviescollege van de Minister van Justitie ter advisering over wetgeving op het terrein van het insolventierecht. Meer in het bijzonder heeft de commissie tot taak te adviseren over de uitvoering van de voorstellen van de werkgroep die in het kader van de operatie Marktwerking, Deregulering en Wetgevingskwaliteit (MDW) zijn gedaan over de wenselijkheid van herziening van de Faillissementswet (Kamerstukken II, 2001/02, 24 036, nr. 238). De commissie is een tijdelijk adviescollege in de zin van artikel 5 van de Kaderwet adviescolleges en is oorspronkelijk voor de duur van 4 jaar ingesteld bij Besluit van 3 april 2003 (Stcrt. 2003, 76).

De Commissie insolventierecht heeft zich in haar advisering in de afgelopen jaren gebogen over enkele fundamentele vragen inzake de herziening van het insolventierecht. Zij heeft geadviseerd tot de invoering van een geïntegreerde procedure ter afwikkeling van insolventies, waarbij het bestaande onderscheid tussen faillissement, schuldsanering van natuurlijke personen en surseance van betaling komt te verdwijnen. Omdat het niet goed mogelijk is om bepaalde onderdelen van het insolventierecht geïsoleerd te behandelen, heeft de commissie tot een integrale herziening van het insolventierecht geadviseerd. Zij heeft aangekondigd te zullen komen met een voorontwerp voor een nieuwe Insolventiewet, ter vervanging van de huidige Faillissementswet. Verwezen zij onder meer naar de adviezen van de commissie van 8 september 2003 (inzake de herziening van het insolventierecht), 13 april 2005 (inzake het functioneren van bewindvoerders, curatoren en rechters-commissarissen) en 29 juni 2006 (inzake de uitgangspunten voor het voorontwerp van een Insolventiewet). De adviezen zijn raadpleegbaar via de website van het Ministerie van Justitie.

De commissie heeft in de afgelopen periode intensief gewerkt aan de herziening van het insolventierecht. Door de veelomvattendheid en de complexiteit van de materie vergen de werkzaamheden meer tijd en inspanning dan de commissie zich eerder had voorgesteld. De afronding van het voorontwerp wordt over enkele maanden verwacht.

Aan onafhankelijke deskundige advisering door de Commissie insolventierecht blijft in de komende twee jaar onverminderd grote behoefte bestaan. Voor de zorgvuldige voorbereiding van de integrale herziening van het insolventierecht is het wenselijk dat de commissie haar werkzaamheden aan het voorontwerp kan afronden. Voorts is het wenselijk dat de commissie kan adviseren over de uitkomsten van de consultatie over het voorontwerp. Uit reacties vanuit de Tweede Kamer op de adviezen van de Commissie insolventierecht is gebleken dat ook het parlement met belangstelling uitziet naar het door de commissie voorbereide voorontwerp.

Om aan een en ander invulling te geven is voorzien in een verlengde instelling van maximaal twee jaar. Een permanente instelling van de commissie wordt niet voorzien. Na verloop van de termijn zal de instelling van de commissie derhalve van rechtswege eindigen.

De Minister van Justitie,

E.M.H. Hirsch Ballin

De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,

G. ter Horst