Wijziging Besluit aanwijzing ambtenaren VROM-regelgeving
Regeling van de Minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer van 22 mei 2007, nr. DJZ2007046334, houdende wijziging van het Besluit aanwijzing ambtenaren VROM-regelgeving (inwerkingtreding van REACH en EG-verordening overbrenging van afvalstoffen)
De Minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer,
Handelende, voor zover nodig in overeenstemming met de Ministers van Defensie, van Economische Zaken, van Financiën, van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit, van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, van Verkeer en Waterstaat en van Volksgezondheid, Welzijn en Sport;
Gelet op artikel 18.4 van de Wet milieubeheer, verordening (EG) nr. 1013/2006 van het Europees Parlement en de Raad van de Europese Unie van 14 juni 2006 betreffende de overbrenging van afvalstoffen (PbEU L 190) en verordening (EG) nr. 1907/2006 van het Europees Parlement en de Raad van 18 december 2006 inzake de registratie en beoordeling van en de autorisatie en beperkingen ten aanzien van chemische stoffen (REACH), tot oprichting van een Europees Agentschap voor chemische stoffen, houdende wijziging van Richtlijn 1999/45/EG en houdende intrekking van Verordening (EEG) nr. 793/93 van de Raad en Verordening (EG) nr. 1488/94 van de Commissie alsmede Richtlijn 76/769/EEG van de Raad en de Richtlijnen 91/155/EEG, 93/67/EEG, 93/105/EG en 2000/21/EG van de Commissie (PbEU L 396);
Besluit:
Artikel I
Het Besluit aanwijzing ambtenaren VROM-regelgeving1 wordt als volgt gewijzigd:
A
In artikel 5 wordt na ‘de Woningwet’ onder vervanging van de punt door een puntkomma een regel toegevoegd, luidende:
– de EG-verordening registratie, evaluatie en autorisatie van chemische stoffen.
B
In artikel 7 wordt na ‘de EG-verordening overbrenging van afvalstoffen’ onder vervanging van de punt door een puntkomma een regel toegevoegd, luidende:
– de EG-verordening registratie, evaluatie en autorisatie van chemische stoffen.
C
In de artikelen 7, 9, 14 en 17 wordt ‘de EEG-verordening overbrenging van afvalstoffen’ vervangen door: de EG-verordening overbrenging van afvalstoffen.
D
In artikel 10 wordt ‘Commando Opslag en Vervoer Gevaarlijke Stoffen’ vervangen door: Korps Militaire Controleurs Gevaarlijke Stoffen.
E
In de artikelen 11 en 13 wordt na ‘de Wet milieugevaarlijke stoffen’ onder vervanging van de punt door een puntkomma een regel toegevoegd, luidende:
– de EG-verordening registratie, evaluatie en autorisatie van chemische stoffen.
F
In artikel 16 wordt na ‘de hoofdstukken 2, 3 en 4, paragrafen 1 en 2, van de Wet milieugevaarlijke stoffen’ onder vervanging van de punt door een puntkomma een regel toegevoegd, luidende:
– titel IV van de EG-verordening registratie, evaluatie en autorisatie van chemische stoffen.
G
In artikel 17 wordt na de tekst, beginnende met ‘de Wet milieubeheer’ en eindigende met ‘bevoegd zijn;’, een regel ingevoegd, luidende:
– paragraaf 10.6.3 van de Wet milieubeheer;.
H
In artikel 18 wordt na ‘hoofdstuk 4, paragrafen 1 en 2, van de Wet milieugevaarlijke stoffen’ onder vervanging van de punt door een puntkomma een regel toegevoegd, luidende:
– titel IV van de EG-verordening registratie, evaluatie en autorisatie van chemische stoffen.
Artikel II
1. Deze regeling treedt, met uitzondering van artikel I, onderdeel C, in werking op het tijdstip waarop artikel I, onderdeel A, van de Uitvoeringswet EG-verordening registratie, evaluatie en autorisatie van chemische stoffen (REACH) in werking treedt.
2. Artikel I, onderdeel C, treedt in werking op het tijdstip waarop het bij koninklijke boodschap van 16 maart 2007 ingediende voorstel van wet houdende Wijziging van de Wet milieubeheer, de Wet verontreiniging oppervlaktewateren, de Wet verontreiniging zeewater en de Wet op de economische delicten ter uitvoering van verordening (EG) nr. 1013/2006 van het Europees Parlement en de Raad van de Europese Unie van 14 juni 2006 betreffende de overbrenging van afvalstoffen (PbEU L 190) (30 987) na tot wet te zijn verheven, in werking treedt.
Deze regeling zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.
Den Haag, 22 mei 2007.
De Minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer, J.M. Cramer.
Toelichting
Voor de onderhavige wijziging van het Besluit aanwijzing ambtenaren VROM-regelgeving zijn de volgende redenen.
Door artikel I, onderdelen A, B, E, F en H, is het Besluit aanwijzing ambtenaren VROM-regelgeving gewijzigd vanwege de inwerkingtreding per 1 juni 2007 van de verordening (EG) nr. 1907/2006 van het Europees Parlement en de Raad van 18 december 2006 inzake de registratie en beoordeling van en de autorisatie en beperkingen ten aanzien van chemische stoffen (REACH), tot oprichting van een Europees Agentschap voor chemische stoffen, houdende wijziging van Richtlijn 1999/45/EG en houdende intrekking van Verordening (EEG) nr. 793/93 van de Raad en Verordening (EG) nr. 1488/94 van de Commissie alsmede Richtlijn 76/769/EEG van de Raad en de Richtlijnen 91/155/EEG, 93/67/EEG, 93/105/EG en 2000/21/EG van de Commissie (PbEU L 396)(hierna: REACH). De VROM-Inspectie is door de onderhavige wijziging aangewezen voor het houden van toezicht op de uitvoering en de handhaving van REACH en voor het houden van toezicht op de naleving van REACH. Tevens is het Staatstoezicht op de Mijnen door de onderhavige wijziging belast met het houden van toezicht op de naleving van REACH.
REACH treedt met ingang van 1 juni 2007 in werking. Niet alle onderdelen van REACH zullen echter tegelijkertijd van toepassing zijn. Het overgrote deel van REACH zal met ingang van 1 juni 2008 van toepassing zijn. Per die datum zal ook de Wet milieugevaarlijke stoffen komen te vervallen. Vanwege het vervallen van de Wet milieugevaarlijke stoffen zal per 1 juni 2008 het Besluit aanwijzing ambtenaren VROM-regelgeving weer moeten zijn aangepast. Met ingang van 1 juni 2007 zal titel IV (Informatie in de toeleveringsketen) van REACH wel van toepassing zijn. Deze titel bevat onder meer voorschriften over veiligheidsinformatiebladen. Per 1 juni 2007 gelden de voorschriften over veiligheidsinformatiebladen uit REACH rechtstreeks. Per laatst genoemde datum zal het Veiligheidsinformatiebladenbesluit Wet milieugevaarlijke stoffen worden ingetrokken. De Arbeidsinspectie en de Voedsel en Waren Autoriteit zijn gedeeltelijk belast met het toezicht op het bij of krachtens de Wet milieugevaarlijke stoffen bepaalde, waaronder het Veiligheidsinformatiebladenbesluit Wet milieugevaarlijke stoffen. Door de onderhavige wijziging zijn de Arbeidsinspectie en de Voedsel en Waren Autoriteit belast met het toezicht op de naleving van titel IV van REACH.
Door artikel I, onderdeel C, is het Besluit aanwijzing ambtenaren VROM-regelgeving gewijzigd vanwege de verordening (EG) nr. 1013/2006 van het Europees Parlement en de Raad van de Europese Unie van 14 juni 2006 betreffende de overbrenging van afvalstoffen (PbEU L 190), die op 12 juni 2007 in werking treedt. Deze verordening is de opvolger van verordening (EEG) nr. 259/93 van de Raad van de Europese Gemeenschappen van 1 februari 1993 betreffende toezicht en controle op de overbrenging van afvalstoffen binnen, naar en uit de Europese Gemeenschap (PbEG L 30).
Artikel I, onderdeel D, bevat een wijziging van redactionele aard.
Door artikel I, onderdeel G, is het Besluit aanwijzing ambtenaren VROM-regelgeving aangepast omdat de Inspectie Verkeer en Waterstaat ten onrechte niet was aangewezen om toezicht te houden op het bepaalde bij of krachtens paragraaf 10.6.3 (De inzameling van bedrijfsafvalstoffen en gevaarlijke afvalstoffen) van de Wet milieubeheer.
De Minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer,
J.M. Cramer