Wijziging van de Regeling loonbelasting- en premietabellen 1990

25 april 2006

Nr. DB 2006-0209M

Directoraat-Generaal voor Fiscale Zaken, Directie Directe Belastingen

De Staatssecretaris van Financiën,

Gelet op de artikelen 7 en 12 van het Uitvoeringsbesluit loonbelasting 1965;

Besluit:

Artikel I

De Regeling loonbelasting- en premietabellen 1990¹ wordt als volgt gewijzigd:

A

Artikel 5 wordt als volgt gewijzigd:

1. In het vierde lid wordt na ‘De loonbelasting en premie voor de volksverzekeringen’ ingevoegd ‘over loon waarover inkomensafhankelijke bijdrage, bedoeld in artikel 41 van de Zorgverzekeringswet, is verschuldigd,’. Voorts wordt ‘20,43%’ vervangen door: 20,48%.

2. Onder vernummering van het vijfde en zesde lid tot zesde en zevende lid wordt een lid ingevoegd, luidende:

5. De loonbelasting en premie voor de volksverzekeringen over loon waarover geen inkomensafhankelijke bijdrage, bedoeld in artikel 41 van de Zorgverzekeringswet, is verschuldigd, wordt berekend over het loon in geld, nadat dit is verminderd met de door de inhoudingsplichtige voor zijn rekening genomen loonbelasting en premie voor de volksverzekeringen en bedraagt:

L x Q, waarbij

L voorstelt: het loon waarover de loonbelasting en premie voor de volksverzekeringen wordt berekend;

Q bedraagt: voor werknemers, jonger dan 65 jaar: 51,86% en voor werknemers van 65 jaar en ouder: 20,48%.

3. In het zesde lid (nieuw) wordt ‘tweede en vierde lid’ vervangen door: tweede, vierde en vijfde lid.

4. In het achtste lid (nieuw) wordt ‘zesde lid’ vervangen door: zevende lid.

B

De in bijlage I opgenomen tabel wordt vervangen door de in de bijlage van deze regeling opgenomen tabel.

Artikel II

Deze regeling treedt in werking met ingang van de tweede dag na de dagtekening van de Staatscourant waarin zij wordt geplaatst en werkt terug tot en met 1 januari 2006.

Deze regeling zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst met uitzondering van de bijlagen die ter inzage worden gelegd bij de Directie Directe Belastingen van het Ministerie van Financiën.

Den Haag, 25 april 2006.
De Staatssecretaris van Financiën, J.G. Wijn.

Toelichting

Per 1 januari 2006 is de Regeling loonbelasting- en premietabellen 1990 gewijzigd in verband met de vaststelling van nieuwe tabellen en in verband met de invoering van de Zorgverzekeringswet. Bij de aanpassing van artikel 5 van die regeling is er daarbij vanuit gegaan dat over bijstandsuitkeringen steeds de inkomensafhankelijke bijdrage, bedoeld in artikel 41 van de Zorgverzekeringswet, is verschuldigd. Voor bijstandsuitkeringen geldt met betrekking tot de berekening van de inkomensafhankelijke bijdrage echter dezelfde methodiek als voor de berekening van de inkomensafhankelijke bijdrage over gewoon loon, te weten het zogenoemde Voortschrijdend Cumulatief Rekenen. Bij deze methode wordt slechts inkomensafhankelijke bijdrage berekend als er in het kalenderjaar loontijdvakken zijn waarover loon wordt genoten. Wordt wel loon genoten, maar ontbreekt in het kalenderjaar een loontijdvak, dan is ingevolge artikel 43, derde lid, van de Zorgverzekeringswet geen inkomensafhankelijke bijdrage verschuldigd. Deze situatie kan zich bijvoorbeeld voordoen als een werknemer aan het eind van het vorige kalenderjaar bij de werkgever is vertrokken en in het nieuwe jaar nog een nabetaling ontvangt. Voor de berekening van de inkomensafhankelijke bijdrage over bijstandsuitkeringen betekent dit concreet dat als in een kalenderjaar bijstand is betaald die uitsluitend betrekking heeft op tijdvakken uit een vorig kalenderjaar, over deze bijstand geen inkomensafhankelijke bijdrage is verschuldigd. In verband hiermee is de tekst van het vierde lid van artikel 5 aangepast door de daarin opgenomen formule toe te spitsen op bijstand waarover de inkomensafhankelijke bijdrage is verschuldigd en is in het nieuwe vijfde lid de berekening opgenomen van de loonbelasting en premie voor de volksverzekeringen over bijstand waarover geen inkomensafhankelijke bijdrage is verschuldigd. Tevens is een onjuiste vermelding van het voor werknemers van 65 jaar en ouder geldende percentage hersteld.

De vaststelling van een nieuwe Bijlage I bij de regeling heeft een vergelijkbare achtergrond. In deze nieuwe bijlage wordt met betrekking tot de loonbelasting en premie voor de volksverzekeringen voor uitkeringen ingevolge het Besluit bijstandverlening zelfstandigen 2004 ook onderscheid gemaakt tussen uitkeringen waarover wel en uitkeringen waarover geen inkomensafhankelijke bijdrage Zorgverzekeringswet is verschuldigd.

De Staatssecretaris van Financiën,

J.G. Wijn

• 1 Stcrt. 1989, 253; laatstelijk gewijzigd bij ministeriële regeling van 14 december 2005, Stcrt. 248.