Beleidsregel openbaarmaking subsidiegegevens gemeenschappelijk landbouwbeleid

Besluit van de Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit van 27 april 2006, nr. TRCJZ/2006/1347, Directie Juridische Zaken, omtrent de wijze van openbaarmaking van de subsidiegegevens van het gemeenschappelijk landbouwbeleid (Beleidsregel openbaarmaking subsidiegegevens gemeenschappelijk landbouwbeleid)

De Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit,

Gelet op artikel 8 van de Wet openbaarheid van bestuur;

Besluit:

Artikel 1

In dit besluit wordt verstaan onder:

a. Wob: Wet openbaarheid van bestuur;

b. ministerie: Ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit;

c. minister: Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit;

Artikel 2

1. De minister neemt jaarlijks een besluit tot actieve openbaarmaking van gegevens over de verlening in Nederland van subsidies in het kader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid.

2. Een besluit als bedoeld in het eerste lid wordt bekendgemaakt in de Staatscourant en geplaatst op de website van het ministerie.

Artikel 3

1. De openbaar te maken gegevens worden ontleend aan de boekhoudkundige informatie die aan de Commissie van de Europese Gemeenschappen wordt verstrekt, genoemd in verordening nr. 1663/95/EG van de Commissie van de Europese Gemeenschappen van 7 juli 1995 houdende uitvoeringsbepalingen van verordening nr. 729/70/EEG van de Raad van de Europese Gemeenschappen aangaande de procedure inzake de goedkeuring van de rekeningen van het EOGFL, afdeling Garantie (PbEG L 158).

2. De gegevens die voor actieve openbaarmaking in aanmerking komen zijn:

a. naam;

b. adres;

c. postcode en woonplaats;

d. subsidiebedrag dat is uitgekeerd dan wel ingehouden;

e. regeling of boekhoudkundige post waarop de subsidie betrekking heeft;

f. betaaldatum;

g. betaalorgaan.

Artikel 4

1. De gegevens worden eerst openbaar gemaakt nadat een termijn van 4 weken na de bekendmaking van het besluit is verstreken.

2. De gegevens worden openbaar gemaakt door plaatsing daarvan op de website van het ministerie.

Artikel 5

Dit besluit wordt aangehaald als: Beleidsregel openbaarmaking subsidiegegevens gemeenschappelijk landbouwbeleid.

Artikel 6

Dit besluit treedt in werking met ingang van 1 mei 2006.

Dit besluit zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.

De Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit, C.P. Veerman.

Toelichting

Op 23 augustus 2005 is besloten, naar aanleiding van diverse verzoeken op grond van de Wet openbaarheid van bestuur, om de gegevens over de subsidies die in Nederland zijn verleend in het kader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid openbaar te maken. Dit betrof de gegevens over oktober 1999 tot oktober 2004.

Los van eerdergenoemde verzoeken op grond van de Wet openbaarheid van bestuur, bestaat een algemeen belang bij openbaarmaking van de subsidies die in het kader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid zijn verleend in Nederland. Hierdoor wordt de gelegenheid geboden om te beoordelen op welke wijze deze publieke gelden worden besteed. In het onderhavige besluit wordt het beleidskader geschetst voor deze actieve openbaarmaking.

Naast gegevens als begunstigde, toegekende bedragen en betrokken betaalorganen, zal ook de regeling op grond waarvan het subsidiebedrag is vastgesteld openbaar worden gemaakt. Op deze wijze wordt inzichtelijk waarvoor de subsidies zijn verleend. Niet elke betaling is echter te koppelen aan een specifieke ministeriële regeling, aangezien veel van de uit te keren subsidies berusten op rechtstreeks werkende EG-verordeningen. Wanneer een dergelijke regeling bij een betaling niet is te geven, zal de boekhoudkundige post worden genoemd waarop de subsidie betrekking heeft. Deze posten beschrijven kort de producten en activiteiten waarvoor subsidie is verleend.

De Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit,

C.P. Veerman