Wijziging Regeling Verpakkingen- en gebruiksartikelen (Warenwet)

Regeling van de Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport van 20 april 2006, nr. VGP/PSL 2675384, houdende een wijziging van de Regeling Verpakkingen- en gebruiksartikelen (Warenwet) in verband met verordening (EG) nr. 1895/2005

De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,

Handelende in overeenstemming met de Minister van Economische Zaken en de Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit;

Gelet op:

– verordening (EG) nr. 1895/2005 van de Commissie van de Europese Gemeenschappen van 18 november 2005 inzake de beperking van het gebruik van bepaalde epoxyderivaten in materialen en voorwerpen bestemd om met levensmiddelen in aanraking te komen (PbEU L 302);

– artikelen 3, eerste lid, onder a, en 4 van het Warenwetbesluit verpakkingen en gebruiksartikelen;

Besluit:

Artikel I

Deel A van de bijlage bij de Regeling Verpakkingen- en gebruiksartikelen (Warenwet) wordt als volgt gewijzigd:

A

Hoofdstuk I wordt als volgt gewijzigd:

1. In tabel 2.1 vervalt de stof met PM/REF nr. 13510 met bijhorende gegevens.

2. Onderdeel 3.4 komt als volgt te luiden:

Deze regeling is niet van toepassing op de epoxyderivaten

– 2,2-bis(4-hydroxyfenyl)propaan-bis(2,3-epoxypropyl)ether (‘BADGE’ d.w.z. Bisfenol-A-DiGlycidylEther) en de in bijlage 1 bij verordening (EG) nr. 1895/2005 van de Commissie van de Europese Gemeenschappen van 18 november 2005 inzake de beperking van het gebruik van bepaalde epoxyderivaten in materialen en voorwerpen bestemd om met levensmiddelen in aanraking te komen genoemde derivaten;

– bis(hydroxyfenyl)methaan-bis(2,3-epoxypropyl)ethers (‘BFDGE’ d.w.z. Bisfenol-F-DiGlycidylEther);

– Novolac-glycidylethers (‘NOGE’).

B

Hoofdstuk X wordt als volgt gewijzigd:

1. In onderdeel 3, onder a, vervallen de volgende monomeren:

– BFDGE (= bisfenol F, diglycidylether = bis(4-hydroxyfenyl)methaan, bis(2,3-epoxypropyl)ether);

– bisfenol F, diglycidylether (= BFDGE = bis(4-hydroxyfenyl)methaan,

– bis(2,3-epoxypropyl)ether; en

– bis(4-hydroxyfenyl)methaan, bis(2,3-epoxypropyl)ether (= BFDGE = bisfenol F, diglycidylether).

2. In onderdeel 12.3, vervallen de volgende stoffen met de bijbehorende waarden en gegevens:

2,2-bis(4-hydroxyfenyl)methaan, bis(2,3-epoxypropyl)ether (bisfenol F, diglycidylether = BFDGE).

Artikel II

Deze regeling treedt in werking met ingang van de tweede dag na de dagtekening van de Staatscourant waarin zij wordt geplaatst.

Deze regeling zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.

De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport, J.F. Hoogervorst.

Toelichting

Algemeen

Op 18 november 2005 is gepubliceerd:

verordening (EG) nr. 1895/2005 van de Commissie van de Europese Gemeenschappen van 18 november 2005 inzake de beperking van het gebruik van bepaalde epoxyderivaten in materialen en voorwerpen bestemd om met levensmiddelen in aanraking te komen (PbEU L 302), verder te noemen: verordening (EG) 1895/2005.

Net als andere EG-verordeningen is verordening (EG) 1895/2005 verbindend in al haar onderdelen en rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat van de Europese Unie. Het is daarom niet noodzakelijk en zelfs niet toegestaan deze verordening om te zetten in nationale wetgeving. Wel is het, gezien de rechtstreekse toepasbaarheid van de verordening, noodzakelijk om nationale wetgeving aan te passen aan de verordening. Dat gebeurt met deze wijzigingsregeling.

Verordening (EG)1895/2005

In richtlijn 2002/16/EG van de Commissie van 20 februari 2002 betreffende het gebruik van bepaalde epoxyderivaten in materialen en voorwerpen bestemd om met levensmiddelen in aanraking te komen worden specifieke migratielimieten vastgesteld voor 2,2-bis(4-hydroxyfenyl)propaan-bis(2,3-epoxypropyl)ether (‘BADGE’ d.w.z. Bisfenol-A-DiGlycidylEther), bis(hydroxyfenyl)methaan-bis(2,3-epoxypropyl)ethers (‘BFDGE’ d.w.z. Bisfenol-F-DiGlycidylEther) en Novolac-glycidylethers (‘NOGE’) en sommige derivaten daarvan. Deze richtlijn bepaalt dat het gebruik en/of de aanwezigheid van BFDGE en NOGE slechts tot en met 31 december 2004 mogen worden voortgezet. Voor BADGE is de overgangsperiode verlengd tot 31 december 2005 in afwachting van de verwachte indiening van nieuwe toxicologische gegevens en de beoordeling daarvan door de Europese Autoriteit voor voedselveiligheid. De voor BADGE vereiste toxicologische gegevens zijn ingediend. De voor NOGE en BFDGE vereiste toxicologische gegevens zijn niet op tijd ingediend om de beoordeling daarvan door de Autoriteit en de voortzetting van het gebruik daarvan mogelijk te maken.

Verordening (EG) 1895/2005 geeft aan dat de handel in en het gebruik van BADGE bevattende materialen en voorwerpen met ingang van 1 januari 2006 in de gehele Gemeenschap moet worden toegestaan met inachtneming van de voorwaarden gesteld in de verordening. De verordening verbiedt het gebruik en/of de aanwezigheid van BFDGE en NOGE met ingang van 1 januari 2005. Aangezien de verordening het gebruik van deze specifieke epoxyderivaten regelt, wordt in deel A, hoofdstuk I, onderdeel 3.4 van de bijlage bij de Regeling Verpakkingen- en gebruiksartikelen (Warenwet) opgenomen dat die regeling niet van toepassing is op deze epoxyderivaten.

Administratieve lasten

Het Adviescollege toetsing administratieve lasten (Actal) heeft de regeling niet geselecteerd voor een toets op de gevolgen voor de administratieve lasten voor het bedrijfsleven en voor de burger.

De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,

J.F. Hoogervorst