Staatscourant van het Koninkrijk der Nederlanden
| Datum publicatie | Organisatie | Jaargang en nummer | Rubriek |
|---|---|---|---|
| Ministerie van Justitie | Staatscourant 2006, 80 pagina 10 | Besluiten van algemene strekking |
Authentieke versie (PDF)
Informatie
Printen
Delen
Regeling naturalisatietoets Aruba
Regeling van de Minister voor Vreemdelingenzaken en Integratie van 7 april 2006, nr. DDS 5414376, ter uitvoering van het Besluit naturalisatietoets
De Minister voor Vreemdelingenzaken en Integratie,
Gelet op artikel 23 van de Rijkswet op het Nederlanderschap;
Gelet op het Besluit naturalisatietoets;
Besluit:
In deze regeling wordt verstaan onder:
a. de naturalisatietoets: de toets, genoemd in artikel 2, tweede lid, van het Besluit naturalisatietoets;
b. verzoeker: degene die op grond van de Rijkswet op het Nederlanderschap verzoekt om verlening van het Nederlanderschap;
c. het Examenbureau Aruba: een organisatorische eenheid van de Directie Onderwijs in Aruba.
De naturalisatietoets, genoemd in artikel 2, tweede lid, van het Besluit naturalisatietoets is de toets zoals in opdracht van de Immigratie- en Naturalisatiedienst ontwikkeld door het Bureau ICE te Lienden en de Stichting CITO Markt tussen 28 oktober 2002 en 1 september 2004, welke in de Nederlandse taal is overhandigd aan de regering van Aruba en aldaar is vertaald in de Papiamentse taal.
1. Bevoegd tot het afnemen van de naturalisatietoets is het Examenbureau Aruba.
2. De Directeur van de Directie Onderwijs in Aruba geeft, aan de verzoeker die de naturalisatietoets met succes heeft afgelegd, af twee gelijkluidende exemplaren van het certificaat naturalisatietoets Aruba, bedoeld in artikel 6, met daarop de aantekening of de verzoeker de naturalisatietoets heeft behaald in de Nederlandse taal, dan wel de Papiamentse taal. Eén van de twee uit te reiken exemplaren bevat de zin ‘Dit betreft een duplicaat ten behoeve van het indienen van een naturalisatieverzoek’.
3. Indien de verzoeker zich beroept op ontheffing van een of meerdere onderdelen van de naturalisatietoets wegens een belemmering, als bedoeld in artikel 4 van het Besluit naturalisatietoets, wordt omtrent het beroep op ontheffing door het Examenbureau Aruba geadviseerd.
1. De resultaten van de naturalisatietoets worden standaard door twee correctoren beoordeeld. Er vindt geen nadere beoordeling plaats.
2. Indien een of meer onderdelen van de naturalisatietoets als onvoldoende worden beoordeeld, kan de verzoeker eerst na zes maanden het betreffende onderdeel of de betreffende onderdelen opnieuw afleggen.
1. Aan het afleggen en de beoordeling van de resultaten van de naturalisatietoets alsmede aan het opnieuw afleggen en het beoordelen van de resultaten van niet gehaalde toetsonderdelen zijn kosten verbonden die door de verzoeker voorafgaande aan het afleggen van de betreffende toetsonderdelen voldaan dienen te worden.
2. De ter zake geldende tarieven zullen gepubliceerd worden in de Handleiding voor de toepassing van de Rijkswet op het Nederlanderschap, toegespitst op het gebruik in Aruba.
Voor Aruba is het modelcertificaat, bedoeld in artikel 5, eerste lid, van het Besluit naturalisatietoets, het model als opgenomen in de bijlage bij deze regeling.
1. Deze regeling wordt met de toelichting en de bijlage in de Staatscourant en het Afkondigingsblad van Aruba gepubliceerd.
2. Zij treedt in werking op 1 mei 2006.
3. Deze regeling wordt aangehaald als: Regeling naturalisatietoets Aruba.
Toelichting
In deze ministeriële regeling wordt een aantal onderwerpen betreffende de naturalisatietoets in Aruba nader geregeld. Het betreft de vaststelling van de naturalisatietoets, de aanwijzing van de instantie die bevoegd is tot het afnemen van de toets en bepalingen betreffende bezwaar tegen de beoordeling. Herkansingsmogelijkheden zijn steeds mogelijk, maar pas zes maanden na de vorige poging. Verder worden geregeld de aan het afleggen en de beoordeling van de naturalisatietoets verbonden kosten en de vaststelling van het model van het certificaat.
Deze regeling heeft alleen betrekking op naturalisatietoetsen die worden afgelegd in Aruba. Alleen voor de vreemdeling die op of na 1 mei 2006 in Aruba een naturalisatieverzoek indient, is de naturalisatietoets (of de vrijstelling of de ontheffing daarvan) een nieuwe wettelijke voorwaarde. Dit volgt uit artikel 7 van het Besluit naturalisatietoets.
De Arubaanse naturalisatietoets is als Nederlandstalige toets, speciaal gericht op de Arubaanse (en Nederlands Antilliaanse) samenleving in opdracht van de IND door Bureau ICE en de Stichting CITO Markt ontwikkeld. De toets bestaat uit een Deel I, waarin de maatschappijoriëntatie en de kennis van de staatsinrichting worden getoetst, alsmede uit een Deel II waarin de taalonderdelen (lezen, luisteren, schrijven en spreken) worden getoetst. Betrokkene wordt toegelaten tot Deel II, indien hij Deel I met goed gevolg heeft afgelegd. De Papiamentse vertaling is door vertegenwoordigers van de Minister voor Vreemdelingenzaken en Integratie op 14 maart 2006 in Aruba in ontvangst genomen.
In deze bepaling wordt aangegeven dat het Examenbureau Aruba bevoegd is tot het examineren van de vreemdeling die de naturalisatietoets moet afleggen. Tevens is bepaald dat de Directeur van de Directie Onderwijs in Aruba bevoegd is tot het verstrekken van het Certificaat aan de kandidaat die is geslaagd voor de naturalisatietoets.
De Directeur van de Directie Onderwijs reikt aan een geslaagde kandidaat twee originele Certificaten, voorzien van identieke A-nummers, uit. Het exemplaar met de zin ‘Dit betreft een duplicaat ten behoeve van het indienen van een naturalisatieverzoek’ legt betrokkene over ten behoeve van zijn naturalisatiedossier op het moment van indiening van het naturalisatieverzoek. Het andere origineel behoudt betrokkene. Voor het uitreiken van twee originele Certificaten is gekozen vanuit het oogpunt van enerzijds fraudebestrijding (in het naturalisatiedossier is daarmee een origineel Certificaat aanwezig) en anderzijds wegens het civiele effect dat een Certificaat naturalisatietoets Aruba met de aantekening dat de toets is afgelegd in de Nederlandse taal in de toekomst in Nederland zal krijgen. Een in Aruba genaturaliseerde Nederlander die zich vestigt in Nederland, is ontheven van de inburgeringsplicht op grond van de toekomstige Wet inburgering, indien hij in het bezit is van het Certificaat naturalisatietoets Aruba met de aantekening dat hij de naturalisatietoets heeft afgelegd in de Nederlandse taal. Ook daarom is de keuze gemaakt voor uitreiking van twee, gelijkluidende, Certificaten.
Wijst de Minister voor Vreemdelingenzaken en Integratie het naturalisatieverzoek af, dan stuurt de Immigratie- en Naturalisatiedienst in Nederland tezamen met de negatieve beschikking het originele Certificaat terug aan de (afgewezen) verzoeker.
Het Certificaat Naturalisatietoets Aruba is zo veel mogelijk gelijk aan het sinds 1 april 2003 ingevoerde Certificaat naturalisatietoets dat wordt uitgereikt in Nederland. Eenvormigheid is zo veel mogelijk nagestreefd, dit om de herkenbaarheid voor de gebruikers van het Certificaat te vergroten. Om die reden is het Nederlandse Certificaat de basis van het Certificaat Aruba, dat is aangevuld met specifiek Arubaanse aspecten voor zo ver die noodzakelijk zijn voor een goede uitvoering van de Rijkswet op het Nederlanderschap, fraudebestrijding en/of registratie. Specifiek voor gebruik op Aruba bevat het Certificaat naturalisatietoets Aruba de mogelijkheid voor het Examenbureau om een elfcijferig registratienummer te plaatsen.
De verzoeker die kan aantonen door een belemmering niet in staat te zijn een of meerdere onderdelen van de toets af te leggen, is ontheven van de verplichting om het betreffende toetsonderdeel af te leggen (artikel 4 Besluit naturalisatietoets). Indien de autoriteit die het naturalisatieverzoek in ontvangst neemt, twijfelt of verzoeker al dan niet alle toetsonderdelen kan afleggen, kan hij hem verwijzen voor een nadere beoordeling naar zijn huisarts die hem doorzendt naar een specialist. Ook kan het gaan om andere deskundigen die een advies moeten geven aan het Examenbureau. Het Examenbureau adviseert vervolgens of ontheffing mogelijk is en zendt een verklaring terzake naar de Gouverneur. Betrokkene meldt zich vervolgens bij de Gouverneur om zijn naturalisatieverzoek in te dienen. De IND beslist uiteindelijk over de ontheffing.
Indien de verzoeker in aanmerking komt voor ontheffing van één of meerdere onderdelen, dan wordt vervolgens een toets aangeboden voor de onderdelen die de verzoeker redelijkerwijs met zijn belemmering wel kan maken. Zowel om efficiencyredenen als om inzicht te krijgen in de soorten gevallen die zich in de praktijk voordoen en om te kunnen beoordelen welke voorzieningen nodig zijn om de toets met speciale ondersteuning of in aangepaste vorm af te nemen, moet van de uitzonderingen een nauwkeurige overzicht worden bijgehouden. Ook zal moeten worden bezien of bepaalde toetsonderdelen mondeling kunnen worden afgenomen.
Indien de toets met een voldoende resultaat is afgelegd, zendt de directeur van de directie Onderwijs twee gelijkluidend ingevulde en ondertekende exemplaren van het Certificaat Naturalisatietoets aan de verzoeker. Eén van de twee uit te reiken exemplaren bevat de zin ‘Dit betreft een duplicaat ten behoeve van het indienen van een naturalisatieverzoek’. Bij de indiening van zijn naturalisatieverzoek legt verzoeker dit laatstgenoemde exemplaar over aan de Gouverneur.
Bij onderdelen waarvan de verzoeker is ontheven, vermeldt de directeur van de directie Onderwijs: ‘ontheven’.
Er staat tegen het oordeel van het Examenbureau Aruba geen afzonderlijke bezwaar- en beroepsprocedure open , omdat bij de beoordeling van de toets een tweede correctie wordt uitgevoerd. Het gaat hierbij om een voorbereidingshandeling in de zin van artikel 6:3 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb). Het oordeel omtrent de beoordeling van de resultaten van de naturalisatietoets treft de naturalisandus, los van het besluit op zijn verzoek om naturalisatie, niet rechtstreeks in zijn belang. Het oordeel over de resultaten van de naturalisatietoets is voor hem alleen van belang in het kader van de uiteindelijke beslissing op zijn naturalisatieverzoek. Tegen deze laatste beslissing staat bezwaar en beroep open in Nederland. Dit geldt ook voor vreemdelingen die in Aruba willen naturaliseren. Zij zullen bezwaar en beroep moeten aantekenen op grond van de Awb in Nederland.
Verzoeker kan eerst na zes maanden de niet gehaalde toetsonderdelen opnieuw afleggen; de naturalisatietoets wordt afgenomen met ingang van 1 mei 2006, 25% van de opgaven wordt op 1 november 2006 ververst en daarna steeds 25% per half jaar. De verversing van de vragen is een taak van het Examenbureau dat ressorteert onder de Directie Onderwijs.
Verzoeker dient de kosten voorafgaande aan het afleggen van de naturalisatietoets aan het Examenbureau te betalen. De kosten voor de toets zullen worden neergelegd in de Handleiding voor de toepassing van de Rijkswet op het Nederlanderschap voor Aruba.
De Minister voor Vreemdelingenzaken en Integratie,
M.C.F. Verdonk
Bijlage
Permanente link
Kopieer de link naar uw clipboard
https://zoek.officielebekendmakingen.nl/stcrt-2006-80-p10-SC74734.html