Regeling vaststelling standaarden voor de kwaliteit van de examens van de beroepsopleidingen en de daarbij behorende normering, alsmede KCE-tarieven 2005/2006

Regeling van de Staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap van 2 maart 2006, nr. BVE/Stelsel-2006/2863, houdende vaststelling van standaarden voor de kwaliteit van de examens van de beroepsopleiding en de daarbij behorende normering, alsmede van KCE-tarieven voor het studiejaar 2005/2006 (Regeling vaststelling standaarden voor de kwaliteit van de examens van de beroepsopleidingen en de daarbij behorende normering, alsmede KCE-tarieven 2005/2006)

De Staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap, mede namens de Minister van Landbouw, Natuurbeheer en Voedselkwaliteit,

Gelet op de artikelen 7.4.4, 7.4.9g, derde lid, en 7.4.9i, tweede lid, van de Wet educatie en beroepsonderwijs;

Besluit:

Artikel 1

Opleidingen met een afkeurende of voorwaardelijke verklaring

Voor opleidingen waarvoor in het studiejaar 2004/2005 een verklaring als bedoeld in artikel 7.4.9h, eerste lid, onderdelen b en c, van de Wet educatie en beroepsonderwijs is ontvangen, worden de standaarden voor de kwaliteit van de examens van de beroepsopleidingen en de daarbij behorende normering vastgesteld overeenkomstig de bijlagen 1 en 2 bij deze regeling.

Artikel 2

Experimentele opleidingen

Voor experimentele opleidingen als bedoeld in artikel 12.1a.1 en artikel 12.1a.2, eerste lid, van de Wet educatie en beroepsonderwijs worden de standaarden voor de kwaliteit van de examens vastgesteld overeenkomstig bijlage 3 bij deze regeling.

Artikel 3

Overige opleidingen

De instelling heeft bij de beoordeling van de kwaliteit van de examens van opleidingen anders dan bedoeld in de artikelen 1 en 2 de keuze tussen de aanpak overeenkomstig de bijlagen 1 en 2 dan wel overeenkomstig bijlage 3 bij deze regeling.

Artikel 4

Vergoeding opleidingen met afkeurende of voorwaardelijke verklaring

De berekeningswijze van de vergoeding voor het onderzoek, bedoeld in artikel 7.4.9g, derde lid, van de Wet educatie en beroepsonderwijs wordt voor opleidingen als bedoeld in artikel 1 vastgesteld overeenkomstig bijlage 4 bij deze regeling.

Artikel 5

Vergoeding experimentele opleidingen

De berekeningswijze van de vergoeding voor het onderzoek, bedoeld in artikel 7.4.9g, derde lid, van de Wet educatie en beroepsonderwijs wordt voor opleidingen als bedoeld in artikel 2 vastgesteld overeenkomstig bijlage 5 bij deze regeling.

Artikel 6

Vergoeding overige opleidingen

De berekeningswijze van de vergoeding voor het onderzoek, bedoeld in artikel 7.4.9g, derde lid, van de Wet educatie en beroepsonderwijs wordt voor opleidingen als bedoeld in artikel 3 als volgt vastgesteld:

a. bij keuze van de instelling voor onderzoek overeenkomstig de bijlagen 1 en 2, overeenkomstig bijlage 4 bij deze regeling;

b. bij keuze van de instelling voor onderzoek overeenkomstig bijlage 3, overeenkomstig bijlage 5 bij deze regeling.

Artikel 7

Tarief afschrift verklaring aan derden

Het tarief voor een afschrift van een verklaring aan derden als bedoeld in artikel 7.4.9i van de Wet educatie en beroepsonderwijs wordt vastgesteld op € 3,50 per kwalificatie.

Artikel 8

Intrekking andere regeling

De Regeling houdende vaststelling landelijke standaarden voor de kwaliteit van de examens van de beroepsopleidingen wordt ingetrokken.

Artikel 9

Inwerkingtreding en vervaldatum

Deze regeling treedt in werking met ingang van de tweede dag na de dagtekening van de Staatscourant waarin zij wordt geplaatst en werkt terug tot en met 1 augustus 2005. Deze regeling wordt ingetrokken met ingang van 1 augustus 2006.

Artikel 10

Citeertitel

Deze regeling wordt aangehaald als: Regeling vaststelling standaarden voor de kwaliteit van de examens van de beroepsopleidingen en de daarbij behorende normering, alsmede KCE-tarieven 2005/2006.

Deze regeling zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst (met uitzondering van de bijlagen die ter inzage worden gelegd in de bibliotheek van het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap) en bekend worden gemaakt op de internetsite van de Centrale Financiën Instellingen van het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap.

De Staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap, M. Rutte.

Toelichting

Inleiding

Op grond van artikel 7.4.4 van de WEB moeten examens van mbo-opleidingen voldoen aan standaarden die gelden als kwaliteitseisen voor de examens.

De instelling dient zelf (tenzij er sprake is van uitbesteding) te bewaken of elk examen van door haar verzorgde opleidingen in voldoende mate voldoet aan de standaarden. De instelling legt jaarlijks publieke verantwoording af over de uitkomsten van de zelfevaluatie in welke mate de examens aan de standaarden voldoen (op grond van artikel 2.5.4 van de WEB).

De externe, onafhankelijke beoordeling van de kwaliteit van de examens wordt uitgevoerd door Kwaliteitscentrum examinering (hierna: KCE) (op grond van artikel 7.4.9g van de WEB). De instelling is hiervoor een vergoeding verschuldigd aan KCE.

Met ingang van het studiejaar 2006/2007 zal KCE een nieuwe aanpak hanteren bij het onderzoek naar de kwaliteit van de examens in het MBO (zie: ‘nieuwe standaarden en aanpak KCE’, d.d. 11 januari 2006). Het studiejaar 2005/2006 fungeert als overgangsjaar. De nieuwe aanpak – het zogenoemde ‘nieuwe regime’ – zal in het studiejaar 2005/2006 al bij een aantal onderzoeken worden toegepast. Met het ‘bestaande regime’ wordt de aanpak bedoeld, analoog aan de aanpak van KCE in het studiejaar 2004/2005.

In deze ministeriële regeling worden voor het studiejaar 2005/2006 vastgelegd:

a. de standaarden en normering voor het bestaande regime (deze standaarden zijn gelijk aan die voor het studiejaar 2004/2005) (bijlage 1 en 2);

b. de nieuwe standaarden voor het nieuwe regime (bijlage 3);

c. de KCE-tarieven 2005/2006 voor het verrichten van onderzoek naar de examenkwaliteit onder het bestaande regime (bijlage 4);

d. de KCE-tarieven 2005/2006 voor het verrichten van onderzoek naar de examenkwaliteit onder het nieuwe regime (bijlage 5).

Deze ‘Regeling vaststelling standaarden voor de kwaliteit van de examens van de beroepsopleidingen en de daarbij behorende normering, alsmede KCE-tarieven 2005/2006’ heeft een werkingsduur van één jaar. De KCE-tarieven en standaarden & normering voor het volgende studiejaar (2006/2007) zullen apart worden vastgesteld.

De ‘Regeling houdende vaststelling landelijke standaarden voor de kwaliteit van de examens van de beroepsopleidingen’, d.d. 19-01-2005 wordt beëindigd. De standaarden die in het studiejaar 2004/2005 van kracht waren, worden middels onderhavige regeling vastgesteld als de standaarden behorende bij het bestaande regime.

Hierna wordt toegelicht volgens welk regime de kwaliteit van examens van de verschillende categorieën opleidingen wordt onderzocht in het studiejaar 2005/2006.

1. Opleidingen met een afkeurende verklaring of een voorwaardelijke verklaring in het studiejaar 2004/2005

Voor opleidingen waarvoor instellingen in het studiejaar 2004/2005 een afkeurende verklaring of een voorwaardelijke verklaring ontvingen, is in het studiejaar 2005/2006 het bestaande regime van kracht.

Bestaande standaarden

Bij het bestaande regime moeten de examens aan de bestaande standaarden voldoen. Het KCE onderzoekt in het studiejaar 2005/2006 de kwaliteit van de examens aan de hand van de bestaande standaarden, zoals deze in bijlage 1 worden vermeld.

Normering bij bestaande standaarden

Bij het bestaande regime is de normering 2005/2006 van toepassing, die middels de onderhavige regeling wordt vastgesteld (bijlage 2).

Verklaring

Na afronding ontvangt de betreffende instelling van KCE voor de onderzochte opleiding(en) een goedkeurende of een afkeurende verklaring, gebaseerd op de standaarden en normering behorende bij het bestaande regime.

Aanvullend kan de instelling KCE vragen om een rapport van bevindingen op basis van de standaarden behorende bij het nieuwe regime. Dit rapport van bevindingen heeft geen betekenis voor de bovengenoemde verklaring.

Tarieven voor het verrichten van onderzoek onder het bestaande regime

Voor onderzoek van de examenkwaliteit onder het bestaande regime zijn de KCE-tarieven van toepassing, zoals deze in bijlage 4 zijn vermeld.

2. Experimentele opleidingen

De kwaliteit van examens van experimentele opleidingen (zoals bedoeld in art. 12.1A.1 en art. 12.1A.2 eerste lid van de WEB) wordt in het studiejaar 2005/2006 onderzocht op basis van het nieuwe regime.

Nieuwe standaarden

Op het nieuwe regime zijn andere standaarden van toepassing dan op het bestaande regime. Deze nieuwe standaarden behorende bij het nieuwe regime, worden bij onderhavige regeling in bijlage 3 vastgesteld.

Rapportage met bevindingen

In dit overgangsjaar 2005/2006 wordt ervaring opgedaan met de nieuwe standaarden (behorende bij het nieuwe regime). Pas na de bevindingen in dit overgangsjaar 2005/2006 zijn er de nodige data beschikbaar voor de vaststelling van een realistische normering voor het volgende studiejaar.

Daarom verstrekt KCE in het studiejaar 2005/2006 geen verklaringen over de kwaliteit van examens van opleidingen die onder het nieuwe regime zijn onderzocht. Instellingen ontvangen na afronding van het onderzoek van KCE alleen een rapportage met bevindingen, waaruit zij af kunnen leiden in welke mate opleidingen aan de nieuwe standaarden voldoen.

Tarieven voor het verrichten van onderzoek onder het nieuwe regime

Voor onderzoek van de examenkwaliteit onder het nieuwe regime zijn de KCE-tarieven van toepassing, zoals deze in bijlage 5 zijn vermeld.

3. Overige opleidingen

Onder overige opleidingen vallen de opleidingen die niet behoren tot de categorie ‘experimentele opleidingen’en evenmin behoren tot de categorie ‘opleidingen met een afkeurende of voorwaardelijke verklaring in het studiejaar 2004/2005’.

Instellingen hebben in het overgangsjaar 2005/2006 naar de nieuwe KCE-aanpak de keuze volgens welk regime zij de kwaliteit van de examens van deze categorie overige opleidingen’ in het studiejaar 2005/2006 door KCE willen laten onderzoeken. Als een instelling kiest voor het bestaande regime kan voor de betreffende opleiding naast een goedkeurende of afkeurende verklaring ook een voorwaardelijke verklaring worden ontvangen.

Het bestaande regime is beschreven in § 1 (opleidingen met een afkeurende of voorwaardelijke verklaring in het studiejaar 2004/2005). Het nieuwe regime wordt beschreven in § 2 (onder het kopje experimentele opleidingen).

In de volgende tabel worden de twee regimes schematisch naast elkaar weergegeven:

 

Het bestaande regime

Het nieuwe regime

Standaarden

Bestaande standaarden, vastgesteld bij onderhavige ministeriële regeling in bijlage 1

Nieuwe standaarden, vastgesteld bij onderhavige ministeriële regeling in bijlage 3

Normering

Normering 2005/2006, vastgesteld bij onderhavige ministeriële regeling in bijlage 2

KCE-verklaring

KCE verstrekt een goedkeurende of afkeurende verklaring. De verklaring is gebaseerd op de standaarden en normering behorende bij het bestaande regime. Instellingen die mogen kiezen voor onderzoek onder het bestaande of het nieuwe regime, kunnen voor de betreffende opleiding ook een voorwaardelijke verklaring ontvangen

Instellingen ontvangen een rapport met bevindingen op basis van de nieuwe standaarden

Van toepassing op:

– Opleidingen met een afkeurende of voorwaardelijke verklaring in 2004/2005

– Overige opleidingen waarvan de instelling gekozen heeft voor een onderzoek conform het bestaande regime

– Experimentele opleidingen

– Overige opleidingen waarvan de instelling gekozen heeft voor een onderzoek conform het nieuwe regime

Tarieven

KCE-tarieven 2005/2006 (bestaande regime), vastgesteld bij onderhavige ministeriële regeling in bijlage 4

KCE-tarieven 2005/2006 (nieuwe regime), vastgesteld bij onderhavige ministeriële regeling in bijlage 5

4. Informatie

Meer informatie over de nieuwe aanpak van KCE treft u aan u in de notitie ‘Nieuwe standaarden en werkwijze KCE’, d.d. 11 januari 2006. Deze notitie is te vinden op de website www.kce.nl. In deze notitie zijn ook de ijkpunten bij de standaarden opgenomen.

De ‘Regeling houdende vaststelling landelijke standaarden voor de kwaliteit van de examens van de beroepsopleidingen’ (d.d. 19-02-2005, kenmerk BVE/KenO-2004/37070) is te vinden op de website van CFI, www.cfi.nl.

De onderhavige regeling, inclusief toelichting en bijlagen zal na plaatsing in de Staatscourant tevens te vinden zijn op de website van CFI, www.cfi.nl.

De Staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,

M. Rutte

Naar boven