Wijziging Regeling aanwijzing buitenlandse diploma’s gezondheidszorg

Besluit van de Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport van 23 februari 2006, nr. MEVA/BO-2659498, houdende tot wijziging van de Regeling aanwijzing buitenlandse diploma’s gezondheidszorg

De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,

Gelet op:

– het Verdrag tussen het Koninkrijk België, het Koninkrijk Denemarken, de Bondsrepubliek Duitsland, De Helleense Republiek, het Koninkrijk Spanje, de Franse Republiek, Ierland, de Italiaanse Republiek, het Groothertogdom Luxemburg, het Koninkrijk der Nederlanden, de Republiek Oostenrijk, de Portugese Republiek, de Republiek Finland, het Koninkrijk Zweden, het Verenigd Koninkrijk van Groot-Brittannië en Noord-Ierland (lidstaten van de Europese Unie) en de Tsjechische Republiek, de Republiek Estland, de Republiek Cyprus, de Republiek Letland, de Republiek Litouwen, de Republiek Hongarije, de Republiek Malta, de Republiek Polen, de Republiek Slovenië en de Slowaakse Republiek tot de Europese Unie, (PbEG 2003, L 236);

– de artikelen 20 en 21, bijlage II, onderdeel 2, C.III en bijlage III, van de akte betreffende de toetredingsvoorwaarden voor de Tsjechische Republiek, de Republiek Estland, de Republiek Cyprus, de Republiek Letland, de Republiek Litouwen, de Republiek Hongarije, de Republiek Malta, de Republiek Polen, de Republiek Slovenië en de Slowaakse Republiek en de aanpassing van de Verdragen waarop de Europese Unie is gegrond, (PbEG 2003, L 236);

Besluit:

Artikel I

De Regeling aanwijzing buitenlandse diploma’s gezondheidszorg¹ wordt als volgt gewijzigd:

A

Na artikel 9 worden vier artikelen ingevoegd, luidende:

Artikel 9a

1. Als bewijs van verworven vakbekwaamheid als bedoeld in de artikelen 2, 3, 4, 6 en 7 gelden tevens diploma’s, certificaten en andere titels van arts, tandarts, apotheker, verloskundige en ziekenverpleger die zijn afgegeven door de voormalige Sovjet-Unie, indien:

– de Estse, Letse of Litouwse autoriteiten verklaren, dat die titels, wat betreft de toegang tot en de uitoefening van het betreffende beroep, op hun eigen grondgebied dezelfde rechtsgeldigheid hebben als de nationale titels van arts, tandarts, apotheker, verloskundige en ziekenverpleger; en

– de Estse, Letse of Litouwse autoriteiten een verklaring afgeven waaruit blijkt dat die onderdanen tijdens de vijf aan de afgifte van de verklaring voorafgaande jaren de bedoelde werkzaamheden gedurende tenminste drie opeenvolgende jaren daadwerkelijk en op rechtmatige wijze op hun grondgebied hebben verricht.

2. Het eerste lid is alleen van toepassing op die diploma’s, certificaten en andere titels die het resultaat zijn van een opleiding die wat Estland betreft voor 20 augustus 1991, wat betreft Letland voor 21 augustus 1991 en wat betreft Litouwen voor 11 maart 1990 is aangevangen.

Artikel 9b

Als bewijs van verworven vakbekwaamheid als bedoeld in de artikelen 2, 3, 4, 6 en 7 gelden tevens diploma’s, certificaten en andere titels van arts, tandarts, apotheker, verloskundige en ziekenverpleger die voor 25 juni 1991 zijn afgegeven door Joegoslavië, of wier opleiding vóór die datum in dat land is begonnen, indien:

– de Sloveense autoriteiten verklaren, dat die titels, wat betreft de toegang tot en de uitoefening van het betreffende beroep, op Sloveens grondgebied dezelfde rechtsgeldigheid hebben als de Sloveense titels van arts, tandarts, apotheker, verloskundige en ziekenverpleger; en

– de Sloveense autoriteiten een verklaring afgeven waaruit blijkt dat die onderdanen tijdens de vijf aan de afgifte van de verklaring voorafgaande jaren de bedoelde werkzaamheden gedurende tenminste drie opeenvolgende jaren daadwerkelijk en op rechtmatige wijze op het grondgebied van Slovenië hebben verricht.

Artikel 9c

Als bewijs van verworven vakbekwaamheid als bedoeld in de artikelen 2, 4, 6 en 7 gelden tevens diploma’s, certificaten en andere titels van arts, apotheker, verloskundige en ziekenverpleger die voor 1 januari 1993 zijn afgegeven door het voormalige Tsjecho-Slowakije, of wier opleiding vóór die datum in dat land is begonnen, indien:

– de betreffende autoriteiten verklaren, dat die titels, wat betreft de toegang tot en de uitoefening van het betreffende beroep, op Tsjechisch, respectievelijk Slowaaks grondgebied dezelfde rechtsgeldigheid hebben als de Tsjechische respectievelijk Slowaakse titels van arts, apotheker, verloskundige en ziekenverpleger; en

– de betreffende autoriteiten een verklaring afgeven waaruit blijkt dat die onderdanen tijdens de vijf aan de afgifte van de verklaring voorafgaande jaren de bedoelde werkzaamheden gedurende tenminste drie opeenvolgende jaren daadwerkelijk en op rechtmatige wijze op hun grondgebied hebben verricht.

Artikel 9d

1. Als bewijs van verworven vakbekwaamheid als bedoeld in artikel 6 en 7 gelden tevens de in bijlage VII vermelde diploma’s, certificaten en andere bewijsstukken van formele beroepsbekwaamheid als verloskundige, respectievelijk algemeen ziekenverpleger die afgegeven zijn door de Poolse autoriteiten vóór 1 mei 2004 of wier opleiding vóór die datum in dat land is begonnen.

2. Het eerste lid is slechts van toepassing, als zij vergezeld gaan van een document waaruit blijkt dat de onderdanen van die lidstaten de bedoelde werkzaamheden gedurende tenminste drie opeenvolgende jaren gedurende de vijf jaar voorafgaand aan de afgifte van de diploma’s vermeld in bijlage VIIA of tenminste vijf opeenvolgende jaren gedurende de zeven jaar voorafgaand aan de afgifte van de diploma’s vermeld in bijlage VIIB daadwerkelijk en wettelijk in Polen hebben verricht.

B

De bijlagen I tot en met VI worden vervangen door de bijlagen I tot en met VII behorende bij deze regeling.

Artikel II

Deze regeling treedt in werking met ingang van de tweede dag na de dagtekening van de Staatscourant waarin zij wordt geplaatst.

De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport, J.F. Hoogervorst.

Toelichting

De aanleiding voor de wijziging van de Regeling aanwijzing buitenlands gediplomeerden is tweeledig. De toetreding per 1 mei 2004 van tien nieuwe lidstaten tot de Europese Unie heeft gevolgen voor de sectorale richtlijnen op het gebied van de automatische erkenning van beroepstitels. Daarnaast blijkt het ingewikkeld de kwaliteit van de opleidingen die leiden tot de opgenomen titels in de huidige bijlage VI onder B te garanderen voor langere tijd.

Implementatie van toetredingsverdrag

De gegevens van de nieuwe lidstaten die van belang zijn ten aanzien van de automatische erkenning van diploma’s worden in de diverse bijlagen bijgevoegd. Ter wille van de overzichtelijkheid is er voor gekozen de bijlagen te vervangen en bovendien de landen in alfabetische volgorde te plaatsen.

Daarnaast bevat het toetredingsverdrag veel overgangsrecht. Voor Estland, Letland en Litouwen wordt een uitzondering gemaakt voor diploma’s die behaald zijn in de voormalige Sovjet-Unie. Een soortgelijke regeling is er voor Slovenië ten aanzien van diploma’s behaald in Joegoslavië en voor Tsjechië en Slowakije voor diploma’s behaald in het voormalige Tsjecho-Slowakije.

Voor Polen is een uitzondering gemaakt voor bepaalde diploma’s van verloskundige en algemeen ziekenverpleger. Hoewel de opleiding tot deze diploma’s niet voldoet aan de vereisten zoals vastgelegd in de beide sectorale richtlijnen, dienen deze toch onder bepaalde condities toegang tot het betreffende beroep te bieden. De Poolse autoriteiten dienen daartoe een verklaring af te geven dat aan deze voorwaarden met betrekking tot recente, langdurige werkervaring voldaan is.

Dit overgangsrecht is na artikel 9 ingevoegd.

De titels in de huidige bijlage VI onder B

In het verleden is er voor gekozen ook voor bepaalde landen buiten het EER-gebied beroepstitels in de regeling aanwijzing buitenlandse diploma’s op te nemen. Dit betreft uitsluitend verpleegkundigen. In de praktijk geeft de vermelding van deze titels aanleiding tot problemen.

Bij de beroepskwalificaties binnen de EER zijn de opleidingseisen verdragsrechtelijk vastgelegd. Dit gaat niet op voor opleidingen van buiten het EER-gebied. De kwaliteit van deze opleidingen blijkt geen constante factor te zijn. Hierdoor blijkt de kwaliteit van de beroepsbeoefenaar niet in alle gevallen gewaarborgd. Daarom is er nu voor gekozen die titels geheel te laten vervallen.

Op deze wijze kan sneller en adequaat worden gereageerd op wijzigingen in het opleidingsniveau.

De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,

J.F. Hoogervorst

Bijlagen bij de Regeling aanwijzing buitenlandse diploma’s gezondheidszorg¹

Bijlage I. Titels van diploma’s, certificaten en andere titels in de geneeskunde

Bijlage II. Titels van diploma’s, certificaten en andere titels in de tandheelkunde

Bijlage III. Titels van diploma’s, certificaten en andere titels in de farmacie

Bijlage IV. Titels van getuigschriften in de fysiotherapie

Bijlage V. Titels van diploma’s, certificaten en andere titels in de verloskunde

Bijlage VI. Titels van diploma’s, certificaten en andere titels in de verpleegkunde

Bijlage VII. Titels van diploma’s, certificaten en andere titels in de verpleegkunde en verloskunde in Polen²

VII A:

VII B:

1

In afwijking van het gebruik zijn in deze bijlagen de maanden aangeduid met Romeinse cijfers ten einde misverstanden bij buitenlandse lezers te voorkomen.

2

Voor deze diploma’s gelden de extra vereisten van artikel 9d.

• 1 Stcrt. 1998, 141; laatstelijk gewijzigd bij ministeriële regeling van 19 december 2002 (Stcrt. 249).