Besluit tot vaststelling bedragen per eenheid provinciefonds 2003

16 februari 2006

Nr. 2006-0000036185

De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties en de Staatssecretaris van Financiën,

Gelet op artikel 9 van de Financiële-verhoudingswet;

Besluiten:

Artikel 1

Voor het uitkeringsjaar 2003 worden de bedragen per eenheid voor de uitkering uit het provinciefonds, bedoeld in artikel 9 van de Financiële-verhoudingswet, vastgesteld overeenkomstig bijlage 1 bij deze regeling.

Artikel 2

Dit besluit treedt in werking met ingang van de tweede dag na de dagtekening van de Staatscourant waarin het wordt geplaatst.

Deze regeling zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.

De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,
namens deze:
de Directeur Bestuurlijke en Financiële Organisatie, P.P.L. van Kalmthout.

Bijlage 1. De bedragen per eenheid voor de uitkering uit het provinciefonds over het uitkeringsjaar 2003

Nr.	Verdeelmaatstaf	Bedragen per eenheid
1	Motorrijtuigenbelasting	–55,62*
2a	Inwoners	22,25
2b	Inwoners boven 640.000	10,10
3a	Inwoners in stedelijke gebieden	13,79
3b	Inwoners in landelijke gebieden	17,68
4	Land	45,92
5	Water	31,49
6	Groen	17,30
7	Gewogen weglengte	24.315,63
8	Warmtekrachtkoppeling	0,72
9	Vast bedrag	4.964.453,10

* niet in euro’s; het bedrag betreft het rekentarief voor de inkomstenmaatstaf (per € 45,38 hoofdsom).

Toelichting

I. Algemeen

De verdeling van het provinciefonds is gebaseerd op de Financiële-verhoudingswet (Fvw).

Artikel 9, eerste lid van de Fvw bepaalt dat de beheerders van het provinciefonds jaarlijks de bedragen per eenheid die behoren bij de verdeelmaatstaven dienen vast te stellen. Met deze regeling wordt hieraan uitvoering gegeven.

De thans definitief vast te stellen bedragen per eenheid voor de verdeelmaatstaven van de algemene uitkering komen overeen met de bedragen die aan de provincies zijn kenbaar gemaakt in bijlage 2 van de circulaire provinciefonds van 16 september 2003, FO2003/78284.

Ten opzichte van de bedragen per eenheid die zijn vastgesteld voor het uitkeringsjaar 2002 hebben zich in 2003 wijzigingen voorgedaan. De wijzigingen in 2003 zijn opgenomen in tabel 1.

Tabel 1. Aanpassingen van de bedragen per eenheid voor het jaar 2003 ten opzichte van de bedragen per eenheid voor het jaar 2002

Ingevolge artikel 9, tweede lid, van de Fvw is bij de voorbereiding van de vaststelling van de bedragen van bijlage 1 van het onderhavige besluit de in afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht opgenomen procedure gevolgd. Het ontwerp-besluit is gedurende een periode van zes weken ter inzage gelegd in de bibliotheek van het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK). Via de Staatscourant, de maartcirculaire provinciefonds van 2004 en de informatierubriek provinciefonds op de website van het Ministerie van BZK zijn belanghebbenden op de hoogte gebracht van de mogelijkheid hun zienswijze naar voren te brengen over de bedragen per eenheid. Van deze mogelijkheid is geen gebruik gemaakt.

II. Per maatstaf

De achtergronden van de aanpassingen van de bedragen per eenheid voor het uitkeringsjaar 2003 ten opzichte van 2002 zijn aan de provincies bekend gemaakt en nader toegelicht in de volgende circulaires:

1. de circulaire provinciefonds van 23 mei 2002, FO2002/U68609 (meicirculaire van 2002 = MC2002);

2. de circulaire provinciefonds van 27 juni 2003, FO2003/70222 (junicirculaire van 2003 = JC2003);

3. de circulaire provinciefonds van 16 september 2003, FO2003/78284 (septembercirculaire van 2003 = SC2003).

In deze circulaires zijn de aanpassingen van de bedragen per eenheid gegroepeerd naar het inkomstencluster en de uitgavenclusters, welke een rol spelen in het verdeelstelsel van de algemene uitkering van het provinciefonds. De opbouw van de aanpassingen is weergegeven in tabel 2.

Tabel 2. De opbouw van de aanpassingen in de bedragen per eenheid

III. Overzicht verdeelmaatstaven en bedragen, gegroepeerd naar cluster

Tabel 3 vermeldt de toedeling van de verdeelmaatstaven naar het inkomstencluster en de uitgavenclusters, waarop het verdeelstelsel is gebaseerd. De bedragen per eenheid zijn de definitieve bedragen, bepaald na verwerking van de bovengenoemde aanpassingen.

Tabel 3. Verdeelmaatstaven en bedragen, gegroepeerd naar cluster

De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties

namens deze:

de Directeur Bestuurlijke en Financiële Organisatie,

P.P.L. van Kalmthout