Vaststelling subsidieplafond voor stimulering milieukwaliteit elektriciteitsproductie

Regeling van de Minister van Economische Zaken van 29 december 2006, nr. WJZ 6085946, houdende de vaststelling van een subsidieplafond voor de stimulering van de milieukwaliteit van de elektriciteitsproductie

De Minister van Economische Zaken,

Handelende na overleg met de Minister van Financiën en de Minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer;

Gelet op artikel 72n, eerste lid, van de Elektriciteitswet 1998;

Besluit:

Artikel 1

1. Het subsidieplafond voor het in 2007 verlenen van subsidies als bedoeld in artikel 72m, eerste lid, onder a, van de Elektriciteitswet 1998 bedraagt € 0.

2. Het subsidieplafond voor het in 2007 verlenen van subsidies als bedoeld in artikel 72m, eerste lid, onder b, van de Elektriciteitswet 1998 bedraagt € 0.

Artikel 2

Deze regeling treedt in werking met ingang van 1 januari 2007.

Deze regeling zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.

Den Haag, 29 december 2006.
De Minister van Economische Zaken, J.G. Wijn.

Toelichting

Algemeen

In artikel 72n, eerste lid, van de Elektriciteitswet 1998 is bepaald dat de Minister van Economische Zaken ieder jaar, na overleg met de Minister van Financiën en de Minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer, bij ministeriële regeling het bedrag vaststelt dat ten hoogste beschikbaar is voor de verlening van subsidies als bedoeld in artikel 72m, eerste lid. Op grond van artikel 72m, eerste lid, kan de netbeheerder van het landelijk hoogspanningsnet ter stimulering van de milieukwaliteit van de elektriciteitsproductie subsidie verstrekken aan producenten van duurzame elektriciteit en aan producenten van elektriciteit die is opgewekt door middel van warmtekrachtkoppeling.

Duurzaam opgewekte elektriciteit

In afwachting van nadere besluitvorming over de MEP-subsidie voor duurzaam opgewekte elektriciteit in 2007, wordt het subsidieplafond op nul gezet.

Warmtekrachtkoppeling (WKK)

De exploitatie-ondersteuning voor warmtekrachtkoppeling is bedoeld om tijdelijk verslechterde marktomstandigheden op te vangen. Jaarlijks wordt een subsidiebedrag vastgesteld op basis van een door Energieonderzoek Centrum Nederland (ECN) uitgevoerde studie. Voor 2007 is deze berekening van de marktomstandigheden nog niet beschikbaar. In november 2006 zal een berekening worden gemaakt van de verwachte marktomstandigheden voor WKK voor 2007. Op basis van deze berekening zal, indien nodig, voor 2007 een subsidieplafond en -bedrag worden vastgesteld.

Administratieve lasten

De administratieve lasten die samenhangen met deze regeling bestaan uit een optelling van de kosten die samenhangen met het kennisnemen van de regeling (toename van de administratieve lasten, eenmalig effect) en de effecten van het op 0 vaststellen van het subsidieplafond waardoor aanvragen niet meer mogelijk is (afname administratieve lasten, structureel effect voor duurzame elektriciteit, mogelijk tijdelijk effect voor WKK). De totale structurele jaarlijkse afname van administratieve lasten is circa € 208.320,–. De eenmalige toename van de administratieve lasten bedraagt ca € 8.000,–.

De kosten die samenhangen met het door de doelgroep kennisnemen van de regeling betreffen ca. € 8.000,–. Er wordt vanuit gegaan dat de doelgroep in totaal uit ongeveer 1500 bedrijven (1050 WKK en 450 duurzame elektriciteit) bestaat. Bij een gemiddeld uurloon van € 60,– en een gemiddelde tijd die benodigd is om de regeling te bestuderen van 5 minuten komen de totale administratieve lasten in verband met kennisneming van de regeling uit op eenmalig circa € 8.000,–.

De administratieve lasten die samenhangen met de MEP-duurzaam en de MEP-WKK bedragen (volgens EIM-onderzoek uit april 2005) voor duurzame elektriciteit gemiddeld € 208.320,– en voor WKK € 1.465.092,– per jaar. Omdat het subsidieplafond voor zowel WKK als duurzame elektriciteit voor het jaar 2007 op 0 worden vastgesteld en het aanvragen van subsidie derhalve niet mogelijk is, betekent het op 0 vaststellen van het subsidieplafond voor 2007 een reductie van de administratieve lasten. Voor WKK en duurzame elektriciteit samen betekent dit een reductie van € 1.673.412,–. Voor 2007 is de berekening van de marktomstandigheden voor WKK nog niet beschikbaar. In november 2006 zal een berekening worden gemaakt van de verwachte marktomstandigheden voor WKK voor 2007. Op basis van deze berekening zal, indien nodig, voor 2007 een subsidieplafond worden vastgesteld. In dat geval is de reductie van de administratieve lasten voor WKK een tijdelijk fenomeen. Daarnaast moet worden aangetekend dat zodra door een volgend kabinet wordt besloten voor de MEP voor duurzame elektriciteit een subsidieplafond hoger dan € 0,– vast te stellen, de administratieve lasten weer zullen stijgen ter grootte van € 208.320,–.

Het gemiddelde percentage administratieve lasten blijft voor de bedrijven die in de periode 1 juli 2003–18 augustus 2006 een aanvraag hebben ingediend voor duurzame elektriciteit ongewijzigd op 0,1%. Voor de bedrijven die in het jaar 2006 een aanvraag hebben gedaan, of nog zullen doen, voor WKK blijven de gemiddelde administratieve lasten tot en met 31 december 2006 ongewijzigd op 1,3%. Dit vanwege het doorlopen van de informatieverplichtingen voor diegenen die in het bezit zijn van een subsidiebeschikking. Voor WKK lopen deze informatieverplichtingen door tot en met eind 2006 en voor duurzame elektriciteit gedurende de looptijd van de subsidiebeschikking.

De Minister van Economische Zaken,

J.G. Wijn