Regeling vaststelling premieopslagen ter financiering van een werkgeversbijdrage in kosten kinderopvang 2007

Regeling van de Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid van 15 december 2006, Directie Sociale Verzekeringen, nr. SV/WV/2006/101364, tot vaststelling van de opslagpercentages op de sectorpremie en de Ufo-premie 2007 ter financiering van een werkgeversbijdrage in de kosten van kinderopvang (Regeling vaststelling premieopslagen ter financiering van een werkgeversbijdrage in kosten kinderopvang 2007)

De Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,

Gelet op artikel 9, derde lid, van de Wet kinderopvang;

Besluit:

Artikel 1

Vaststelling opslag op sectorpremie en Ufo-premie

De opslag, bedoeld in artikel 9, eerste lid, van de Wet kinderopvang wordt voor het jaar 2007 vastgesteld op 0,28%.

Artikel 2

Inwerkingtreding

Deze regeling treedt in werking met ingang van 1 januari 2007.

Artikel 3

Citeertitel

Deze regeling wordt aangehaald als: Regeling vaststelling premieopslagen ter financiering van een werkgeversbijdrage in kosten kinderopvang 2007.

Deze regeling zal met toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.

Den Haag, 15 december 2006.
De Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, A.J. de Geus.

Toelichting

1. Algemeen

Met ingang van 1 januari 2007 geldt op grond van de Wet kinderopvang een verplichte werkgeversbijdrage in de kosten van kinderopvang. De nieuwe regeling, die is vervat in de (nieuwe) artikelen 8 en 9 van de Wet kinderopvang, houdt in dat de overheid de verstrekking van de werkgeversbijdrage voor haar rekening neemt en de werkgevers zorg dragen voor de bekostiging daarvan in de vorm van een heffing. De verstrekking van de werkgeversbijdrage vindt plaats door middel van een vermeerdering van de kinderopvangtoeslag, die wordt uitbetaald door de Belastingdienst/Toeslagen. De vermeerdering bedraagt voor een werkende ouder met een werkende partner een derde deel van de kosten van kinderopvang (artikel 8, eerste lid, Wet kinderopvang). Voor een alleenstaande werkende ouder bestaat de vermeerdering uit een zesde deel van de kosten van kinderopvang (artikel 8, tweede lid, Wet kinderopvang), die op grond van de bestaande regeling in het Besluit kinderopvangtoeslag en tegemoetkomingen in kosten van kinderopvang wordt aangevuld met een toeslag voor alleenstaande ouders; daarmee is de uitgangspositie van alleenstaande ouders dezelfde als van echtparen, namelijk een vaste vergoeding ter hoogte van een derde deel van de kosten van kinderopvang. Voor een werkende ouder met een partner die behoort tot een van de doelgroepen van de gemeente of het Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen (UWV) ten slotte bedraagt de vermeerdering van de kinderopvangtoeslag eveneens een zesde deel van de kosten van kinderopvang (artikel 8, derde lid, Wet kinderopvang).

Recht op bovengenoemde vermeerdering van de kinderopvangtoeslag geldt voor alle ouders met inkomen uit tegenwoordige arbeid, ongeacht of zij dat als werknemer of als zelfstandige verwerven.

De kosten voor de vermeerdering, voor zover deze aan werknemers wordt verstrekt, worden opgebracht met een door alle werkgevers af te dragen heffing op de loonsom (de vermeerdering voor zelfstandigen wordt bekostigd uit de algemene middelen).

De heffing is vormgegeven door middel van een opslag op de premie ten behoeve van de sectorfondsen. Hiermee wordt bereikt dat de heffing over dezelfde loonsom wordt afgedragen als de sectorpremies. De heffing voor overheidswerkgevers bestaat uit een gelijkwaardige opslag op de premie voor het Uitvoeringsfonds voor de overheid.

De hoogte van de opslag wordt op grond van (het nieuwe) artikel 9, derde lid, van de Wet kinderopvang vastgesteld bij ministeriële regeling. De onderhavige regeling strekt daartoe.

2. Berekeningswijze financiering werkgeversgedeelte werknemers

Voor 2007 is het premieloon geraamd op circa 183 miljard euro. Dit is inclusief het premieplichtige loon voor de overheid en uitkeringsgerechtigden van het UWV. De werkgever draagt alleen bij aan de kosten voor de werknemers. Deze worden voor 2007 geraamd op 519 miljoen euro. Op basis van deze gegevens wordt de extra premieopslag geraamd op 0,28%, voor zowel de sectorpremie als de Ufo-premie.

De Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,

A.J. de Geus