Wijziging Warenwetregeling vaststelling van tarieven voor retributies levensmiddelen en de Warenwetregeling Gebruik van kleurstoffen in levensmiddelen

Regeling van de Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport van 12 december 2006, nr. VGP/VV 2735858, houdende wijziging van de Warenwetregeling vaststelling van tarieven voor retributies levensmiddelen en van de Warenwetregeling Gebruik van kleurstoffen in levensmiddelen

De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,

Gelet op de artikelen 11 en 12 van het Warenwetbesluit retributies levensmiddelen, en op artikel 4, tweede lid, onder a, van het Warenwetbesluit Levensmiddelenadditieven;

Besluit:

Artikel I

De Warenwetregeling vaststelling van tarieven voor retributies levensmiddelen¹ wordt als volgt gewijzigd:

A

Artikel 2 wordt als volgt gewijzigd:

1. In het eerste lid wordt:

a. ‘€ 0,00923’ vervangen door: € 0,0094;

b. ‘ten minste € 56,22 en maximaal € 432,63’ vervangen door: ten minste € 57,30 en maximaal € 440,97;

c. ‘€ 30,85’ vervangen door: € 31,44;

d. ‘€ 15,42’ vervangen door: € 15,71;

e. ‘€ 20,57’ vervangen door: € 20,96.

2. In het tweede lid wordt:

a. ‘€ 617,24’ vervangen door: € 629,15;

b. ‘€ 1234,49’ vervangen door: € 1258,31;

c. ‘€ 2468,99’ vervangen door: € 2516,64;

d. ‘€ 3703,49’ vervangen door: € 3774,96;

e. ‘€ 802,41’ vervangen door: € 817,89;

f. ‘€ 1604,83’ vervangen door: € 1635,80;

g. ‘€ 3209,68’ vervangen door: € 3271,62;

h. ‘€ 4821,11’ vervangen door: € 4914,15.

B

In artikel 5 wordt:

a. ‘€ 30,85’ vervangen door: € 31,44;

b. ‘€ 15,42’ vervangen door: € 15,71;

c. ‘€ 20,57’ vervangen door: € 20,96.

C

Artikel 6 wordt als volgt gewijzigd:

1. In het eerste lid wordt ‘€ 56,57’ vervangen door: € 57,66.

2. In het tweede lid wordt:

a. ‘€ 46,28’ vervangen door: € 47,17;

b. ‘€ 15,42’ vervangen door: € 15,71;

c. ‘€ 20,57’ vervangen door: € 20,96.

D

Na artikel 6 worden twee artikelen ingevoegd, luidende:

Artikel 6a

De retributie voor de aanvraag van een vergunning van een bron, bedoeld in artikel 5a, van het besluit, bedraagt € 43,88 voor administratie- en reiskosten, verhoogd met € 21,94 per kwartier voor iedere persoon die met de controle bij die bron in het kader van de aanvraag is belast.

Artikel 6b

De retributie voor de aanvraag van de registratie van een inrichting, bedoeld in artikel 5b, van het besluit, bedraagt € 17,83.

E

Artikel 7 wordt als volgt gewijzigd:

1. In het eerste lid wordt ‘€ 56,00’ vervangen door: € 58,00.

2. In het tweede lid wordt:

a. ‘€ 67,00’ vervangen door: € 71,00;

b. ‘€ 16,75’ vervangen door: € 17,75;

c. ‘€ 63,00’ vervangen door: € 65,75.

F

In artikel 8 wordt ‘€ 30,00’ vervangen door: € 31,25.

G

In artikel 9 wordt:

a. ‘€ 30,85’ vervangen door: € 31,44;

b. ‘€ 15,42’ vervangen door: € 15,71;

c. ‘€ 20,57’ vervangen door: € 20,96.

H

In artikel 10 wordt:

a. ‘€ 67,00’ vervangen door: € 71,00;

b. ‘€ 16,75’ vervangen door: € 17,75;

c. ‘€ 63,00’ vervangen door: € 65,75.

I

In artikel 11 wordt ‘€ 30,00’ vervangen door: € 31,25.

J

In artikel 12 wordt:

a. ‘€ 30,85’ vervangen door: € 31,44;

b. ‘€ 15,42’ vervangen door: € 15,71;

c. ‘€ 20,57’ vervangen door: € 20,96.

K

Artikel 13 wordt als volgt gewijzigd:

1. In het eerste lid wordt ‘€ 5,73’ vervangen door: € 5,84.

2. In het tweede lid wordt:

a. ‘€ 17,78’ vervangen door: € 18,12;

b. ‘€ 25,38’ vervangen door: € 25,86;

c. ‘€ 15,42’ vervangen door: € 15,71;

d. ‘€ 20,57’ vervangen door: € 20,96.

3. In het derde lid wordt:

a. ‘€ 17,78’ vervangen door: € 18,12;

b. ‘€ 25,38’ vervangen door: € 25,86;

c. ‘€ 15,42’ vervangen door: € 15,71;

d. ‘€ 20,57’ vervangen door: € 20,96.

4. In het vierde lid wordt:

a. ‘€ 5,73’ vervangen door: € 5,84;

b. ‘€ 8,20’ vervangen door: € 8,35.

L

Na artikel 14 wordt een artikel ingevoegd, luidende:

Artikel 14a

Indien de aangevraagde bedrijfsactiviteiten, bedoeld in artikel 8 van het besluit, niet zullen plaatsvinden, worden uitgesteld of overigens wijziging ondergaan, als gevolg van niet aan de VWA te wijten oorzaken of omstandigheden, bericht degene die de aanvraag heeft gedaan, dit schriftelijk aan de regionaal directeur, uiterlijk om 14.00 uur van de werkdag, voorafgaande aan de dag waarop de activiteiten plaatsvinden dan wel zouden hebben plaatsgevonden.

Artikel II

De Regeling zekerheidsstelling en betaling van VWS-retributies wordt als volgt gewijzigd:

A

Artikel I, onder c en d, komt te luiden:

c. retributie: retributie verschuldigd ingevolge het Warenwetbesluit retributies levensmiddelen;

d. retributieplichtige: hij die op grond van het Warenwetbesluit retributies levensmiddelen een retributie is verschuldigd.

B

In artikel 3, vierde lid wordt ‘de in artikel 1, onder c, genoemde besluiten’ vervangen door: het Warenwetbesluit retributies levensmiddelen.

Artikel III

Een zekerheid die op grond van artikel 3, vierde lid, van de Regeling zekerheidsstelling en betaling van VWS-retributies, werd verleend vóór de inwerkingtreding van deze regeling, wordt geacht te zijn verleend ter voldoening van enige retributie, met inbegrip van de vergoeding van invorderingskosten en wettelijke rente, op grond van het Warenwetbesluit retributies levensmiddelen.

Artikel IV

Bijlage II van de Warenwetregeling Gebruik van kleurstoffen in levensmiddelen wordt als volgt gewijzigd:

1. In punt 10 wordt ‘het Warenwetbesluit Eiprodukten’ vervangen door: verordening (EG) 853/2004.

2. In punt 17 wordt ‘Verordening P.G.F. 1976 Vruchtesappen en bepaalde aanverwante produkten van het Produktschap voor Groenten en Fruit’ vervangen door: Verordening PT Vruchtensappen en bepaalde aanverwante producten 2003.

3. In punt 19 wordt ‘Warenwetbesluit Verduurzaamde vruchtenprodukten’ vervangen door: Warenwetbesluit Verduurzaamde vruchtenproducten 2002.

4. In punt 21 wordt ‘de Verordening Akk Cacao en chocoladeprodukten 1974 van het Hoofdproduktschap Akkerbouwprodukten’ vervangen door: het Warenwetbesluit Cacao en chocolade.

Artikel V

Deze regeling treedt in werking met ingang van 1 januari 2007.

Deze regeling zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.

De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport, J.F. Hoogervorst.

Toelichting

Artikel I (uitgezonderd onder D en L)

Bij het Warenwetbesluit retributies levensmiddelen zijn retributies vastgesteld die onder andere door de Voedsel en Waren Autoriteit (VWA) in rekening worden gebracht voor keuring- en toezichtwerkzaamheden met betrekking tot de handel in en de productie van bepaalde producten van dierlijke oorsprong. De tarieven van deze retributies zijn opgenomen in de Warenwetregeling vaststelling van tarieven voor retributies levensmiddelen.

Het streven naar kostendekkende tarieven leidt tot periodieke aanpassing van de retributies aan loon- en prijsontwikkelingen, voor zover deze ontwikkelingen van invloed zijn op kosten die de VWA maakt bij het verrichten van de hiervoor genoemde keuring- en toezichtwerkzaamheden. In dit licht voorziet deze regeling per 1 januari 2007 in een generieke verhoging van 1,93% van de retributies die de VWA in rekening brengt.

Deze verhoging verdisconteert – naar rato – het aandeel van de loonkostencomponent en de componenten voor de materiële uitgaven en huisvestingskosten in de retributies. De geraamde loonkostenstijging sluit aan bij de raming van de contractloonstijging in de marktsector zoals opgenomen in de Macro Economische Verkenningen en is 2,00%. De geraamde prijsstijging van de materiële uitgaven is geïndexeerd volgens de reguliere prijsindex voor de netto materiele overheidsconsumptie (IMOC). Voor 2007 wordt deze prijsindex geraamd op 2,5%. Voor de geraamde prijsstijging voor de huisvestingskosten is gebruik gemaakt van de consumentenprijsindex, die voor 2007 op 1,50% wordt geraamd. Deze percentages zijn afkomstig uit de Handleiding overheidstarieven 2007 van het Ministerie van Financiën van 16 oktober 2006.

Deze tariefsverhoging is in overstemming met richtlijn 85/73/EEG¹ en de in die richtlijn genoemde mogelijkheid om de werkelijke kosten in rekening te brengen. De generieke verhoging is niet van toepassing op tarieven die ingevolge richtlijn 85/73/EEG communautair zijn gefixeerd op vaste bedragen.

Artikel I, onder D

Bij het nieuwe artikel 6a wordt het tarief bepaald voor de kosten die worden gemaakt voor het verlenen van een vergunning met betrekking tot de exploitatie van een bron, ten behoeve van de productie van natuurlijk mineraalwater dat voldoet aan de eisen van de Europese Unie op dat gebied. Hier gelden geen aanvraagtarieven, aangezien deze werkzaamheden geen bijzondere planning door de VWA vereisen en er aldus geen kosten worden gemaakt.

Bij het nieuwe artikel 6b wordt het tarief bepaald voor de kosten die worden gemaakt voor de registratie van bepaalde inrichtingen in de levensmiddelensector. De exploitant of de eigenaar van een inrichting die een aanvraag doet tot registratie van die inrichting, is aan de VWA een vast tarief verschuldigd voor de administratieve handelingen verbonden aan een dergelijke registratie.

Artikel I, onder L

Het nieuwe artikel 14a is identiek aan de bepaling die tot 15 september 2006 stond opgenomen in artikel 8, vijfde lid, van het Warenwetbesluit retributies levensmiddelen.

Artikel II

In de Regeling zekerheidsstelling en betaling van VWS-retributies werd nog steeds gesproken over het Warenwetbesluit retributies veterinaire controles en het Retributiebesluit Vleeskeuringswet. Beide besluiten bestaan evenwel niet meer. In verband daarmee diende die regeling te worden gewijzigd. Artikel II zorgt daarvoor.

Artikel IV

Van de gelegenheid is gebruik gemaakt enkele omissies in de Warenwetregeling Gebruik van kleurstoffen in levensmiddelen te herstellen. In bijlage II van die regeling zijn verwijzingen naar inmiddels ingetrokken regelgeving vervangen door verwijzingen naar de desbetreffende daarvoor inmiddels in de plaats getreden regelgeving.

Administratieve lasten

Deze regeling heeft geen gevolgen voor de administratieve lasten voor de burger en het bedrijfsleven.

De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,

J.F. Hoogervorst

• 1 Stcrt. 2006, 60.