Wijziging van de Douaneregeling

4 december 2006

Nr. DV 2006/834M

Directoraat-Generaal voor Fiscale Zaken, Directie Douane en verbruiksbelastingen

De Minister van Financiën,

Gelet op de artikelen 1, 2, 3, 4, 22, en 58 van de Douanewet en de artikelen 4, 18 en 19 van het Douanebesluit;

Besluit:

Artikel I

De Douaneregeling¹ wordt als volgt gewijzigd:

A. In bijlage II wordt het tekstgedeelte ‘Douane Rotterdam, douanekantoor Oliphantweg:

– voor schepen die ligplaats kiezen in de havens van Dordrecht, voor wat betreft het deel ten noorden van de Oude Maas, Heijplaat, Hoek van Holland, Rozenburg, Rotterdam, Schiedam, Vlaardingen en Zwijndrecht.’ vervangen door:

Douane Rotterdam, douanekantoor Reeweg:

– voor schepen die ligplaats kiezen in de havens van Heijplaat, Hoek van Holland, Rozenburg, Schiedam, Vlaardingen en Zwijndrecht.

– voor schepen die ligplaats kiezen in de havens van Dordrecht, voor wat betreft het deel ten noorden van de Oude Maas

– voor schepen die ligplaats kiezen in de havens van Rotterdam welke zich, gezien vanaf het douanekantoor Rotterdam Reeweg, bevinden tot en met het Beerkanaal.

Douane Rotterdam, douanekantoor Maasvlakte:

– voor schepen die ligplaats kiezen in de havens van Rotterdam welke zich, gezien vanaf het douanekantoor Rotterdam Maasvlakte, bevinden tot aan het Beerkanaal.

B. In bijlage V vervallen de volgende plaatsen: Heerlen en Ridderkerk.

C. In bijlage VI, Titel II, deel A, vak 29, vervalt de zin ‘Dit vak behoeft niet te worden ingevuld indien het kantoor van uitgang gelegen is in een andere lidstaat.’

Artikel II

Deze regeling treedt in werking met ingang van 17 december 2006.

Deze regeling zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.

Den Haag, 4 december 2006.
De Minister van Financiën, G. Zalm.

Toelichting

Algemeen

De aanpassingen van de Douaneregeling strekken ertoe deze regeling te actualiseren.

De in dit Besluit opgenomen wijzigingen zijn van meer technische aard.

Artikelsgewijs

Artikel I, onderdelen A en B, (Bijlagen II en V)

In verband met de herschikking van de werkzaamheden binnen het douanekantoor Rotterdam wordt Bijlage II aangepast. Van de gelegenheid is tevens gebruik gemaakt de opsomming van de plaatsen waar douanekantoren zijn gevestigd in bijlage V te actualiseren.

Artikel I, onderdeel C (Bijlage VI)

In juni 2007 zal in de Europese Unie geautomatiseerde Export Controle Systeem (ECS) operationeel worden. Het ECS is een onderdeel van het Electronic-Customs initiatief van de Europese Commissie die de onderlinge communicatie tussen de douaneadministraties van de lidstaten mogelijk moet maken. In verband hiermee zullen de procedures bij de uitvoer en uitgaan van goederen die de Europese Unie zullen verlaten worden aangepast. ECS voorziet in de elektronische berichtgeving tussen het kantoor van uitvoer en het kantoor van uitgang. In juni 2007 voorziet de eerste fase van ECS in het elektronisch verzenden door de douane van een deel van de informatie uit de aangifte ten uitvoer naar het uiteindelijke kantoor van uitgang in de Gemeenschap. Nadat de goederen de Gemeenschap daadwerkelijk hebben verlaten wordt het kantoor van uitvoer hiervan door middel van elektronisch bericht op de hoogte gesteld. In Nederland ontvangt de aangever van de aangifte ten uitvoer vervolgens een elektronisch bericht omtrent het uitgaan van de goederen. Hiermee is het voor de aangever niet meer noodzakelijk het thans gebruikte 3e exemplaar van de aangifte ten uitvoer te laten afstempelen op het kantoor van uitgang, teneinde een bewijs te hebben dat de goederen zijn uitgegaan. Het elektronisch bericht voorziet in die laatste functie.

Als gevolg van de inwerkingtreding van de wijzigingen in de Europese douanewetgeving, het Communautair douanewetboek, zullen in de tweede fase de berichten in het ECS worden aangevuld met de veiligheidsgegevens van de summiere aangifte bij uitvoer, alsmede de mogelijk noodzakelijke aansturing van de controles. Dit zal naar verwachting in 2009 plaatsvinden.

Mede ter voorbereiding op de invoering in juni 2007 zal de douane een aantal noodzakelijke wijzigingen in het elektronische uitvoeraangifte systeem Sagitta Uitvoer aanbrengen. Deze wijzigingen zijn voor een belangrijk deel van automatiseringstechnische aard. Een andere wijziging heeft betrekking op de invulling van de aangifte ten uitvoer waar de thans verplichte vermelding van het kantoor van uitgang is opgenomen indien dit kantoor in Nederland is gelegen. Deze verplichting wordt uitgebreid naar het vermelden van het kantoor van uitgang voor de gehele Europese Unie. Daartoe dient de onderhavige wijziging van de Douaneregeling.

Artikel II

De inwerkingtreding is vastgesteld op 17 december 2006.

De Minister van Financiën,

G. Zalm

• 1 Stcrt. 1996, 94; laatstelijk gewijzigd bij ministeriële regeling van 7 december 2005, DV2005/150M (Stcrt. 2005, 247, van 20 december 2005).