Intrekking beleidsregels Bidar en Raulin, alsmede uitstel invoering negatieve consequenties van implementatie van de Richtlijn 2004/38/EG

Datum: 9 november 2006

Kenmerk: AGOCenW/MT/06.049

Datum inwerkingtreding: Zie artikel

Juridische grondslag: Art. 11.5 WSF 2000

Relatie tot eerdere mededelingen: n.v.t.

Informatie verkrijgbaar bij: Regiokantoren van de Informatie Beheer Groep 050-5997755

De hoofddirectie van de Informatie Beheer Groep,

Gelet op artikel 11.5 van de WSF 2000 en artikel 11.4 WTOS;

Besluit:

Artikel 1

Begripsbepaling

a. De Beleidsregel ‘Vergoeding les- en collegegelden aan studerenden uit de Europese Unie (EU) in Nederland’, laatstelijk gepubliceerd in het Gele Katern van 31 juli 2002, kenmerk AGOCenW/MT/02.053, wordt ingetrokken.

b. De beleidsregel ‘Aanpassing studiefinanciering en WTOS VO-18+ in verband met arrest Bidar’ van 9 mei 2005, kenmerk AGOCenW/MT/05, gepubliceerd in het Gele Katern van 18 mei 2005 wordt ingetrokken.

Artikel 2

In afwijking van de WSF 2000 worden bij de toepassing van de artikelen 4.7, 4.8, 5.2 en 5.6 van de WSF 2000 de maanden dat een studerende in het studiejaar 2006-2007 studiefinanciering heeft genoten op grond van artikel 2.2, tweede lid, WSF 2000 jo. artikel 3a BSF 2000 niet beschouwd als maanden waarin hij studiefinanciering heeft genoten indien hij op enig moment voldoet aan de voorwaarden om in aanmerking te komen voor studiefinanciering op grond van artikel 2.2, eerste lid, WSF 2000.

Artikel 3

Inwerkingtreding

a. Deze beleidsregel treedt in werking per de datum van publicatie in de Staatscourant en werkt terug tot en met 11 oktober 2006.

b. Deze beleidsregel vervalt per 1 augustus 2007 voor zover het deelnemers in het beroepsonderwijs betreft en per 1 september 2007 voor zover het studenten in het hoger onderwijs betreft.

Deze beleidsregel wordt geplaatst in de Staatscourant.

De Hoofddirectie van de Informatie Beheer Groep,
namens deze:
de Hoofddirecteur van de Informatie Beheer Groep, Chr.G. Spanjaard.

Toelichting

Naar aanleiding van de Wet van 7 juli 2006 (Stb. 2006, 373) en het Besluit van 5 augustus 2006 (Stb. 2006, 374) zijn de volgende wetten en besluiten aangepast:

– de Wet studiefinanciering 2000;

– de Wet tegemoetkoming onderwijsbijdrage en schoolkosten;

– het Besluit studiefinanciering 2000;

– het Besluit tegemoetkoming onderwijsbijdrage en schoolkosten.

Dit betekent dat de beleidsregels ‘Vergoeding les- en collegegelden aan studerenden uit de Europese Unie (EU) in Nederland’ (Raulin) en de ‘Aanpassing studiefinanciering en WTOS VO-18+ in verband met arrest Bidar’ (Bidar) kunnen worden ingetrokken.

De wijzigingen in de wetten en besluiten zijn inwerking getreden op 11 oktober 2006, met het KB van 10 oktober 2006, Stb. 2006, 456.

In de toelichting op het Besluit van 5 augustus 2006 (Stb. 2006, 374) is aangegeven dat, met de inwerkingtreding van de wijzigingen, de jaren dat een EU-studerende 'beperkt' studiefinanciering geniet, tellen als jaren dat studiefinanciering wordt genoten. ’Beperkt’ wil zeggen alleen voor zover de studiefinanciering bestemd is als tegemoetkoming in de kosten van toegang tot de onderwijsinstelling. Door het tellen als jaren dat studiefinanciering wordt genoten, komen deze jaren in mindering op het aantal jaren dat een EU-studerende volledige studiefinanciering kan genieten, als hij op enig moment in aanmerking komt voor volledige studiefinanciering. Daarbij is ervan uitgegaan dat de wijzigingen op 1 augustus 2006 voor het MBO en op 1 september 2006 voor het HO in werking zouden treden. Nu dit niet het geval is, zijn de meeste tegemoetkomingen in de kosten van toegang tot de onderwijsinstelling voor het school- of studiejaar 2006–2007 reeds verstrekt en wel op grond van de beleidsregel ‘Vergoeding les- en collegegelden aan studerenden uit de Europese Unie (EU) in Nederland’ (Raulin). Om alle EU-studerenden op dezelfde manier te behandelen die in het school- of studiejaar 2006–2007 een tegemoetkoming in de kosten van toegang tot de onderwijsinstelling ontvangen, wordt op grond van deze beleidsregel de verstrekking van alle tegemoetkomingen in de kosten van toegang tot de onderwijsinstelling voor het school- of studiejaar 2006–2007 nog niet geteld als jaar dat studiefinanciering is genoten. Daarmee wordt, voor zover het de studerenden betreft die vanaf 11 oktober 2006 tot 1 augustus respectievelijk 1 september 2007 aanspraak maken op de beperkte studiefinanciering, afgeweken van de WSF 2000 met toepassing van de hardheidsclausule die in die wet is opgenomen.

De Hoofddirectie van de Informatie Beheer Groep

namens deze:

de Hoofddirecteur van de Informatie Beheer Groep,

Chr.G. Spanjaard