Wijziging diverse regelingen Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid

Regeling van de Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid van 20 januari 2006, nr. W&B/URP/06/576, Directie Werk en Bijstand, houdende wijziging van de Regeling financiering en verantwoording IOAW, IOAZ en Bbz 2004 in verband met de wijziging van het systeem voor vaststelling van de hoogte van de maandvoorschotten alsmede aanpassing van een tweetal andere regelingen

De Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,

Gelet op de artikelen 54, derde lid, en 57, eerste lid, van de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers, de artikelen 54, derde lid, en 57, eerste lid, van de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen, artikel 49, eerste lid, van het Besluit bijstandverlening zelfstandigen 2004, artikel 3, eerste lid, van de Kaderwet SZW-subsidies en artikel 77, derde lid, van de Wet werk en bijstand;

Besluit:

Artikel I

De Regeling financiering en verantwoording IOAW, IOAZ en Bbz 2004¹ wordt als volgt gewijzigd:

A

In artikel 2, tweede lid, wordt ‘2005’ vervangen door ‘2006’ en wordt ‘op basis van één derde van het bedrag van de één jaar terugliggende kwartaaldeclaratie’ vervangen door: op basis van het over het twee jaar terugliggende kalenderjaar door burgemeester en wethouders gedeclareerde bedrag.

B

In artikel 9, tweede lid, vervalt onderdeel c onder vervanging van de puntkomma aan het slot van onderdeel b door een punt.

Artikel II

De Tijdelijke stimuleringsregeling intensivering opsporing en controle Abw² wordt als volgt gewijzigd:

A

In artikel 1, onderdelen a, f en h, wordt ‘de Wet werk en inkomen kunstenaars’ vervangen door: de Wet inkomensvoorziening kunstenaars.

B

Artikel 1a wordt als volgt gewijzigd:

1. Voor de tekst wordt de aanduiding ‘1.’ geplaatst.

2. Er wordt een lid toegevoegd, luidende:

2. Voor de uitvoering van deze regeling wordt voor zover de regeling betrekking heeft op de periode na 1 januari 2005 met ingang van die datum in plaats van ‘Wet inkomensvoorziening kunstenaars’ gelezen: Wet werk en inkomen kunstenaars.

C

In artikel 6, vierde lid, wordt ‘Regeling financiering en verantwoording administratieve uitvoeringsvoorschriften WWIK’ vervangen door: Regeling administratieve uitvoeringsvoorschriften Wik.

Artikel III

Bijlage 1, bedoeld in artikel 2, tweede lid, van de Regeling WWB³ wordt vervangen door bijlage 1 bij deze regeling.

Artikel IV

Deze regeling treedt in werking met ingang van de tweede dag na de dagtekening van de Staatscourant waarin zij wordt geplaatst en werkt terug tot en met 1 januari 2006, met uitzondering van de artikelen II en III, welke terugwerken tot en met 1 januari 2005.

Deze regeling zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst. De bij deze regeling behorende bijlage wordt met ingang van 1 maart 2006 ter inzage gelegd in de bibliotheek van het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid te ’s-Gravenhage.

Den Haag, 20 januari 2006.
De Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, H.A.L. van Hoof.

Toelichting

Artikel 2, tweede lid, van de Regeling financiering en verantwoording IOAW, IOAZ en Bbz 2004 wordt gewijzigd, omdat met ingang van 1 januari 2005 de kwartaaldeclaraties zijn vervallen. De maandelijkse bevoorschotting kan derhalve niet meer op basis van de kwartaaldeclaraties plaatsvinden. Voor de hoogte van de maandelijkse voorschotten zal met ingang van 1 januari 2006 worden uitgegaan van de door de gemeenten gedeclareerde kosten over het kalenderjaar dat twee jaar voorafgaat aan het actuele jaar van bevoorschotting.

Artikel 9, tweede lid, onderdeel c, is komen te vervallen in verband met de verwijzing naar het met ingang van 1 februari 2005 vervallen artikel 70 van de Algemene bijstandswet.

In artikel II van deze regeling wordt de Tijdelijke stimuleringsregeling intensivering opsporing en controle Abw in technisch opzicht aangepast. Ten onrechte is in die regeling bij gelegenheid van de inwerkingtreding van de Wet werk en inkomen kunstenaars de verwijzing naar de Wet inkomensvoorziening kunstenaars vervangen door de verwijzing naar de Wet werk en inkomen kunstenaars. Voor zover de Tijdelijke stimuleringsregeling intensivering opsporing en controle Abw betrekking heeft op de periode vóór 1 januari 2005 dient deze verwijzing betrekking te hebben op de Wet inkomensvoorziening kunstenaars.

Artikel III van deze regeling betreft een wijziging van de Regeling WWB voor het verantwoordingsjaar 2005. Aan het model van de Verantwoording rechtmatigheid Wet werk en bijstand 2005, onderdeel 1 van het model verslag over de uitvoering WWB voor het jaar 2005, is een onderdeel ‘Jaaroverschrijdende verantwoording rechtmatigheid werkdeel’ toegevoegd. In de praktijk blijkt dat het vormen van een oordeel over de rechtmatige besteding van uitgaven in het kader van het WWB-werkdeel niet altijd (volledig) mogelijk is in het jaar waarin de uitgaven zijn gedaan, omdat het vaak gaat om jaaroverschrijdende activiteiten. Er bestaat daarmee onzekerheid over de rechtmatigheid van de besteding van uitgaven. In verband hiermee zijn gemeenten in de gelegenheid gesteld de rechtmatige besteding van uitgaven die verband houden met jaaroverschrijdende activiteiten, aan te tonen bij de eerstvolgende verantwoording. In verband hiermee is het model aangevuld.Van de gelegenheid is gebruikgemaakt om ook de bijbehorende Toelichting op het Verslag over de uitvoering WWB 2005 aan te vullen.

De Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,

H.A.L. van Hoof

• 1 Stcrt. 2000, 251; laatstelijk gewijzigd bij ministeriële regeling van 16 december 2005 (Stcrt. 250).

• 2 Stcrt. 2003, 92; laatstelijk gewijzigd bij ministeriële regeling van 17 december 2004 (Stcrt. 250).

• 3 Stcrt. 2003, 204; laatstelijk gewijzigd bij ministeriële regeling van 22 december 2005 (Stcrt. 249).