Vaststellingsregeling eenmalige tarieven 2006 en 2007 ex. artikelen 2 en 6 Regeling toezichtkosten Wet toezicht accountantsorganisaties

21 september 2006

nr. FM 2006-02187 M

Directie Financiële Markten

De Minister van Financiën,

Gelet op de artikelen 2 en 6 van de Regeling toezichtkosten Wet toezicht accountantsorganisaties;

Besluit:

Artikel 1

In deze regeling wordt verstaan onder wet: Wet toezicht accountantsorganisaties.

Artikel 2

1. Het bedrag, bedoeld in artikel 2, eerste lid, van de Regeling toezichtkosten Wet toezicht accountantsorganisaties wordt vastgesteld op:

a. € 18.000,– voor de behandeling van een aanvraag tot verlening van een vergunning als bedoeld in artikel 5 van de wet, welke mede strekt tot het verrichten van wettelijke controles bij organisaties van openbaar belang;

b. € 7.900,– voor de behandeling van een aanvraag tot verlening van een vergunning als bedoeld in artikel 5 van de wet, anders dan bedoeld onder a;

c. € 10.100,– voor de behandeling van een verzoek tot opname van een vermelding, als bedoeld in artikel 6, tweede lid, van de wet in een vergunning als bedoeld in artikel 5 van de wet.

d. € 2.700,– voor de behandeling van een aanvraag tot verlening van een vergunning op grond van artikel 5 van de wet, voor zover het betreft door de inbreng van een vergunninghoudende accountantsorganisatie in een andere onderneming en waarbij er geen sprake is van wijziging in de organisatiestructuur, werkwijze en activiteiten van de accountantsorganisatie.

2. Het bedrag, genoemd in het eerste lid, onderdeel b, wordt verlaagd tot € 2.000,–, indien wordt voldaan aan het bepaalde in artikel 8 van de Regeling toezichtkosten Wet toezicht accountantsorganisaties.

3. De bedragen, genoemd in het eerste lid, onderdeel a of b en het tweede lid, worden verlaagd met € 200,–, indien de aanvraag op elektronische wijze geschiedt.

4. Het bedrag, bedoeld in artikel 2, tweede lid, van de Regeling toezichtkosten Wet toezicht accountantsorganisaties wordt vastgesteld op € 750,–.

Artikel 3

Deze regeling treedt in werking met ingang van 1 oktober 2006.

Deze regeling zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.

De Minister van Financiën, G. Zalm.

Toelichting

In de regeling Vaststelling Tarieven 2006 en 2007 eenmalige verrichtingen Regeling toezichtkosten Wet toezicht accountantsorganisaties worden de bedragen voor de kosten van de eenmalige toezichthandelingen als bedoeld in artikel 6 van de Regeling toezichtkosten Wet toezicht accountantsorganisaties (Kostenregeling Wta) voor het jaar 2006 en 2007 vastgesteld. Bij de vaststelling van de bedragen voor afzonderlijke toezichthandelingen is kostendekking het uitgangspunt; de tarieven zijn gebaseerd op de raming van de per handeling te besteden tijd vermenigvuldigd met het relevante uurtarief uit de begroting 2006, waarmee de Minister van Financiën heeft ingestemd.

In de tarieven voor een aanvraag van een vergunning op grond van artikel 2, eerste lid, onderdeel a en onderdeel b, en het tweede lid is één betrouwbaarheidstoets begrepen. Het bedrag bedoeld in artikel 2, derde lid, van de Kostenregeling Wet toezicht accountantsorganisaties (Wta), is in voorkomend geval onder toepassing van artikel 8 van de Kostenregeling Wta bij inwerkingtreding van de wet vastgesteld op € 200,–. Het tarief op grond van artikel 2, eerste lid, onder c geldt voor accountantsorganisaties die reeds in het bezit zijn van een vergunning op basis van artikel 5 van de wet welke niet strekt tot het verrichten van wettelijke controles bij organisaties van openbaar belang (coob’s) en die in de toekomst wel wettelijke controles willen verrichten bij oob’s belang. De optelsom van de tarieven van artikel 2, eerste lid, onder b en c is € 18.000,– en komt overeen met het tarief als opgenomen onder artikel 2, eerste lid, onder a voor accountantsorganisaties met een vergunning voor het verrichten van wettelijke controles bij oob’s. Het bedrag in artikel 2, eerste lid onder d geldt uitsluitend voor accountantsorganisaties waar uitsluitend de rechtsvorm wijzigt en waarbij de leiding, organisatiestructuur, activiteiten en procedures niet wijzigen. Indien een aanvraag elektronisch wordt ingediend dan geldt een korting van € 200,–. Het tarief voor toetsing van de betrouwbaarheid van een beleidsbepaler of medebeleidsbepaler is € 750,–. Dit tarief is in overeenstemming met de toetsing van beleidsbepalers of medebeleidsbepalers op grond van de Wet toezicht effectenverkeer 1995 of Wet toezicht beleggingsinstellingen. In de tarieven op basis van artikel 2, eerste lid, onder a en b en artikel 2, tweede lid, is één betrouwbaarheidstoets begrepen.

Bij de vaststelling van de tarieven is rekening gehouden met de toezegging van de Minister van Financiën aan de Tweede Kamer om voor kleine organisaties een gereduceerd tarief vast te stellen. Als kleine organisaties worden aangemerkt organisaties die niet meer dan vijf wettelijke controles per jaar verrichten en die tussen 1 januari 2003 en het moment van aanvraag positief zijn getoetst door het NIVRA, de NOvAA of de SRA. Het tarief voor deze categorie is in artikel 2, tweede lid, vastgesteld op € 2.000,– waarop op basis van artikel 2, derde lid, € 200,– in mindering wordt gebracht indien de aanvraag op elektronische wijze wordt ingediend. Dit resulteert dan in een nettotarief van € 1.800,–. Dit tarief is alleen kostendekkend door het behalen van efficiencyvoordelen bij inwerkingtreding van de Wta als gevolg van de grote omvang van het aantal aanvragen. Dit tarief geldt dan ook uitsluitend voor organisaties die een aanvraag indienen op basis van het overgangsregiem en voldoen aan de voorwaarden. Voor aanvragen na 31 oktober 2006 gelden de tarieven zoals opgenomen in artikel 2 eerste lid, onderdeel a en onderdeel b.

De Minister van Financiën,

G. Zalm