Regeling vaststelling bedragen per eenheid provinciefonds 2005

Besluit tot vaststelling van de bedragen per eenheid voor de uitkering uit het provinciefonds over het uitkeringsjaar 2005

15 september 2006

nr. 2006-0000047310

De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,

Mede namens de Staatssecretaris van Financiën;

Gelet op artikel 9 van de Financiële-verhoudingswet;

Besluit:

Artikel 1

Voor het uitkeringsjaar 2005 worden de bedragen per eenheid voor de uitkering uit het provinciefonds, bedoeld in artikel 9 van de Financiële-verhoudingswet, vastgesteld overeenkomstig bijlage 1 bij dit besluit.

Artikel 2

Dit besluit treedt in werking met ingang van de tweede dag na de dagtekening van de Staatscourant waarin het wordt geplaatst.

Dit besluit zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.

De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
voor deze:
de directeur Bestuurlijke en Financiële Organisatie, P.P.L. van Kalmthout.

Bijlage 1 De bedragen per eenheid voor de uitkering uit het provinciefonds over het uitkeringsjaar 2005

Nr.	Verdeelmaatstaf	Bedragen per eenheid
1	Motorrijtuigenbelasting	–55,52*
2a	Inwoners	20,72
2b	Inwoners boven 640.000	10,02
3a	Inwoners in stedelijke gebieden	12,49
3b	Inwoners in landelijke gebieden	17,50
4	Land	42,11
5	Water	31,83
6	Groen	17,13
7	Gewogen weglengte	20.722,23
8	Warmtekrachtkoppeling	0,61
9	Vast bedrag	5.300.750,79

* niet in euro’s; het bedrag betreft het rekentarief voor de inkomstenmaatstaf (per € 45,38 hoofdsom).

Toelichting

I Algemeen

De verdeling van het provinciefonds is gebaseerd op de Financiële-verhoudingswet (Fvw).

Artikel 9, eerste lid van de Fvw bepaalt dat de beheerders van het provinciefonds jaarlijks de bedragen per eenheid die behoren bij de verdeelmaatstaven dienen vast te stellen. Met dit besluit wordt hieraan uitvoering gegeven.

De thans definitief vast te stellen bedragen per eenheid voor de verdeelmaatstaven van de algemene uitkering komen overeen met de bedragen die aan de provincies zijn kenbaar gemaakt in bijlage 2 van de circulaire provinciefonds van 24 oktober 2005, FO2005/218808.

Ten opzichte van de bedragen per eenheid die zijn vastgesteld voor het uitkeringsjaar 2004 hebben zich in 2005 wijzigingen voorgedaan. De wijzigingen in 2005 zijn opgenomen in tabel 1.

Ingevolge artikel 9, van de Fvw is bij de voorbereiding van de vaststelling van de bedragen van bijlage 1 van het onderhavige besluit, de in afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht opgenomen procedure gevolgd. Via de Staatscourant (Stcrt. 2006, 70) zijn de belanghebbenden op de hoogte gesteld van de mogelijkheid hun zienswijzen naar voren te brengen over de bedragen per eenheid. Het ontwerp-besluit is gedurende een periode van zes weken ter inzage gelegd bij de directie Bestuurlijke en Financiële Organisatie van het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK). Ook was het ontwerp-besluit te raadplegen via de website van het ministerie van BZK.

Van de mogelijkheid zienswijzen naar voren te brengen is geen gebruik gemaakt.

II Toelichting per maatstaf

De achtergronden van de aanpassingen van de bedragen per eenheid voor het uitkeringsjaar 2005 ten opzichte van 2004 zijn aan de provincies bekend gemaakt en nader toegelicht in de volgende circulaires:

a. de circulaire provinciefonds van 11 juni 2004, FO2004/65964 (junicirculaire van 2004 = JC2004);

b. de circulaire provinciefonds van 27 september 2004, FO2004/76125 (septembercirculaire van 2004 = SC2004);

c. de circulaire provinciefonds van 24 oktober 2005, FO2005-218808 (oktobercirculaire van 2005 = OC2005).

In deze circulaires zijn de aanpassingen van de bedragen per eenheid gegroepeerd naar het inkomstencluster en de uitgavenclusters, welke een rol spelen in het verdeelstelsel van de algemene uitkering van het provinciefonds. De opbouw van de aanpassingen is weergegeven in tabel 2.

III Overzicht verdeelmaatstaven en bedragen, gegroepeerd naar cluster

Tabel 3 vermeldt de toedeling van de verdeelmaatstaven naar het inkomstencluster en de uitgavenclusters, waarop het verdeelstelsel is gebaseerd. De bedragen per eenheid zijn de definitieve bedragen, bepaald na verwerking van de bovengenoemde aanpassingen.

De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties

voor deze:

de directeur Bestuurlijke en Financiële Organisatie,

P.P.L. van Kalmthout