Vrijstelling verbod deltamethrin en permethrin ter bestrijding Culicoïdes II

Vrijstelling ex artikel 16a, bestrijdingsmiddelenwet 1962 van verbod op deltamethrin en permethrin ter bestrijding Culicoïdes II

31 augustus 2006

BWL/2006 292 091

De Staatssecretaris van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer, in overeenstemming met de Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit, de Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport, en de Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,

Gelet op artikel 16a, eerste lid, onderdeel b, van de Bestrijdingsmiddelenwet 1962;

Besluit:

Artikel 1

In verband met de bestrijding van de Culicoïdes (knut) op runderen, wordt vrijstelling verleend van:

a. het verbod, bedoeld in artikel 2, eerste lid, van de Bestrijdingsmiddelenwet 1962, tot het afleveren, voorhanden of in voorraad hebben, binnen Nederland te brengen of te gebruiken en

b. het verbod, bedoeld in artikel 10, eerste lid, van de Bestrijdingsmiddelenwet 1962, op het gebruiken

van bestrijdingsmiddellen Sputop en Butox pour on, op basis van de werkzame stof deltamethrin, en Tectonik pour-on op basis van de werkzame stof permethrin ten behoeve van de bestrijding van de Culicoïdes op runderen.

Artikel 2

Aan de vrijstelling, bedoeld in artikel 1, worden de beperkingen en voorschriften zoals opgenomen in de bijlage bij dit besluit verbonden.

Artikel 3

De vrijstelling wordt verleend voor de duur van 106 dagen.

Artikel 4

Dit besluit wordt aangehaald als: Vrijstelling verbod deltamethrin en permethrin ter bestrijding Culicoïdes II.

Artikel 5

Dit besluit treedt in werking met ingang van de dag van uitgifte van de staatscourant waarin zij wordt geplaatst.

Dit besluit zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.

Den Haag, 31 augustus 2006.
De Staatssecretaris van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer, P.L.B.A. van Geel.

Bijlage

Bijlage bij het besluit van 31augustus 2006, houdende vrijstelling als bedoeld in artikel 16a, eerste lid, onderdeel b, van de Bestrijdingsmiddelenwet 1962 van de verboden van de artikelen 2, eerste lid, en 10, eerste lid, van de Bestrijdingsmiddelenwet 1962 ten aanzien van de bestrijdingsmiddelen Sputop en Butox Pour On op basis van de werkzame stof deltamethrin, en het middel Tectonik op basis van permethrin.

Sputop

Voorschriften voor gebruik:

Toegestaan is uitsluitend het gebruik als bestrijdingsmiddel voor het bestrijden van de Culicoïdes op runderen. Niet toepassen in de nabijheid van oppervlaktewater maar bijvoorbeeld binnen in stallen of midden op het land.

Volg de gebruiksaanwijzing om gevaar voor mens en milieu te voorkomen.

Dosering: 10 ml

Gevaarsymbool:	N	aanduiding: milieugevaarlijk
R-zinnen	50/53	Zeer vergiftig voor in het water levende organismen; kan in het aquatisch milieu op lange termijn schadelijke effecten veroorzaken.
S-zinnen	24 37	Contact met de huid voorkomen. Draag geschikte handschoenen.
	60	Deze stof en de verpakking als gevaarlijk afval afvoeren.
	61	Voorkom lozing in het milieu. Vraag om speciale instructies/veiligheidsgegevenskaart.
	V17-NL	Niet toepassen in aanwezigheid van kinderen.

Butox pour on

Voorschriften voor gebruik:

Toegestaan is uitsluitend het gebruik als bestrijdingsmiddel voor het bestrijden van de Culicoïdes op runderen. Niet toepassen in de nabijheid van oppervlaktewater maar bijvoorbeeld binnen in stallen of midden op het land.

Volg de gebruiksaanwijzing om gevaar voor mens en milieu te voorkomen.

Dosering:

onder 100 kg: 10 ml

100 – 300 kg: 20 ml

boven 300 kg: 30 ml

Gevaarsymbool:	N	aanduiding: milieugevaarlijk
R-zinnen	50/53	Zeer vergiftig voor in het water levende organismen; kan in het aquatisch milieu op lange termijn schadelijke effecten veroorzaken.
S-zinnen	24 37	Contact met de huid voorkomen. Draag geschikte handschoenen.
	60	Deze stof en de verpakking als gevaarlijk afval afvoeren.
	61	Voorkom lozing in het milieu. Vraag om speciale instructies/veiligheidsgegevenskaart.
	V17-NL	Niet toepassen in aanwezigheid van kinderen.

Tectonik pour-on

Voorschriften voor gebruik:

Toegestaan is uitsluitend het gebruik als bestrijdingsmiddel voor het bestrijden van de Culicoïdes op runderen. Niet toepassen in de nabijheid van oppervlaktewater maar bijvoorbeeld binnen in stallen of midden op het land.

Volg de gebruiksaanwijzing om gevaar voor mens en milieu te voorkomen.

Dosering: 10 ml voor 100 kg lichaamsgewicht, met een maximum van 25 ml per rund.

Gevaarsymbool:	Xi	aanduiding: Irriterend milieugevaarlijk
R-zinnen	43	Kan overgevoeligheid veroorzaken bij contact met de huid
	50/53	Zeer vergiftig voor in het water levende organismen; kan in het aquatisch milieu op lange termijn schadelijke effecten veroorzaken.
S-zinnen	24	Aanraking met de huid vermijden
	37	Draag geschikte handschoenen.
	60	Deze stof en de verpakking als gevaarlijk afval afvoeren.
	61	Voorkom lozing in het milieu. Vraag om speciale instructies/veiligheidsgegevenskaart.

Toelichting

Bij brief van 31 augustus 2006 heeft de minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit om vrijstelling gevraagd van het verbod op het gebruik van bestrijdingsmiddelen Sputop en Butox pour on op basis van de werkzame stof deltamethrin en Tectonik pour-on op basis van permethrin voor de bestrijding van de Culicoïdes op runderen. De vrijstelling is nodig om verdere verspreiding van de dierziekte Bluetongue te voorkomen.

De Bestrijdingsmiddelenwet 1962 biedt de mogelijkheid in bijzondere omstandigheden niet toegelaten bestrijdingsmiddelen tijdelijk te gebruiken dan wel het gebruik van toegelaten middelen voor niet toegelaten toepassingen toe te staan indien onder meer de belangen van de volksgezondheid zulks dringend vereisen. Uit de eerder genoemde brief van het Ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit blijkt dat een mogelijke vestiging van de Culicoïdes voorkomen moet worden, dit in verband met een, op geen enkele andere wijze te bestrijden, groot gevaar voor de diergezondheid. De Culicoïdes is drager van het virus dat o.a. Bluetongue virus kan veroorzaken bij schapen. Deze ziekte kan voor het schaap tot de dood leiden. Met de bestrijding van de Culicoïdes wordt enerzijds bewerkstelligd dat Bluetongue niet wordt overgebracht van de knut naar herkauwers en omgekeerd en anderzijds wordt de volwassen mug bestreden en vestiging van deze mug in Nederland voorkomen. De knut is vector van Bluetongue. Tot voor kort kwam deze dierziekte in Nederland niet voor.

Op 23 augustus 2006 is er, eveneens op verzoek van de minister van LNV, reeds een vrijstelling gepubliceerd in de Staatscourant, waarbij ontheffing is verleend voor het gebruik van de middelen Sputop en Butox pour on voor gebruik op schapen en geiten. Aanvankelijk leek het er op dat er voor de bestrijding van de Culicoïdes op runderen voldoende goedwerkende alternatieve bestrijdingsmethoden waren. Onder andere in de vorm van twee permethrin-bevattende diergeneesmiddelen die geregistreerd zijn ter bestrijding van vier vliegensoorten. Deze middelen, de zogenaamde ‘oorclips’, zijn speciaal geregistreerd voor runderen. Nu blijkt echter dat deze middelen niet afdoende werken voor de bestrijding van de Culicoïdes. Uit wetenschappelijk onderzoek blijkt dat de werkzaamheid van de twee genoemde alternatieven zich met name voordoet op de rug en flanken van de runderen. In de bestrijding van de Culicoïdes dient op andere delen van het rund aangegrepen te worden, te weten op de kop, poten en de onderzijde van de runderen. Op deze plaatsen werken de oorclips onvoldoende. Daarmee moet geconcludeerd worden dat er geen alternatieven op de markt zijn ter bestrijding van de Culicoïdes en dat er derhalve een vrijstelling ex artikel 16a kan plaatsvinden.

De voorschriften in de bijsluiter van de vrijgestelde middelen, zoals de wachttijd voor vlees en melk, moeten in acht genomen worden.

Het verzoek van het ministerie van LNV is ter advisering voorgelegd aan het College voor de toelating van bestrijdingsmiddelen (CTB). Het CTB heeft op basis van de beschikbare gegevens geconcludeerd dat er positief kan worden geadviseerd over de inzet van de middelen Sputop en Butox pour on, met de werkzame stof deltamethrin en Tectonik pour-on met de werkzame stof permethrin tegen de Culicoïdes bij runderen.

Het CTB heeft als volgt geadviseerd:

1. Het risico voor de toepasser

Er wordt geen groot risico ingeschat door middelen van gieten van een dunne streep op de rug of buik.

2. Het risico voor de volksgezondheid

Op basis van verschillende residustudies en vervoederstudies is het risico voor de consument bij gebruik van de middelen Butox pour on, Sputop en Tectonik pour on verwaarloosbaar

3. Het risico voor milieu

De middelen Butox pour on, Sputop en Tectonik pour-on voldoen aan de normen voor milieu zoals opgenomen in de Bestrijdingsmiddelenwet 1962 en de daaronder vallende regelgeving, waarbij waterorganismen en sedimentorganismen extra aandacht vragen. Daar de stof zeer giftig is voor aquatische organismen en een geringe mate van blootstelling van het oppervlaktewater al onacceptabele effecten kan veroorzaken, dient onnodige blootstelling van oppervlaktewater te worden vermeden. Niet toepassen in de nabijheid van oppervlaktewater maar bijvoorbeeld binnen in stallen of midden op het land. Met dergelijke maatregelen worden risico’s voor aquatische organismen voorkomen.

Conclusie: Het risico voor milieu bij toepassing van de middelen Butox pour on, Sputop en Tectonik pour-on is aanvaardbaar indien blootstelling van het oppervlaktewater wordt vermeden. Het volgende voorschrift opnemen in de gebruiksaanwijzing op het etiket: Niet toepassen in de nabijheid van oppervlaktewater maar bijvoorbeeld binnen in stallen of midden op het land.

Op grond van artikel 7:1 Algemene wet bestuursrecht kan een belanghebbende bij dit besluit, daartegen binnen zes weken na de dag waarop dit besluit bekend is gemaakt in de Staatscourant, een bezwaarschrift indienen bij het bestuursorgaan dat het besluit heeft genomen. Een dergelijk bezwaarschrift dient u te adresseren aan de directeur Bodem, Water, Landelijk Gebied, van het ministerie van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer, Postbus 30945, 2500 GX Den Haag.

De Staatssecretaris van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer,

P.L.B.A. van Geel