Wijziging Beleidsregels kwaliteit kinderopvang

Besluit van de Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid van 12 april 2005, Directie Arbeidsverhoudingen, nr. AV/A&Z/2005/25128, tot wijziging van de Beleidsregels kwaliteit kinderopvang in verband met het Tijdelijk besluit innovatieve kinderopvang

De Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,

Gelet op artikel 4:81 van de Algemene wet bestuursrecht en de artikelen 50 en 56 van de Wet kinderopvang;

Besluit:

Artikel I

De Beleidsregels kwaliteit kinderopvang worden als volgt gewijzigd:

A

In artikel 1 wordt, onder vervanging van de punt aan het slot van onderdeel g door een puntkomma, een onderdeel toegevoegd, luidende:

h. innovatieve gastouderopvang: kinderopvang op grond van artikel 1 van het Tijdelijk besluit innovatieve kinderopvang.

B

Artikel 11 wordt als volgt gewijzigd:

1. Onder vernummering van het derde en vierde lid tot vierde en vijfde lid wordt een derde lid toegevoegd, luidende:

3. Indien door tussenkomst van een gastouderbureau innovatieve gastouderopvang plaatsvindt, bevat een pedagogisch beleidsplan tevens een beschrijving van de wijze waarop de ondersteuning van een gastouder bij de gelijktijdige opvang van meer dan vier kinderen door een andere volwassene in geval van calamiteiten is geregeld.

2. Na het vijfde lid wordt een lid toegevoegd, luidende:

6. Indien door tussenkomst van een gastouderbureau innovatieve gastouderopvang plaatsvindt, is het tweede lid, onderdeel b, van toepassing, met dien verstande dat voor ‘de woning waar gastouderopvang’ wordt gelezen ‘de ruimtes op het woonadres van de gastouder of vraagouder waar innovatieve gastouderopvang’.

C

In artikel 12 wordt na het vijfde lid een nieuw lid toegevoegd, luidende:

6.

Indien door tussenkomst van een gastouderbureau innovatieve gastouderopvang plaatsvindt is:

a. het eerste lid van toepassing, met dien verstande dat voor ‘in woningen waar gastouderopvang’ wordt gelezen ‘in ruimtes op het woonadres van de gastouder of de vraagouder, waar innovatieve gastouderopvang’;

b. het tweede lid van toepassing, met dien verstande dat in de eerste volzin voor ‘elke woning waar gastouderopvang plaatsvindt’ wordt gelezen ‘elke ruimte op het woonadres van de gastouder of de vraagouder waar innovatieve gastouderopvang plaatsvindt’ en voor ‘toegankelijke ruimtes in die woningen’ gelezen ‘toegankelijke ruimtes’ en in de tweede volzin voor ‘een woning’ wordt gelezen ‘het woonadres van de gastouder of de vraagouder’;

c. het derde lid van toepassing, met dien verstande dat voor ‘Per woning waar gastouderopvang’ wordt gelezen ‘Per ruimte waar innovatieve gastouderopvang’;

d. het vierde lid van toepassing, met dien verstande dat in de eerste volzin voor ‘in wiens woning de gastouderopvang plaatsvindt’ wordt gelezen ‘op wiens woonadres de innovatieve gastouderopvang plaatsvindt’ en in de tweede volzin voor ‘in de betreffende woning’ wordt gelezen ‘op dat woonadres’.

D

Aan de bestaande tekst van artikel 13 wordt een volzin toegevoegd, luidende: Indien door tussenkomst van een gastouderbureau innovatieve gastouderopvang plaatsvindt, is de eerste volzin van toepassing, met dien verstande dat voor ‘de woning waar gastouderopvang plaatsvindt’ wordt gelezen ‘het woonadres van de gastouder of vraagouder waar innovatieve gastouderopvang plaatsvindt’.

E

Artikel 14 komt te luiden:

Artikel 14

Beroepskwalificatie personeel

Op personen werkzaam bij een gastouderbureau die belast zijn met het totstandbrengen en begeleiden van gastouderopvang is artikel 9, eerste lid, van overeenkomstige toepassing.

Artikel II

Dit besluit treedt in werking met ingang van de tweede dag na de dag van dagtekening van de Staatscourant waarin zij wordt geplaatst.

Dit besluit zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.

Den Haag, 12 april 2005.
De Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, A.J. de Geus.

Toelichting

De onderhavige wijzigingen van de Beleidsregels kwaliteit kinderopvang hangen voornamelijk samen met het Tijdelijk besluit innovatieve kinderopvang. Ingevolge dat besluit wordt innovatieve gastouderopvang mogelijk. Innovatieve gastouderopvang is naar aard en inhoud gastouderopvang in de zin van de Wet kinderopvang. Volgens artikel 1 van het Tijdelijk besluit innovatieve kinderopvang gaat het om (experimentele vorm van) gastouderopvang, waarbij gelijktijdig maximaal zes kinderen (exclusief de eigen kinderen) kunnen worden opgevangen, waarbij de opvang kan plaatsvinden op het woonadres van de gastouder of van de vraagouder. Hierdoor wordt het mogelijk om bijvoorbeeld gastouderopvang te organiseren in een aan het huis gebouwde serre of een huisje in de tuin die niet voor de gezinssituatie worden gebruikt. Dat betekent dat – waar nodig – de onderhavige beleidsregels met het Tijdelijk besluit innovatieve kinderopvang in overeenstemming zijn gebracht. Dientengevolge zijn in de onderhavige beleidsregels, naast enkele technische wijzigingen, de aanvullende kwaliteitseisen voor innovatieve gastouderopvang, die de Maatschappelijke Ondernemers Groep (MOgroep), de Branchevereniging Ondernemers in de kinderopvang en de Belangenvereniging van Ouders in de kinderopvang (BOinK) zijn overeengekomen in het convenant (‘Verantwoorde kinderopvang: verdere stappen naar de toekomst’) verwerkt. Artikel 11 geeft bijvoorbeeld aan dat in geval van innovatieve gastouderopvang bij de gelijktijdige opvang van meer dan vier kinderen de ondersteuning van een gastouder in geval van calamiteiten door een andere volwassene dient te zijn geregeld en bovendien dat het gastouderbureau dat vastlegt in het pedagogische beleidsplan.

De Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,

A.J. de Geus