Vaststellingsregeling bedragen per eenheid provinciefonds 2002

Regeling van 28 januari 2005, nr. FO2005/0000008129, tot vaststelling van de bedragen per eenheid voor de uitkering uit het provinciefonds over het uitkeringsjaar 2002

De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, mede namens de Staatssecretaris van Financiën,

Gelet op artikel 9 van de Financiële-verhoudingswet;

Besluit:

Voor het uitkeringsjaar 2002 worden de bedragen per eenheid voor de uitkering uit het provinciefonds, bedoeld in artikel 9 van de Financiële-verhoudingswet, vastgesteld overeenkomstig bijlage 1 bij deze regeling.

Deze regeling treedt in werking met ingang van de tweede dag na de dagtekening van de Staatscourant waarin zij wordt geplaatst.

Deze regeling zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.

De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
voor deze:
de waarnemend directeur Bestuurlijke en Financiële Organisatie, C. Riezebos.

Bijlage 1

De bedragen per eenheid voor de uitkering uit het provinciefonds over het uitkeringsjaar 2002 (in euro’s)

Nr.	Verdeelmaatstaf	Bedragen per eenheid
1	Motorrijtuigenbelasting	-55,48*
2a	Inwoners	22,15
2b	Inwoners boven 640.000	10,10
3a	Inwoners in stedelijke gebieden	13,79
3b	Inwoners in landelijke gebieden	17,68
4	Land	45,92
5	Water	31,49
6	Groen	17,30
7	Gewogen weglengte	24.315,63
8	Warmtekrachtkoppeling	0,72
9	Vast bedrag	4.830.935,91

* Niet in euro’s; het bedrag betreft het rekentarief voor de inkomstenmaatstaf.

Toelichting

I

Toelichting algemeen

De verdeling van het provinciefonds is gebaseerd op de Financiële-verhoudingswet (Fvw). Artikel 9, eerste lid van de Fvw bepaalt dat de beheerders van het provinciefonds jaarlijks de bedragen per eenheid die behoren bij de verdeelmaatstaven dienen vast te stellen. Met deze regeling wordt hieraan uitvoering gegeven.

De thans definitief vast te stellen bedragen per eenheid voor de verdeelmaatstaven van de algemene uitkering komen overeen met de bedragen die aan de provincies zijn kenbaar gemaakt in bijlage 1 van de circulaire provinciefonds van 23 mei 2002, FO2002/U68609.

Ten opzichte van de bedragen per eenheid die zijn vastgesteld voor het uitkeringsjaar 2001 hebben zich in 2002 wijzigingen voorgedaan. De wijzigingen in 2002 zijn opgenomen in tabel 1.

Tabel 1. Aanpassingen van de bedragen per eenheid voor het jaar 2002 ten opzichte van de bedragen per eenheid voor het jaar 2001 (bedragen in euro’s)

Nr.	Verdeelmaatstaf	Bedragen per eenheid (in euro's)*
		Uitkeringsjaar 2001	Uitkeringsjaar 2002	Aanpassingen
1	Motorrijtuigenbelasting	-55,48	-55,48	–
2a	Inwoners	22,01	22,15	0,14
2b	Inwoners boven 640.000	10,10	10,10	–
3a	Inwoners in stedelijke gebieden	13,79	13,79	–
3b	Inwoners in landelijke gebieden	17,68	17,68	–
4	Land	45,92	45,92	–
5	Water	31,49	31,49	–
6	Groen	17,30	17,30	–
7	Gewogen weglengte	24.315,63	24.315,63	–
8	Warmtekrachtkoppeling	0,72	0,72	–
9	Vast bedrag	4.762.096,61	4.830.935,91	68.839,30

* Betreft voor maatstaf 1 het rekentarief voor de inkomstenmaatstaf (per € 45,38 hoofdsom).

Ingevolge artikel 9, tweede lid, van de Fvw is bij de voorbereiding van de vaststelling van de bedragen van bijlage 1 van de onderhavige regeling, de in afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht opgenomen procedure gevolgd. De ontwerp-regeling is gedurende een periode van zes weken ter inzage gelegd bij de directie Bestuurlijke en Financiële Organisatie van het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties. Via de Staatscourant en de maartcirculaire provinciefonds van 2003 zijn de belanghebbenden op de hoogte gesteld van de mogelijkheid om hun zienswijze naar voren te brengen over de bedragen per eenheid. Van deze mogelijkheid is geen gebruik gemaakt.

II

Toelichting per maatstaf

De achtergronden van de aanpassingen van de bedragen per eenheid voor het uitkeringsjaar 2002 ten opzichte van 2001 zijn aan de provincies bekend gemaakt en nader toegelicht in de volgende provinciefonds-circulaires:

1. circulaire van 17 september 2001, FO2001/U86101 (septembercirculaire van 2001 = SC2001);

2. circulaire van 23 mei 2002, FO2002/U68609 (meicirculaire van 2002 = MC2002).

In deze circulaires zijn de aanpassingen van de bedragen per eenheid gegroepeerd naar het inkomstencluster en de uitgavenclusters, welke een rol spelen in het verdeelstelsel van de algemene uitkering van het provinciefonds. De opbouw van de aanpassingen is weergegeven in tabel 2.

Tabel 2. De opbouw van de aanpassingen in de bedragen per eenheid (bedragen per euro's)

Nr.	Verdeelmaatstaf	Aard van de wijziging	Bedrag
2a	Inwoners	SC2001, cluster bestuur	0,11
		– vuurwerkbesluit
		MC2002, cluster bestuur	0,03
		– rampenbestrijding
		Totaal van de aanpassing	0,14
9	Vast bedrag	MC2002, cluster bestuur	68.839,30
		– vuurwerkbesluit, rampenbestrijding

III

Overzicht verdeelmaatstaven en bedragen, gegroepeerd naar cluster

Tabel 3 vermeldt de toedeling van de verdeelmaatstaven naar het inkomstencluster en de uitgavenclusters, waarop het verdeelstelsel is gebaseerd. De bedragen per eenheid zijn de definitieve bedragen, bepaald na verwerking van de bovengenoemde aanpassingen.

Tabel 3. Verdeelmaatstaven en bedragen per eenheid voor het jaar 2002, gegroepeerd naar cluster

Clusters	Bedragen per eenheid (in basis)		Verdeelmaatstaf
Bestuur	3,18		Inwoners
	0,61		Inwoners boven 640.000
	3.964.972,87		Vast bedrag
Infrastructuur	8,01		Inwoners
	0,05		Inwoners boven 640.000
	7,19		Inwoners in stedelijke gebieden
	0,34		Inwoners in landelijke gebieden
	27,91		Land
	16,19		Water
	24.686,73		Gewogen weglengte
	75.707,91		Vast bedrag
Water en milieu	6,36		Inwoners
	0,41		Inwoners boven 640.000
	2,53		Inwoners in stedelijke gebieden
	-0,43		Inwoners in landelijke gebieden
	5,96		Land
	1,98		Water
	-0,22		Groen
	-371,10		Gewogen weglengte
	0,72		Warmtekrachtkoppeling
	133.406,37		Vast bedrag
Ruimte	3,34		Inwoners
	3,17		Inwoners boven 640.000
	3,20		Inwoners in stedelijke gebieden
	6,27		Land
	13,32		Water
	17,52		Groen
	232.100,14		Vast bedrag
Voorzieningen bevolking	1,26		Inwoners
	5,86		Inwoners boven 640.000
	0,87		Inwoners in stedelijke gebieden
	17,77		Inwoners in landelijke gebieden
	5,78		Land
	424.748,62		Vast bedrag
Inkomsten	-55,48*		Motorrijtuigenbelasting

* Niet in euro’s; het bedrag betreft het rekentarief voor de inkomstenmaatstaf.

De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties

voor deze:

de waarnemend directeur Bestuurlijke en Financiële Organisatie,

C. Riezebos