Compensatie nieuw ziektekostenstelsel meerderjarige scholieren voortgezet onderwijs

Beleidsregel van de hoofddirectie van de Informatie Beheer Groep, houdende ‘Compensatie nieuw ziektekostenstelsel voor meerderjarige scholieren in het voortgezet onderwijs’

20 december 2005

Nr. AGOCenW/MT/05.072

De hoofddirectie van de Informatie Beheer Groep,

Gelet op artikel 11.4 van de WTOS;

Besluit:

Artikel 1

Begripsbepalingen

In deze beleidsregel wordt verstaan onder:

WTOS: Wet Tegemoetkoming onderwijsbijdrage en schoolkosten

WEB: Wet educatie en beroepsonderwijs

WVO: Wet op het voortgezet onderwijs

Artikel 2

Doelgroep

Deze beleidsregel is van toepassing op meerderjarige scholieren die vallen onder de werking van de WVO dan wel de WEB, voor zover het betreft het voortgezet algemeen volwassenenonderwijs, en die een tegemoetkoming in de schoolkosten op basis van hoofdstuk 4 van de WTOS kunnen ontvangen.

Artikel 3

Inhoud beleidsregel

Voor het schooljaar 2005–2006 wordt de tegemoetkoming schoolkosten voor de categorieën ‘bovenbouw’ en ‘overig onderwijs’, als bedoeld in artikel 4.6, eerste lid, WTOS met € 46,67 verhoogd.

Artikel 4

Bekendmaking

Deze beleidsregel treedt in werking met ingang van de tweede dag na de dagtekening van de Staatscourant waarin zij wordt geplaatst, werkt terug tot en met 1 augustus 2005 en vervalt met ingang van 1 augustus 2006.

Deze beleidsregel zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.

De hoofddirectie van de Informatie Beheer Groep,
namens deze:
de hoofddirecteur, Chr.G. Spanjaard.

Toelichting

Algemeen

Per 1 januari 2006 gaat het nieuwe ziektekostenstel in. Dit stelsel heeft inkomensgevolgen voor diverse groepen in de samenleving. Zo ook voor de meerderjarige scholieren die gebruik maken van een tegemoetkoming op grond van de Wet tegemoetkoming onderwijsbijdrage en schoolkosten (WTOS).

Scholieren in het voortgezet onderwijs moeten vanaf 1 januari, als ze 18 jaar of ouder zijn, een nominale premie betalen. Voor sommige scholieren kan dit leiden tot extra lasten omdat de Ziekenfondswet, in tegenstelling tot de Zorgverzekeringswet, de mogelijkheid kent van medeverzekering bij de ouders, wat betekent dat voor deze leerlingen tot 1 januari 2006 geen nominale premie verschuldigd was.

De netto inkomensachteruitgang ten gevolge van het nieuwe zorgstelsel voor scholieren in het voorgezet onderwijs, bedraagt zo’n € 560 per jaar per verzekerde. Voor tweederde van deze groep wordt de inkomensachteruitgang door het zorgstelsel ruim gecompenseerd door de inkomensvooruitgang ten gevolge van het afschaffen van het lesgeld in het voortgezet onderwijs. Voor eenderde van deze groep levert het afschaffen van het lesgeld onvoldoende compensatie op. Dit omdat zij via de WTOS al een (gedeeltelijke) compensatie voor het lesgeld ontvingen.

De inkomensachteruitgang voor deze laatstgenoemde groep leidt tot een onbillijkheid van overwegende aard. De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport heeft daarom de Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap en de Informatie Beheer Groep verzocht medewerking te verlenen aan een compensatiemaatregel voor deze groep. Om deze groep zo goed mogelijk te bereiken wordt voor het schooljaar 2005–2006 de (inkomensafhankelijke) tegemoetkoming in de schoolkosten voor meerderjarige scholieren in het voorgezet onderwijs en in het voortgezet algemeen volwassenenonderwijs met maximaal € 46,67 per maand verhoogd. De tegemoetkoming in de schoolkosten wordt hiermee als middel gebruikt om inkomensafhankelijk compensatie voor de gestegen ziektekosten mogelijk te maken.

De verhoging van de tegemoetkoming in de schoolkosten kan op bovenstaande wijze alleen synchroon lopen met het schooljaar. De uitkering loopt dus niet synchroon met het verzekeringsjaar. Omdat het schooljaar 2005–2006 al is begonnen zullen de maandbedragen over de maanden augustus t/m december 2005 in één keer worden uitgekeerd. De eerste uitbetaling zal plaatsvinden in de maand januari 2006.

Artikelsgewijs

Artikel 1

In dit artikel worden de in deze beleidsregel gehanteerde definities bepaald.

Artikel 2

In dit artikel wordt aangegeven op welke groep scholieren deze beleidsregel van toepassing is.

Het betreft scholieren van 18 jaar en ouder, die een opleiding volgen in het voortgezet onderwijs dan wel in het voortgezet algemeen volwassenenonderwijs.

Artikel 3

Dit artikel geeft de eigenlijke werking van de beleidsregel weer: de hierboven omschreven scholieren kunnen in aanmerking komen voor een verhoging van de tegemoetkoming in de schoolkosten van maximaal € 46,67 per maand. De hoogte van de tegemoetkoming in de schoolkosten is afhankelijk van onder meer het inkomen van de ouders, de mogelijkheid bestaat daarmee dat in individuele gevallen niet de hierboven genoemde maximale verhoging kan worden verkregen.

De hoofddirectie van de Informatie Beheer Groep

namens deze:

de hoofddirecteur,

Chr.G. Spanjaard