Wijziging diverse Regelingen Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit

Regeling van de Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit van 8 december 2005, nr. TRCJZ/2005/3458, houdende wijziging van de Regeling preventie, bestrijding en monitoring van besmettelijke dierziekten en zoönosen en TSE’s, de Regeling rundersperma, de Regeling keuring en handel dierlijke producten, het Besluit aanwijzing ontsmettingsmiddel Virkon s, en de Regeling varkensleveringen

De Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit,

Gelet op artikel 10a van de Veewet, de artikelen 9 en 10 van het Besluit eisen dierlijk sperma en spermawincentra en artikel 114 van de Regeling preventie, bestrijding en monitoring van besmettelijke dierziekten en zoönosen en TSE’s;

Besluit:

Artikel I

De Regeling preventie, bestrijding en monitoring van besmettelijke dierziekten en zoönosen en TSE’s1 wordt als volgt gewijzigd:

A

Artikel 16, vierde lid, komt te luiden:

4. Het in het eerste lid bedoelde verbod geldt niet voor de afvoer van runderen, jonger dan 12 maanden, en droogstaande koeien van een melkveehouderijbedrijf, naar:

a. een op grond van het derde lid, onderdeel a, geregistreerd opfokbedrijf, indien deze runderen van het opfokbedrijf worden afgevoerd naar het melkveehouderijbedrijf van herkomst of een slachthuis, of

b. een erkend runderverzamelcentrum.

B

In artikel 49, elfde lid, wordt ‘artikel 16, zesde lid’ vervangen door: artikel 16, vijfde lid,.

C

In titel 3, hoofdstuk 1, vervalt paragraaf 1.

D

Bijlage 14 en bijlage 15 vervallen.

Artikel II

De Regeling rundersperma2 wordt als volgt gewijzigd:

A

Artikel 1, onderdeel c, komt te luiden:

c. VWA: Voedsel en Waren Autoriteit;

B

In artikel 7 wordt ‘tot 1 januari 2006’ vervangen door: tot 1 juli 2006.

Artikel III

De Regeling handel levende dieren en levende producten3 wordt als volgt gewijzigd:

A

Artikel 2.63 wordt als volgt gewijzigd:

1. In het tweede lid wordt ‘artikel 9b van de Regeling betreffende het bijeenbrengen van dieren 2000’ vervangen door: artikel 30 van de Regeling preventie, bestrijding en monitoring van besmettelijke dierziekten en zoönosen en TSE’s.

2. In het derde lid wordt ‘artikel 5 van de Regeling betreffende het bijeenbrengen van dieren 2000’ vervangen door: artikel 22 van de Regeling preventie, bestrijding en monitoring van besmettelijke dierziekten en zoönosen en TSE’s.

3. In het vierde lid wordt ‘artikel 9l van de Regeling betreffende het bijeenbrengen van dieren 2000’ vervangen door: artikel 40 van de Regeling preventie, bestrijding en monitoring van besmettelijke dierziekten en zoönosen en TSE’s.

B

Artikel 3.3, tweede lid, wordt als volgt gewijzigd:

1. ‘artikel 9e van de Regeling betreffende het bijeenbrengen van dieren 2000’ wordt vervangen door: artikel 32 van de Regeling preventie, bestrijding en monitoring van besmettelijke dierziekten en zoönosen en TSE’s.

2. ‘artikel 9b van de Regeling betreffende het bijeenbrengen van dieren 2000’ wordt vervangen door: artikel 30 van de Regeling preventie, bestrijding en monitoring van besmettelijke dierziekten en zoönosen en TSE’s.

C

Artikel 3.4, onder a, eerste gedachtestreepje, komt te luiden:

– dit centrum voldoet aan de artikelen 31 tot en met 35 en bijlage 3 van de Regeling preventie, bestrijding en monitoring van besmettelijke dierziekten en zoönosen en TSE’s en erkend is overeenkomstig artikel 30 van voornoemde regeling;.

D

In artikel 3.14, tweede gedachtestreepje, wordt ‘artikel 9b van de Regeling betreffende het bijeenbrengen van dieren 2000’ vervangen door: artikel 30 van de Regeling preventie, bestrijding en monitoring van besmettelijke dierziekten en zoönosen en TSE’s.

E

In artikel 3.15, tweede lid, wordt ‘de artikelen 9a tot en met 9j van de Regeling betreffende het bijeenbrengen van dieren 2000’ vervangen door: de artikelen 29 tot en met 38 van de Regeling preventie, bestrijding en monitoring van besmettelijke dierziekten en zoönosen en TSE’s.

F

In artikel 4.1 komt de definitie van varkensverzamelcentrum te luiden:

Varkensverzamelcentrum: varkensverzamelcentrum dat op grond van artikel 22 van de Regeling preventie, bestrijding en monitoring van besmettelijke dierziekten en zoönosen en TSE’s erkend is.

G

Artikel 4.4, onderdeel e, vervalt.

H

Artikel 4.4a wordt als volgt gewijzigd:

1. In het eerste lid, eerste zin, wordt ‘de artikelen 6, 8 en 9 van de Regeling betreffende het bijeenbrengen van dieren 2000’ vervangen door: de artikelen 23, 25 tot en met 28 van de Regeling preventie, bestrijding en monitoring van besmettelijke dierziekten en zoönosen en TSE’s.

2. In het eerste lid, onderdeel e, wordt ‘de Regeling betreffende het bijeenbrengen van dieren 2000’ vervangen door: de Regeling preventie, bestrijding en monitoring van besmettelijke dierziekten en zoönosen en TSE’s.

3. In het tweede lid wordt ‘artikel 6, eerste lid, van de Regeling inzake hygiënevoorschriften besmettelijke dierziekten 2000’ vervangen door: artikel 63, eerste lid, van de Regeling preventie, bestrijding en monitoring van besmettelijke dierziekten en zoönosen en TSE’s.

4. Het vierde lid komt te luiden

4. Indien ingevolge artikel 59, tweede lid, onderdeel e, van de wet en artikel 6, eerste lid, van het Besluit dierenvervoer 1994 voor het vervoer van varkens geen gezondheidscertificaat wordt afgegeven, is het toegestaan deze varkens rechtstreeks af te voeren naar een in Nederland gelegen slachthuis, dan wel toe te voegen aan de overeenkomstig de Regeling preventie, bestrijding en monitoring van besmettelijke dierziekten en zoönosen en TSE’s verzamelde varkens op het varkensverzamelcentrum in welk geval het herkomstbedrijf van de toegevoegde varkens wordt meegeteld bij het aantal herkomstbedrijven als bedoeld in artikel 23, eerste lid, onderdeel e, van de Regeling preventie, bestrijding en monitoring van besmettelijke dierziekten en zoönosen en TSE’s, met dien verstande dat het maximum van 50 herkomstbedrijven niet mag worden overschreden.

I

In artikel 7.9, tweede lid, wordt ‘artikel 9l tot en met 9p van de Regeling betreffende het bijeenbrengen van dieren 2000’ vervangen door: artikel 40 tot en met 43 van de Regeling preventie, bestrijding en monitoring van besmettelijke dierziekten en zoönosen en TSE’s.

Artikel IV

Na artikel 2 van het Besluit aanwijzing ontsmettingsmiddel Virkon s4 wordt een artikel toegevoegd, luidende:

Artikel 2a

Dit besluit berust mede op artikel 108, onderdeel c, van de Regeling preventie, bestrijding en monitoring van besmettelijke dierziekten en zoönosen en TSE’s.

Artikel V

De Regeling varkensleveringen5 wordt als volgt gewijzigd:

A

Artikel 2 wordt als volgt gewijzigd:

1. In onderdeel d wordt ‘artikel 5, eerste lid, van de Regeling inzake hygiëne-voorschriften besmettelijke dierziekten 2000’ vervangen door: artikel 59, tweede lid, van de Regeling preventie, bestrijding en monitoring van besmettelijke dierziekten en zoönosen en TSE’s.

2. In onderdeel e wordt ‘artikel 10, tweede lid, en artikel 24 van de Regeling inzake hygiëne-voorschriften besmettelijke dierziekten 2000’ vervangen door: artikel 67, tweede lid, en artikel 79 van de Regeling preventie, bestrijding en monitoring van besmettelijke dierziekten en zoönosen en TSE’s.

B

In artikel 8, onderdeel a, wordt ‘artikel 17, achtste lid, van de Regeling inzake hygiëne-voorschriften besmettelijke dierziekten 2000’ vervangen door: artikel 74, achtste lid, van de Regeling preventie, bestrijding en monitoring van besmettelijke dierziekten en zoönosen en TSE’s.

C

In artikel 17 wordt in het tweede en derde lid ‘artikel 17, achtste lid, van de Regeling inzake hygiëne-voorschriften besmettelijke dierziekten 2000’ telkens vervangen door: artikel 74, achtste lid, van de Regeling preventie, bestrijding en monitoring van besmettelijke dierziekten en zoönosen en TSE’s.

D

Bijlage III wordt als volgt gewijzigd:

1. In vraag 6 wordt ‘artikel 5 van de Regeling inzake hygiëne-voorschriften besmettelijke dierziekten 2000’ vervangen door: artikel 58 en 59 van de Regeling preventie, bestrijding en monitoring van besmettelijke dierziekten en zoönosen en TSE’s.

2. In vraag 8 wordt ‘artikel 24 van de Regeling inzake hygiëne-voorschriften besmettelijke dierziekten 2000’ vervangen door: artikel 79 van de Regeling preventie, bestrijding en monitoring van besmettelijke dierziekten en zoönosen en TSE’s.

3. Na vraag 37 wordt de zin ‘ Betreffende artikel 5 van de Regeling inzake hygiëne-voorschriften besmettelijke dierziekten’ vervangen door: Betreffende artikel 58 en 59 van de Regeling preventie, bestrijding en monitoring van besmettelijke dierziekten en zoönosen en TSE’s.

4. Na vraag 27 wordt de zin ‘Betreffende artikel 24 van de Regeling inzake hygiëne-voorschriften besmettelijke dierziekten’ vervangen door: Betreffende artikel 79 van de Regeling preventie, bestrijding en monitoring van besmettelijke dierziekten en zoönosen en TSE’s.

Artikel VI

Artikel 1, onderdeel b, van de Regeling dierenvervoer6 komt te luiden:

b. VWA: Voedsel en Waren Autoriteit;.

Artikel VII

Artikel 1, onderdeel c, van de Regeling paardensperma7 komt te luiden:

c. VWA: Voedsel en Waren Autoriteit;.

Artikel VIII

Artikel 1, onderdeel c, van de Regeling varkensperma8 komt te luiden:

c. VWA: Voedsel en Waren Autoriteit;.

Artikel IX

Deze regeling treedt in werking met ingang van 1 januari 2006 en werkt voor wat betreft artikel I, onderdelen A en B, en de artikelen III, IV en V terug tot en met 27 juni 2005.

Deze regeling zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.

Den Haag, 8 december 2005.
De Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit, C.P. Veerman.

Toelichting

De onderhavige regeling wijzigt de Regeling preventie, bestrijding en monitoring van besmettelijke dierziekten en zoönosen en TSE’s, de Regeling rundersperma, de Regeling keuring en handel dierlijke producten, het Besluit aanwijzing ontsmettingsmiddel Virkon s en de Regeling varkensleveringen.

De wijziging van de Regeling preventie, bestrijding en monitoring van besmettelijke dierziekten en zoönosen en TSE’s heeft betrekking op het volgende.

De verplichting voor bedrijven om varkens ten minste een keer in de vier weken door een dierenarts klinisch te laten onderzoeken op blaasjesziekte en varkenspest komt te vervallen (artikel I, onderdeel C en D). Derhalve vervallen de artikelen 82 tot en met 87 en de bijlagen 14 en 15 van de Regeling preventie, bestrijding en monitoring van besmettelijke dierziekten en zoönosen en TSE’s. Voorheen was deze verplichting neergelegd in de Regeling bedrijfscontrole dierziekten 1993. De aanleiding voor het instellen van de verplichting tot klinisch onderzoek waren de exportproblemen met Italië over de blaasjesziekte (SVD). Daarnaast beoogde de verplichting om varkenspest (KVP) en blaasjesziekte, in een vroeg stadium te ontdekken (‘early-warning’).

De Voedsel en Waren Autoriteit heeft in een rapport aangegeven dat de toegevoegde waarde van het voorgeschreven maandelijks onderzoek in het kader van de early-warning zeer beperkt is. Daarbij komt dat varkensbedrijven, los van enige regeling, regelmatig door praktiserende dierenartsen worden bezocht. Mochten deze dierenartsen bij een bezoek op een bestrijdingsplichtige dierziekte stuiten, dan zijn zij verplicht op basis van artikel 100 van de Gezondheids- en welzijnswet voor dieren deze dierziekten te melden.

Daarnaast heeft de exportsystematiek zich dusdanig ontwikkeld dat tracering van varkens eenvoudiger is geworden. Hiertoe is onder meer in de Regeling preventie, bestrijding en monitoring van besmettelijke dierziekten en zoönosen en TSE’s opgenomen dat op een varkensverzamelcentrum per blokperiode van maximaal 50 herkomstbedrijven varkens aangevoerd mogen worden en dat per vervoerseenheid varkens van maximaal 30 herkomstbedrijven vervoerd mogen worden (artikel 23, onderdelen e en q). Gelet hierop is besloten om de verplichting tot klinisch onderzoek af te schaffen. Indien lidstaten vanuit handelspolitiek toch aanvullende nationale eisen stellen dan behoort dit tot de verantwoordelijkheid van het bedrijfsleven om daaraan invulling te geven.

Het afschaffen van het klinisch onderzoek levert een lastenverlichting voor het bedrijfsleven op van € 5.620.000 (Rapport van SIRA consulting: Inzicht in de administratieve lasten, naleving, draagvlak, uitvoeringskosten en veterinaire risico’s van de veterinaire regelgeving, d.d. 31 juli 2003). De administratieve verplichtingen van deze regeling gelden niet voor burgers.

De wijziging van de Regeling rundersperma (artikel II, onderdeel B) heeft betrekking op de tijdsduur van de aanwijzing van de Gezondheidsdienst voor Dieren als laboratorium. De Gezondheidsdienst voor Dieren is tot 1 januari 2006 aangewezen als laboratorium bedoeld in Bijlage B, Hoofdstuk I, punt 2, en in Bijlage B, Hoofdstuk II, punt 2, van richtlijn 88/407/EEG. Het lag in de bedoeling op 1 januari 2006 te voorzien in een algemene erkenningssystematiek. Naar verwachting zal de nieuwe erkenningssystematiek echter pas begin 2006 in werking kunnen treden. Om die reden wordt thans de aanwijzing van de Gezondheidsdienst voor Dieren als laboratorium met een half jaar verlengd tot 1 juli 2006.

Voorts is van de gelegenheid gebruik gemaakt om enkele technische wijzigingen door te voeren (artikel I, onderdelen A en B, artikel II, onderdeel A, en de artikelen III, IV, V, VI, VII en VIII), die verder geen inhoudelijke wijzigingen tot gevolg hebben. Deze wijzigingen houden verband met de samenvoeging van een aantal regelingen in de nieuwe Regeling preventie, bestrijding, en monitoring van besmettelijke dierziekten en zoönosen en TSE’s en betreffen met name het met terugwerkende kracht herstellen van een aantal onjuiste verwijzingen. Tevens wordt in een aantal regelingen de juiste benaming van de VWA, Voedsel en Waren Autoriteit, opgenomen.

De Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit,

C.P. Veerman

  • 1

    Regeling van 7 juni 2005 (Stcrt. 120), laatstelijk gewijzigd bij regeling van 19 oktober 2005 (Stcrt. 204).

  • 2

    Regeling van 27 juni 2001 (Stcrt. 123), laatstelijk gewijzigd bij regeling van 26 november 2004 (Stcrt. 235).

  • 3

    Regeling van 30 november 1994 (Stcrt. 250), laatstelijk gewijzigd bij regeling van 7 juli 2005 (Stcrt. 137).

  • 4

    Besluit van 13 juni 2003 (Stcrt. 112).

  • 5

    Regeling van 19 januari 2000 (Stcrt. 14), laatstelijk gewijzigd bij regeling van 15 oktober 2004 (Stcrt. 206).

  • 6

    Regeling van 13 juli 1995 (Stcrt. 141), laatstelijk gewijzigd bij regeling van 6 oktober 2003 (Stcrt. 198).

  • 7

    Regeling van 27 juni 2001 (Stcrt. 123), laatstelijk gewijzigd bij regeling van 11 december 2002 (Stcrt. 242).

  • 8

    Regeling van 27 juni 2001 (Stcrt. 123), laatstelijk gewijzigd bij regeling van 11 december 2002 (Stcrt. 242).

Naar boven