Wijziging Regeling keuring en handel dierlijke producten

Regeling van de Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit van 24 november 2005, nr. TRCJZ/2005/3445, houdende wijziging van de Regeling keuring en handel dierlijke producten ter implementatie van beschikking 2005/755/EG

De Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit,

Gelet op beschikking (EG) nr. 2005/755 van de Commissie van de Europese Gemeenschappen van 25 oktober 2005 (PbEU L 284) tot wijziging van de Beschikkingen 2005/92/EG en 2005/93/EG betreffende de uitvoer van bepaalde producten naar derde landen;

Gelet op de artikelen 10 en 13, tweede lid, van de Gezondheids- en welzijnswet voor dieren, artikel 2, onderdeel b, van het Besluit uitvoer dieren en producten van dierlijke oorsprong en de artikelen 2, 4 en 5 van het Besluit inzake het in de handel brengen van dieren en producten en de toepassing van maatregelen met betrekking tot in Nederland gebrachte dieren en producten;

Besluit:

Artikel I

Artikel 3.8 van de Regeling keuring en handel dierlijke producten¹ wordt als volgt gewijzigd:

A

Onder vernummering van het vijfde tot het zesde lid wordt na het vierde lid het volgende lid ingevoegd:

5. Producten als bedoeld in artikel 4, die zijn opgeslagen in een douane-entrepot, een vrije zone, een vrij entrepot of in inrichtingen van een handelaar die levert aan grensoverschrijdende zeevervoermiddelen in een lidstaat, worden alleen uitgeslagen voor vervoer naar een grensinspectiepost van vertrek voor verder vervoer naar een bestemming, indien de voor dergelijke producten verantwoordelijke persoon een document overlegt houdende toestemming van de doorvoer over of de invoer op het grondgebied van het derde land of het aan boord brengen van het vaartuig van deze producten wordt toegestaan. Deze toestemming is verstrekt door:

a. de bevoegde autoriteit van het derde land van bestemming en van elk derde land van doorvoer; of

b. de verantwoordelijke officier aan bod van het vaartuig waaraan wordt geleverd.

B

In het zesde lid (nieuw) wordt ‘de eigenaar van de partij’ vervangen door: de voor de zending verantwoordelijke persoon.

Artikel II

Deze regeling treedt in werking met ingang van de tweede dag na de dagtekening van de Staatscourant waarin zij wordt geplaatst.

Deze regeling zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.

Den Haag, 24 november 2005.
De Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit, C.P. Veerman.

Toelichting

Op grond van richtlijn nr. 2002/99/EG¹ moeten uit derde landen afkomstige producten van dierlijke oorsprong, die zijn bestemd voor menselijke consumptie, vanaf 1 januari 2005 worden vergezeld van een veterinair certificaat, bedoeld in, of gebaseerd op beschikking 79/542/EG, 94/984/EG, 97/221/EG, 2000/572/EG, 2000/585/EG, 2000/609/EG, 2003/779/EG of 2004/438/EG. Dit certificaat is alleen verplicht voor de producten van dierlijke oorsprong waarop die beschikkingen betrekking hebben. Beschikking (EG) nr. 2005/92² en beschikking (EG) nr. 2005/93³ bevatten overgangsbepalingen die ervoor zorgen dat dergelijke producten die voor 1 januari 2005 in een douane-entrepot, vrije zone of in een inrichting van een handelaar die levert aan grensoverschrijdende zeevervoermiddelen, zijn opgeslagen en nog niet door een veterinair certificaat worden vergezeld tussen 1 januari 2005 en 31 december 2005 zonder veterinair certificaat in de handel gebracht kunnen worden.

Door middel van beschikking (EG) nr. 2005/755 worden beschikking (EG) nr. 2005/92 en beschikking (EG) nr. 2005/93 gewijzigd. Beschikking 2005/755/EG regelt twee zaken: in de eerste plaats bepaalt de beschikking dat bovengenoemde producten niet worden uitgeslagen vanuit een douane-entrepot, vrije zone, vrij entrepot of inrichting van een handelaar die levert aan grensoverschrijdende zeevervoermiddelen alvorens er op papier toestemming is verleend door het derde land van door- of invoer dan wel de verantwoordelijke officier aan boord van het vaartuig waaraan wordt geleverd. Dit is geïmplementeerd in het vijfde lid van artikel 3.8 van de Regeling keuring en handel dierlijke producten (artikel I, onder A).

In de tweede plaats is van de gelegenheid gebruik gemaakt om de in de beschikkingen (EG) nr. 2005/92 en nr. 2005/93 gebruikte terminologie aan te laten sluiten op de in Richtlijn 97/78/EG⁴ gehanteerde begrippen. Ten aanzien van de kostenverdeling bij vernietiging van producten van dierlijke oorsprong geldt volgens Richtlijn 97/78/EG dat de gemaakte kosten ten laste komen van de belanghebbende of zijn vertegenwoordiger. Door de beschikking (EG) nr. 2005/755 wordt ‘de voor de zending verantwoordelijke persoon’ belast met de kosten voortvloeiend uit de vernietiging van de producten. De Regeling keuring en handel dierlijke producten is op dit punt aangepast (artikel I, onderdeel B).

Beschikking (EG) nr. 2005/755 zorgt voor extra administratieve lasten. De lasten bestaan uit het overhandigen van een document houdende toestemming van de doorvoer over of de invoer op het grondgebied van het derde land of het aan boord brengen van het vaartuig van de producten wordt toegestaan. Deze administratieve lasten zijn gering.

De Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit,

C.P. Veerman

• 1 Stcrt. 1994, 113; laatstelijk gewijzigd bij regeling van 23 augustus 2005 (Stcrt. 168).