Wijziging Openstellingsbesluit ondernemingsgerichte subsidies 2005

Besluit van de Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit van 25 november 2005, nr. TRCJZ/2005/3027, Directie Juridische Zaken, houdende wijziging van het Openstellingsbesluit ondernemingsgerichte subsidies 2005

De Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit,

Gelet op artikel 2, dertigste lid, van verordening (EG) nr. 796/2004 van de Commissie van de Europese Gemeenschappen van 21 april 2004 houdende uitvoeringsbepalingen inzake de randvoorwaarden, de modulatie en het geïntegreerd beheers- en controlesysteem waarin is voorzien bij Verordening (EG) nr. 1782/2003 van de Raad tot vaststelling van gemeenschappelijke voorschriften voor regelingen inzake rechtstreekse steunverlening in het kader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid en tot vaststelling van bepaalde steunregelingen voor landbouwers (PbEU L 141);

Gelet op artikel 2, onderdeel d, van verordening (EG) nr. 1782/2003 van de Raad van de Europese Unie van 29 september 2003 tot vaststelling van gemeenschappelijke voorschriften voor regelingen inzake rechtstreekse steunverlening in het kader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid en tot vaststelling van bepaalde steunregelingen voor landbouwers en houdende wijziging van de Verordeningen (EEG) nr. 2019/93, (EG) nr. 1452/2001, (EG) nr. 1453/2001, (EG) nr. 1454/2001, (EG) nr. 1868/94, (EG) nr. 1251/1999, (EG) nr. 1673/2000, (EEG) nr. 2358/71 en (EG) nr. 2529/2001 (PbEU L 270);

Gelet op de artikelen 3, 7, 10 en 11 van de Subsidieregeling demonstratie- en kennisoverdrachtprojecten duurzame landbouw;

Gelet op de artikelen 2, 5, 6, eerste, derde en vierde lid, van de Kaderregeling kennis en advies;

Gelet op de artikelen 3, eerste lid, 7, eerste, tweede en derde lid, en 10, eerste lid, van de Stimuleringsregeling innovatie markt en concurrentiekracht;

Gelet op de artikelen 2, 4, eerste en tweede lid, van de Regeling Structuurverbetering Glastuinbouw 2002;

Besluit:

Artikel I

Het Openstellingsbesluit ondernemingsgerichte subsidies 2005¹ wordt als volgt gewijzigd:

A

In artikel 4, derde lid, wordt ‘€ 750.000,–’ vervangen door: € 1.500.000,–.

B

Onder vervanging van de punt aan het slot van artikel 10, onderdeel c, door een puntkomma, wordt een onderdeel toegevoegd, luidende:

d. randvoorwaarden: eisen als bedoeld in artikel 2, dertigste lid, van verordening (EG) nr. 796/2004 van de Commissie van de Europese Gemeenschappen van 21 april 2004 houdende uitvoeringsbepalingen inzake de randvoorwaarden, de modulatie en het geïntegreerd beheers- en controlesysteem waarin is voorzien bij Verordening (EG) nr. 1782/2003 van de Raad tot vaststelling van gemeenschappelijke voorschriften voor regelingen inzake rechtstreekse steunverlening in het kader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid en tot vaststelling van bepaalde steunregelingen voor landbouwers (PbEU L 141).

C

In artikel 15 wordt ‘€ 550.000,–’ vervangen door: € 1.115.000,–.

D

In artikel 27 wordt ‘1.000.000,–’ vervangen door: € 1.300.000,–.

E

Na Hoofdstuk II, § 4. wordt een paragraaf ingevoegd, luidende:

§ 5

Openstelling bedrijfsadvisering randvoorwaarden

Artikel 27a

Aanvragen tot subsidieverlening in het kader van deze paragraaf kunnen worden ingediend vanaf 1 december 2005 tot en met 23 december 2005 door ondernemers die in aanmerking komen voor een rechtstreekse betaling als bedoeld in artikel 2, onderdeel d, van verordening (EG) nr. 1782/2003 van de Raad van de Europese Unie van 29 september 2003 tot vaststelling van gemeenschappelijke voorschriften voor regelingen inzake rechtstreekse steunverlening in het kader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid en tot vaststelling van bepaalde steunregelingen voor landbouwers en houdende wijziging van de Verordeningen (EEG) nr. 2019/93, (EG) nr. 1452/2001, (EG) nr. 1453/2001, (EG) nr. 1454/2001, (EG) nr. 1868/94, (EG) nr. 1251/1999, (EG) nr. 1673/2000, (EEG) nr. 2358/71 en (EG) nr. 2529/2001 (PbEU L 270).

Artikel 27b

1. Aanvragen tot subsidieverlening kunnen worden ingediend voor de categorie van activiteiten, bedoeld in artikel 2, onderdelen a en b, van de regeling, voor zover het betreft het opstellen van een schriftelijk rapport inzake de randvoorwaarden.

2. Het schriftelijk rapport, bedoeld in het eerste lid, omvat in elk geval een overzicht van alle op 1 januari 2006 van toepassing zijnde randvoorwaarden, waarbij wordt aangegeven aan welke randvoorwaarden de ondernemer voldoet.

Artikel 27c

De te verlenen subsidie voor deze aanvraagperiode bedraagt ten hoogste € 1.500,– per ondernemer.

Artikel 27d

Voor op grond van deze paragraaf te verstrekken subsidies wordt het subsidieplafond vastgesteld op € 1.000.000,–.

Artikel II

Dit besluit treedt in werking met ingang van de tweede dag na dagtekening van de Staatscourant waarin zij wordt geplaatst.

Dit besluit zal met toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.

Den Haag, 25 november 2005.
De Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit, C.P. Veerman.

Toelichting

Met dit besluit wordt een aantal wijzigingen aangebracht in het Openstellingsbesluit ondernemingsgerichte subsidies 2005 (hierna: openstellingsbesluit).

Belangrijkste wijziging betreft de toevoeging van een nieuwe paragraaf 5. aan Hoofdstuk II.

Deze toevoeging houdt een openstelling van de Kaderregeling kennis en advies (hierna: kaderregeling) in. Het betreft hier de openstelling ‘bedrijfsadvisering randvoorwaarden’. Op grond van de kaderregeling kunnen met ingang van 1 december 2005 tot en met 23 december 2005 aanvragen worden ingediend door ondernemers die rechtstreekse betalingen ontvangen in het kader van het hervormde Gemeenschappelijke Landbouwbeleid (GLB). Onder een rechtstreekse betaling wordt verstaan een betaling die rechtstreeks aan landbouwers wordt verleend op grond van een in de bijlage I bij verordening (EG) nr. 1782/2003 van de Raad van de Europese Unie van 29 september 2003 tot vaststelling van gemeenschappelijke voorschriften voor regelingen inzake rechtstreekse steunverlening in het kader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid en tot vaststelling van bepaalde steunregelingen voor landbouwers en houdende wijziging van de Verordeningen (EEG) nr. 2019/93, (EG) nr. 1452/2001, (EG) nr. 1453/2001, (EG) nr. 1454/2001, (EG) nr. 1868/94, (EG) nr. 1251/1999, (EG) nr. 1673/2000, (EEG) nr. 2358/71 en (EG) nr. 2529/2001 (PbEU L 270) vermelde inkomenssteunregeling, zoals bijvoorbeeld een bedrijfstoeslag en een melkpremie.

De randvoorwaarden zijn in artikel 2, dertigste lid, van verordening (EG) nr. 796/2004 gedefinieerd als de uit de regelgeving voortvloeiende beheerseisen en de voorwaarden inzake een goede landbouw- en milieuconditie als bedoeld in de artikelen 4 en 5 van Verordening (EG) nr. 1782/2003. Deze beheerseisen en voorwaarden inzake een goede landbouw- en milieuconditie zijn ook in Nederlandse regelgeving te vinden in de Regeling GLB Inkomenssteun. Deze laatste regeling wordt per 1 december 2006 vervangen door een nieuwe regeling, de Regeling GLB Inkomenssteun 2006.

Het doel van de openstelling is tweeledig: enerzijds kunnen landbouwers door het advies beter inzicht krijgen in hoeverre hun bedrijf voldoet aan de randvoorwaarden voor het verkrijgen van rechtstreekse betalingen. Anderzijds kunnen landbouwers op punten waar hun bedrijf niet voldoet aan de randvoorwaarden, advies ontvangen over maatregelen die ze in de bedrijfsvoering kunnen treffen om wel aan de randvoorwaarden te voldoen. Subsidieaanvragers kunnen met het oog op het eerste doel door een adviesinstantie hun bedrijfsvoering systematisch laten toetsen aan alle randvoorwaarden die voor hun bedrijf relevant zijn, waarbij wordt uitgegaan van de randvoorwaarden, die op 1 januari 2006 gelden. Om welke maatregelen en normen het precies gaat wordt weergegeven op de website van het LNV Loket: www.minlnv.nl/loket. Met het oog op het tweede doel kunnen zij – naast advies over randvoorwaarden die in 2006 van kracht zijn – ook advies vragen over de maatregelen die op 1 januari 2007 van kracht worden. Dit betreft dierenwelzijnsmaatregelen.

Het schriftelijk rapport, dat als bewijsstuk dient, bestaat minimaal uit een overzicht van alle randvoorwaarden waarin aangegeven wordt welke randvoorwaarden relevant zijn voor de ondernemer en per randvoorwaarde of aan de betreffende randvoorwaarde wordt voldaan. Indien niet alle randvoorwaarden zijn gecheckt, zal aan de aanvrager geen subsidie worden verstrekt. Een eventueel advies om aan een randvoorwaarde te gaan voldoen, kan worden opgenomen in het schriftelijk rapport.

Voor deze aanvraagperiode bedraagt het subsidieplafond voor subsidie ten behoeve van het inwinnen van advies over het al dan niet voldoen aan de randvoorwaarden € 1.000.000,–.

Daarnaast worden in het openstellingsbesluit de subsidieplafonds van een drietal openstellingen verhoogd. Voor twee van deze openstellingen geldt dat geen mogelijkheid meer bestaat om aanvragen in te dienen. Dit betreft de openstelling geïntegreerde gewasbescherming in het kader van de Subsidieregeling demonstratie- en kennisoverdrachtprojecten duurzame landbouw (hierna: demoregeling) en de openstelling biologische landbouw in het kader van de kaderregeling. Voor de openstelling vaktechnische kennis mestbeleid in het kader van de kaderregeling kunnen nog tot en met 15 december 2005 aanvragen worden ingediend.

De verhoging van het subsidieplafond betreft één openstelling op grond van de demoregeling. Het budget van de openstelling geïntegreerde gewasbescherming van € 750.000,– wordt tot € 1.500.000,– verhoogd. Daarnaast worden de subsidieplafonds van de kaderregeling aangepast. Het subsidieplafond voor de openstelling biologische landbouw wordt verhoogd van € 550.000,– naar € 1.115.000,–. Het subsidieplafond voor de openstelling vaktechnische kennis mestbeleid wordt verhoogd van € 1.000.000,– naar € 1.300.000,–. De aanpassingen leiden ertoe dat er meer aanvragen gehonoreerd kunnen worden.

• 1 Stcrt. 116.