Wijziging Regeling subsidiëring kwaliteit Groene Hart en Regeling diverse subsidiesplafonds en aanvraagperioden LNV

Regeling van de Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit van 27 januari 2005, nr. TRCJZ/2005/171, houdende wijziging van de Regeling subsidiëring kwaliteit Groene Hart en van de Regeling diverse subsidieplafonds en aanvraagperioden LNV

De Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit,

Gelet op de artikelen 2 en 4 van de Kaderwet LNV-subsidies;

Gelet op de artikelen 4 en 16 van de Regeling subsidiëring kwaliteit Groene Hart;

Gelet op artikel 3 van de Kaderregeling subsidiëring natuurprojecten;

Besluit:

Artikel I

De Regeling subsidiëring kwaliteit Groene Hart¹ wordt als volgt gewijzigd:

A

Artikel 1 komt te luiden:

Artikel 1

In deze regeling wordt verstaan onder:

a. minister: Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit;

b. landbouw: akkerbouw, weidebouw, veehouderij, pluimveehouderij, tuinbouw – daaronder begrepen fruitteelt en het kweken van bomen, bloemen en bloembollen – en elke andere vorm van bodemcultuur met uitzondering van bosbouw;

c. landbouwbedrijf: geheel of gedeelte van productie-eenheden in Nederland bestaande uit grond en een of meer bedrijfsgebouwen of gedeelten daarvan, uitsluitend of in hoofdzaak dienende ter uitoefening van de landbouw;

d. Groene Hart: Groene Hart zoals aangegeven op PKB-kaart 9 Randstad op pagina 152 van de Nota Ruimte (Kamerstukken II 2003/04, 29 435, nr. 2);

e. bezoekerscentrum: voor het publiek vrij toegankelijke accommodatie, waar voorlichting of onderricht wordt gegeven over natuur, milieu, recreatie en landschap;

f. verordening (EG) nr. 1257/1999: verordening (EG) nr. 1257/1999 van de Raad van de Europese Unie van 17 mei 1999 betreffende steun voor plattelandsontwikkeling uit het Europees Oriëntatie- en Garantiefonds voor de Landbouw (EOGFL) en tot wijziging en instelling van een aantal verordeningen (Pb EG L 160/80);

g. Dienst Landelijk Gebied: Dienst Landelijk Gebied van het Ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit;

h. Stuurgroep: Stuurgroep Groene Hart.

B

Artikel 13a, derde lid, onderdeel c, komt te luiden:

c. de inrichting van landbouwbedrijven in het Groene Hart tot landbouwbedrijven waarop landbouw wordt gecombineerd met kinderopvang of zorg voor jongeren, ouderen, verslaafden, delinquenten, gehandicapten of psychiatrische patiënten.

C

Aan artikel 15, eerste lid, onderdeel c, wordt een subonderdeel toegevoegd, luidende:

3^e: onderdeel c, 50%;.

D

Artikel 17 komt te luiden:

Artikel 17

1. Een aanvraag tot subsidieverlening uit hoofde van deze regeling wordt ingediend bij de directeur van de Dienst Landelijk Gebied met gebruikmaking van een daartoe bestemd aanvraagformulier dat verkrijgbaar is bij de directeur van de Dienst Landelijk Gebied.

2. In de aanvraag tot subsidieverlening worden in ieder geval vermeld:

a. inhoud, ligging, doelstellingen en activiteiten van het desbetreffende project;

b. een gespecificeerde begroting van het desbetreffende project;

c. de wijze waarop het desbetreffende project wordt gefinancierd en uitgevoerd met de daarbij behorende planningen;

d. of de ten behoeve van het project verschuldigde omzetbelasting al dan niet verrekenbaar is;

e. de wijze waarop de te realiseren werken duurzaam in stand zullen worden gehouden; en

f. voor zover het een project als bedoeld in artikel 2, onderdeel g, betreft, de wijze waarop het desbetreffende project bijdraagt aan de verbetering of de instandhouding van de landschappelijke kwaliteit van het Groene Hart.

E

Artikel 18 vervalt.

F

Artikel 19 wordt als volgt gewijzigd:

1. In de aanhef wordt ‘Het bestuurlijk platform’ vervangen door: De stuurgroep.

2. In onderdeel a wordt ‘het bestuurlijk platform’ vervangen door: de stuurgroep.

G

Artikel 21 wordt als volgt gewijzigd:

1. Onderdeel a komt als volgt te luiden:

a. het project uit te voeren op basis van openbare of niet-openbare aanbesteding, overeenkomstig de Beleidsregels aanbesteding van werken 2004, indien de subsidiabele kosten voor de uitvoering van werken meer bedragen dan € 45.378,–;.

2. In onderdeel b wordt na ‘directeur’ het volgende ingevoegd: van de Dienst Landelijk Gebied.

H

In bijlage 1 wordt ‘Minister van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij’ vervangen door ‘Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit’ en wordt het guldenteken vervangen door het euroteken.

Artikel II

In de Regeling diverse subsidieplafonds en aanvraagperioden LNV² worden na artikel 9o twee paragrafen ingevoegd, luidende:

Paragraaf 12

Subsidieplafond Besluit versterking natuur- en bosbeheer bij bos- en landgoedeigenaren

Artikel 9p

1 Voor het jaar 2005 is voor de verlening van subsidie voor activiteiten als bedoeld in artikel 5, onderdelen a tot en met f, van het Besluit versterking natuur- en bosbeheer bij bos- en landgoedeigenaren € 638.500,– beschikbaar.

2 Voor het jaar 2005 is voor de verlening van subsidie voor activiteiten als bedoeld in artikel 5, onderdeel g, van het in het eerste lid genoemde besluit € 42.500,– beschikbaar.

Paragraaf 13

Subsidieplafond en aanvraagperiode Regeling subsidiëring kwaliteit Groene Hart

Artikel 9q

Voor het begrotingsjaar 2005 wordt het subsidieplafond, bedoeld in artikel 4 van de Regeling subsidiëring kwaliteit Groene Hart, vastgesteld op € 1.655.000,– waarvan maximaal € 600.000,– is bestemd voor het verlenen van subsidie in de categorie agrarische structuurversterking, bedoeld in artikel 2, onderdeel g, van de Regeling subsidiëring kwaliteit Groene Hart.

Artikel 9r

Aanvragen tot subsidieverlening op grond van de Regeling subsidiëring kwaliteit Groene Hart kunnen worden ingediend van 1 februari 2005 tot 1 maart 2005.

Artikel III

1. De Regeling van 28 december 1999 van de Staatssecretaris van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij houdende vaststelling van de aanvraagperiode en het subsidieplafond Regeling subsidiëring kwaliteit Groene Hart (Stcrt. 251) wordt ingetrokken.

2. De Regeling van 5 oktober 2000 van de Staatssecretaris van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij houdende vaststelling van de aanvraagperiode en het subsidieplafond Regeling subsidiëring kwaliteit Groene Hart (Stcrt. 193) wordt ingetrokken.

Artikel IV

Deze regeling treedt in werking met ingang van de tweede dag na de dagtekening van de Staatscourant waarin zij wordt geplaatst.

Deze regeling zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.

De Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit, C.P. Veerman.

Toelichting

Onderhavige regeling strekt tot wijziging van de Regeling subsidiëring kwaliteit Groene Hart en tot wijziging van de Regeling diverse subsidieplafonds en aanvraagperioden LNV (artikel I). Via wijziging van laatstgenoemde regeling worden voor het begrotingsjaar 2005 de subsidieplafonds voor twee subsidieregelingen vastgesteld (artikel II).

1. Wijziging Regeling subsidiëring kwaliteit Groene Hart

De wijziging strekt allereerst ertoe de terminologie van de subsidieregeling in overeenstemming te brengen met de Nota Ruimte die in de plaats is gekomen van de Vierde Nota Ruimtelijke Ordening (artikel I, onderdelen A en F). De Stuurgroep Groene Hart is de rechtsopvolger van het Bestuurlijk Platform Groene Hart. Omdat uniformering van begrippen bijdraagt aan vereenvoudiging van regelgeving is tevens onderzocht of begrippen in de subsidieregeling geüniformeerd konden worden. Dit heeft geleid tot het wijzigen van enkele begripsbepalingen overeenkomstig de omschrijving in andere regelgeving en tot het schrappen van een begripsbepaling door een andere omschrijving te hanteren. Gelet hierop en op het feit dat de begripsbepalingen vanwege die aanpassingen niet meer logisch gerangschikt waren, is artikel 1 van de regeling opnieuw geredigeerd (artikel I, onderdeel A). Met het oog op een verdere vereenvoudiging van de regeling zijn verder de bepalingen omtrent de aanvraag en het bij de aanvraag te overleggen projectplan samengevoegd (artikel I, onderdelen D en E). Voorts zijn nog enkele redactionele wijzigingen doorgevoerd en uitgewerkte bepalingen geschrapt (artikelen I, onderdelen B, C, G en H, en III).

Verder is de bepaling over aanbesteding geactualiseerd. De uitvoeringsreglementen waarnaar werd verwezen zijn inmiddels vervangen door een nieuw reglement. Bij overschrijding van het drempelbedrag is thans zowel openbare als niet-openbare aanbesteding toegestaan (artikel I, onderdeel G). Dit leidt tot een besparing aan administratieve lasten van ongeveer 6000 euro. Uitgaande van de afgelopen jaren ingediende subsidieaanvragen zal in ongeveer 30 gevallen per jaar aanbesteding geschieden via de niet-openbare procedure in plaats van via de openbare procedure. De kosten van de niet-openbare procedure zijn ongeveer 200 euro lager dan die van de openbare procedure.

Het combineren van het aanvraagformulier en het projectplan betekent een besparing aan administratieve lasten van ongeveer 35 euro per aanvraagformulier. Rekening houdend met het aantal aanvragen in voorgaande jaren betekent dit naar verwachting een besparing van 6300 euro tot 8400 euro.

2. Wijziging Regeling diverse subsidieplafonds en aanvraagperioden LNV

Paragraaf 12

In een nieuwe paragraaf 12 zijn de subsidieplafonds opgenomen die voor het begrotingsjaar 2005 zijn vastgesteld voor het Besluit versterking natuur- en bosbeheer bij bos- en landgoedeigenaren. Met dat besluit wordt invulling gegeven aan artikel 3 van de Kaderregeling subsidiëring natuurprojecten voor het thema ‘Versterking natuur- en bosbeheer bij bos- en landgoedeigenaren’. Onder dit thema worden projecten gesubsidieerd die zowel bijdragen aan verbetering van de bedrijfseconomische resultaten van samenwerkende bos- en landgoedeigenaren als aan verbetering van de kwaliteit van het bos. Het subsidieplafond voor de activiteiten, bedoeld in artikel 5, onderdelen a tot en met f, van het besluit bedraagt 638.500 euro en dat voor de activiteiten bedoeld in artikel 5, onderdeel g, van het besluit (groepscertificering bosbeheer) 42.500 euro.

Paragraaf 13

In een nieuwe paragraaf 13 is het subsidieplafond opgenomen dat voor de Regeling subsidiëring kwaliteit Groene Hart voor het begrotingsjaar 2005 is vastgesteld alsmede de periode waarbinnen de desbetreffende subsidie kan worden aangevraagd bekendgemaakt. Het subsidieplafond bedraagt 1.655.000 euro, waarvan 600.000 euro voor subsidie voor agrarische structuurversterking.

De Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit,

C.P. Veerman

• 1 Stcrt. 1998, 54; laatstelijk gewijzigd bij regeling van de Minister van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij van 20 februari 2002 (Stcrt. 37).

• 2 Stcrt. 2004, 100; laatstelijk gewijzigd bij regeling van de Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit van 16 december 2004 (Stcrt. 246).