Wijziging Vreemdelingencirculaire 2000 (2005/36)

Besluit van de Minister voor Vreemdelingenzaken en Integratie van 27 juni 2005, nummer 2005/36, houdende wijziging van de Vreemdelingencirculaire 2000

De Minister voor Vreemdelingenzaken en Integratie,

Gelet op de Vreemdelingenwet 2000 (Staatsblad 2000, 495), het Vreemdelingenbesluit 2000 (Staatsblad 2000, 497) en het Voorschrift Vreemdelingen 2000 (Staatscourant 2001, nr. 10);

Besluit:

Artikel I

De Vreemdelingencirculaire 2000 wordt als volgt gewijzigd:

A

Pararaaf B2/3.4 Vreemdelingencirculaire 2000 komt te luiden:

“3.4 Het model M46

De verklaring van de korpschef en de terugmeldberichten zijn opgenomen als model M46. Het model M46 bestaat uit vier delen, te weten:

Deel A model M46-A: Door aanvragers te verstrekken gegevens

Dit deel betreft een overzicht van de personalia van de personen – de (aanstaande) echtgenoten/geregistreerde partners – op wie de verklaring betrekking heeft.

Het model M46-A wordt uitgereikt door de ambtenaar van de burgerlijke stand of de ambtenaar burgerzaken/publiekszaken van de gemeente waar de aanvrager woon- of verblijfplaats heeft. Beide (aanstaande) echtelieden of geregistreerde partners dienen het gedeelte van de vragenlijst dat op hen van toepassing is na invulling van de datum en plaats te voorzien en te ondertekenen.

Vervolgens zendt de ambtenaar van de burgerlijke stand of de ambtenaar burgerzaken/publiekszaken het volledig ingevulde model M46-A (waarop zowel de gegevens betreffende de gemeente alsmede gegevens van de (aanstaande) echtgenoten/geregistreerde partners zijn ingevuld) tezamen met het model M46-B naar de Immigratie- en Naturalisatiedienst (IND) ter invulling van onderdeel II.

Deel B model M46-B: Door de Immigratie- en Naturalisatiedienst (IND) en de korpschef te verstrekken gegevens

Dit deel bevat gegevens over de verblijfsrechtelijke positie van de aanvrager en van de (aanstaande) echtgenoten of geregistreerde partners, alsmede het advies van de korpschef.

Deel B bestaat uit de volgende onderdelen:

II: De Immigratie- en Naturalisatiedienst (IND) vult de haar bekende vreemdelingrechtelijke gegevens van de (aanstaande) echtgenoten/geregistreerde partners in onder dit gedeelte van het model M46-B. Deel II wordt vervolgens gedagtekend, ondertekend en verzonden naar de korpschef.

III: Het advies van de korpschef met een motivering: alleen in geval van een negatief advies dient dit gemotiveerd te worden. Deel III wordt gedagtekend en ondertekend door de korpschef.

IV: Vragenlijst met betrekking tot waarnemingen: ingeval van een negatief advies, wordt tevens de vragenlijst ingevuld. Hierop worden vermeld de feiten en omstandigheden van verblijfsrechtelijke aard en overige waarnemingen die op een mogelijk schijnkarakter van het (voorgenomen) huwelijk kunnen duiden. Van belang hierbij is dat de beoordeling of sprake is van een schijnkarakter van het (voorgenomen) huwelijk, altijd op meerdere feiten en omstandigheden moet berusten. Het enkele feit dat sprake is van een groot leeftijdsverschil tussen beide (aanstaande) echtgenoten is bijvoorbeeld onvoldoende om te concluderen dat sprake is van een schijnhuwelijk.

De vragenlijst is niet limitatief. Het formulier biedt bij punt 9 de ruimte om overige waarnemingen omtrent beide (aanstaande) echtgenoten/geregistreerde partners te vermelden.

De korpschef vult tevens op de eerste pagina van het model M46-A de op hem betrekking hebbende gegevens in. Vervolgens zendt hij de ingevulde modellen M46-A en 46-B naar de ambtenaar van de burgerlijke stand of de ambtenaar burgerzaken/publiekszaken van de gemeente waar de aanvrager woon- of verblijfplaats heeft.

Deel C model M46-C: Terugmeldformulier

De ambtenaar van de burgerlijke stand of de ambtenaar burgerzaken/publiekszaken informeert de Immigratie- en Naturalisatiedienst (IND) over zijn beslissing met behulp van deel C: Terugmeldbericht. De Immigratie- en Naturalisatiedienst (IND) stelt de korpschef op de hoogte van de beslissing van de ambtenaar van de burgerlijke stand of de ambtenaar burgerzaken/publiekszaken. De korpschef draagt zorg voor het verwerken van de informatie.

Deel D model M46-D: Afloopbericht procedure schijnhuwelijken

De ambtenaar van de burgerlijke stand of de ambtenaar burgerzaken/publiekszaken informeert de Immigratie- en Naturalisatiedienst (IND) over de beslissing van de rechter met behulp van deel D: Afloopbericht schijnhuwelijken. De Immigratie- en Naturalisatiedienst (IND) stelt de korpschef op de hoogte van de beslissing van de rechter alsmede van de aan die beslissing ten grondslag liggende beweegredenen. De korpschef draagt zorg voor het verwerken van de informatie.

Belang van registratie van de gegevens uit deel C en D

Om inzicht te krijgen in de effectiviteit van de wet is het van groot belang dat er landelijk cijfermateriaal over het model M46 kan worden gegenereerd. Dit is alleen mogelijk als de ambtenaar van de burgerlijke stand of de ambtenaar burgerzaken/publiekszaken, de Immigratie- en Naturalisatiedienst (IND) én de korpschef uitvoering geven aan de hiervóór beschreven werkzaamheden.”

B

Het Model M46, onderdelen A t/m D, wordt vervangen door het herziene Model M46, onderdelen A t/m D, dat als bijlage is toegevoegd.

Artikel II

Dit besluit zal (met de toelichting) in de Staatscourant worden geplaatst en treedt in werking met ingang van de tweede dag na dagtekening van de Staatscourant waarin het is geplaatst.

Rijswijk, 27 juni 2005.
De Minister voor Vreemdelingenzaken en Integratie,
namens deze,
het hoofd van de Immigratie- en Naturalisatiedienst, P.W.A. Veld.

Bijlage

TOELICHTING BIJ WIJZIGING 2005/36

Algemeen

In verband met de overdracht van de reguliere toelatingstaken is vorig jaar het werkproces inzake de Wet Voorkoming Schijnhuwelijken opnieuw ingericht (zie WBV 2004/12). Door enkele wijzigingen door te voeren in het Model M-46 zullen de te verrichten uitvoeringshandelingen naar verwachting een bekorting van de duur van de procedure bewerkstelligen, zonder daarbij afbreuk te doen aan de wettelijke verplichtingen van de betrokken partijen als ook aan de zorgvuldigheid van de procedure zelf.

A

De verschillende onderdelen van het Model M-46 zijn anders vormgegeven zodat ze makkelijker te verwerken zijn. Omdat de verschillende onderdelen daardoor ook een andere nummering hebben gekregen en hier en daar een zin of zinsdeel is gewijzigd, heeft de tekst van paragraaf 3.4 enkele aanpassingen moeten ondergaan.

B

Het model M46, onderdelen A t/m D, is aangepast aan de onder A bedoelde veranderingen.

De Minister voor Vreemdelingenzaken en Integratie

namens deze,

het hoofd van de Immigratie- en Naturalisatiedienst,

P.W.A. Veld