Instelling categoriaal beschermingsbeleid asielzoekers Somalië

Besluit van de Minister voor Vreemdelingenzaken en Integratie van 24 juni 2005, nr. DDS/5354240, Directie Vreemdelingenbeleid, tot het instellen van een categoriaal beschermingsbeleid voor asielzoekers afkomstig uit bepaalde delen van Somalië.

De Minister voor Vreemdelingenzaken en Integratie,

Gelet op artikel 29, eerste lid, onder d van de Vreemdelingenwet 2000, j° artikel 3.106 Vreemdelingenbesluit 2000;

Overwegende:

– dat het thans niet mogelijk is het huidige vertrekmoratorium te verlengen voor vreemdelingen van Somalische nationaliteit die niet afkomstig zijn uit Somaliland of Puntland;

– dat hierdoor vreemdelingen wederom van rechtswege de verantwoordelijkheid krijgen Nederland te verlaten, dan wel uitzetbaar worden;

– dat uitzetting van genoemde vreemdelingen van Somalische nationaliteit feitelijk wordt belemmerd door de getroffen interim measures van het Europees Hof voor de Rechten van de Mens en de duiding ervan door de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State;

– dat mede gelet op de aard en de geografische spreiding van het geweld in delen van Somalië, zoals neergelegd in het algemeen ambtsbericht van mei 2005, en de handelingen van het Europese Hof een categoriaal beschermingsbeleid wordt ingesteld voor vreemdelingen van Somalische nationaliteit die niet afkomstig zijn uit Somaliland, of Puntland, met uitzondering van de provincies Sool en Sanaag.

Besluit:

Artikel 1

Een categoriaal beschermingsbeleid wordt ingesteld voor vreemdelingen van Somalische nationaliteit die niet afkomstig zijn uit Somaliland of Puntland, met uitzondering van de provincies Sool en Sanaag.

Artikel 2

Vreemdelingen van Somalische nationaliteit die behoren tot de groep waarvoor categoriaal beschermingsbeleid is ingesteld, maar wier asielaanvraag reeds onherroepelijk is afgewezen, kunnen, indien zij een tweede of volgende asielaanvraag indienen, ook in aanmerking komen voor verblijf voor bepaalde tijd op grond van het categoriaal beschermingsbeleid.

Artikel 3

Dit besluit treedt in werking twee dagen na publicatie in de Staatscourant.

De Minister voor Vreemdelingenzaken en Integratie, M.C.F. Verdonk.

Toelichting

Artikel 1

Met artikel 1 van het onderhavige besluit wordt een categoriaal beschermingsbeleid ingesteld voor vreemdelingen van Somalische nationaliteit die niet afkomstig zijn uit Somaliland, of Puntland, met uitzondering van de provincies Sool en Sanaag.

Een Somalische vreemdeling die voor zijn vertrek uit Somalië op enig moment ten minste zes maanden in Puntland of Somaliland (met uitzondering van de provincies Sool en Sanaag) heeft verbleven, komt niet in aanmerking voor categoriale bescherming. Een Somalische vreemdeling die enkel in een ontheemdenkamp in Puntland of Somaliland heeft verbleven, komt wel in aanmerking voor categoriale bescherming.

Artikel 2

Met artikel 2 van het onderhavige besluit wordt voorzien in de mogelijkheid voor vreemdelingen van Somalische nationaliteit, die vallen onder de groep zoals gedefinieerd in artikel 1 van dit besluit, om bij een tweede of volgende asielaanvraag in aanmerking te komen voor verlening van een verblijfsvergunning asiel voor bepaalde tijd, op grond van artikel 29, eerste lid, onder d, Vreemdelingenwet 2000.

Artikel 3

In het onderhavige besluit is bepaald dat het categoriaal beschermingsbeleid wordt ingesteld twee dagen na publicatie van dit besluit in de Staatscourant. Er is geen tijdsduur verbonden aan dit speciale beleid. Op het moment dat het Europese Hof voor de Rechten van de Mens een inhoudelijke uitspraak doet in de zaken waarin zij de interim measures heeft getroffen, zal dit besluit worden heroverwogen.

De Minister voor Vreemdelingenzaken en Integratie,

M.C.F. Verdonk