Wijziging diverse regelingen LNV

29 maart 2004

Nr. TRCJZ/1682004/168

Directie Juridische Zaken

De Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit en de Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,

Gelet op:

– verordening (EG) nr. 1248/2001 van de Commissie van de Europese Gemeenschappen van 22 juni 2001 (PbEG L173) tot wijziging van de bijlagen III, X en XI van verordening (EG) nr. 999/2001 van het Europees Parlement en de Raad wat betreft epizoötiebewaking en tests op overdraagbare spongiforme encefalopathieën,

– verordening (EG) nr. 1326/2001 van de Commissie van de Europese Gemeenschappen van 29 juni 2001 (PbEG L177) tot vaststelling van overgangsmaatregelen met het oog op de overgang op Verordening (EG) nr. 999/2001 van het Europees Parlement en de Raad houdende vaststelling van voorschriften inzake preventie, bestrijding en uitroeiing van bepaalde overdraagbare spongiforme encefalopathieën, en tot wijziging van de bijlagen VII en XI bij die verordening,

– verordening (EG) nr. 270/2002 van de Commissie van de Europese Gemeenschappen van 14 februari 2002 (PbEG L45) tot wijziging van Verordening (EG) nr. 999/2001 van het Europees Parlement en de Raad wat betreft gespecificeerd risicomateriaal en epizoötiebewaking ten aanzien van overdraagbare spongiforme encefalopathieën en tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1326/2001 wat betreft diervoeding en het in de handel brengen van schapen en geiten en producten daarvan,

– verordening (EG) nr. 1494/2002 van de Commissie van de Europese Gemeenschappen van 21 augustus 2002 (PbEG L225) tot wijziging van de bijlagen III, VII en XI bij Verordening (EG) nr. 999/2001 van het Europees Parlement en de Raad wat betreft het toezicht op boviene spongiforme encefalopathie, de uitroeiing van overdraagbare spongiforme encefalopathie, de verwijdering van gespecificeerd risicomateriaal en de voorschriften voor de invoer van levende dieren en producten van dierlijke oorsprong,

– verordening (EG) nr. 1774/2002 van het Europees Parlement en de Raad van de Europese Unie van 3 oktober 2002 (PbEG L273) tot vaststelling van gezondheidsvoorschriften inzake niet voor menselijke consumptie bestemde dierlijke bijproducten,

– verordening (EG) nr. 260/2003 van de Commissie van de Europese Gemeenschappen van 12 februari 2003 (PbEU L37) tot wijziging van Verordening (EG) nr. 999/2001 van het Europees Parlement en de Raad wat betreft de uitroeiing van overdraagbare spongiforme encefalopathieën bij schapen en geiten en de voorschriften voor de handel in levende schapen en geiten en runderembryo’s,

– verordening (EG) nr. 650/2003 van de Commissie van de Europese Gemeenschappen van 10 april 2003 (PbEU L95) tot wijziging van Verordening (EG) nr. 999/2001 van het Europees Parlement en de Raad wat betreft de invoer van levende schapen en geiten,

– verordening (EG) nr. 1053/2003 van de Commissie van de Europese Gemeenschappen van 19 juni 2003 (PbEU L152) tot wijziging van verordening (EG) nr. 999/2001 van het Europees Parlement en de Raad wat betreft snelle tests,

– verordening (EG) nr. 1139/2003 van de Commissie van de Europese Gemeenschappen van 27 juni 2003 (PbEU L160) tot wijziging van verordening (EG) nr. 999/2001 van het Europees Parlement en de Raad wat betreft toezichtsprogramma’s en gespecificeerd risicomateriaal,

– verordening (EG) nr. 1915/2003 van de Commissie van de Europese Gemeenschappen van 30 oktober 2003 (PbEU L283) tot wijziging van de Bijlagen VII, VIII en IX bij Verordening (EG) nr. 999/2001 van het Europees Parlement en de Raad wat betreft de handel in en invoer van schapen en geiten en te nemen maatregelen zodra de aanwezigheid van overdraagbare spongiforme encefalopathieën bij runderen, schapen en geiten is vastgesteld,

– verordening (EG) nr. 2245/2003 van de Commissie van de Europese Gemeenschappen van 19 december 2003 (PbEU L333) tot wijziging van bijlage III bij Verordening (EG) nr. 999/2001 van het Europees Parlement en de Raad wat betreft het toezicht op overdraagbare spongiforme encefalopathieën bij schapen en geiten;

Gelet op:

– artikel 23 van de Destructiewet,

– de artikelen 10, 11, 13, 77, 80, 81, 105 en 107 van de Gezondheids- en welzijnswet voor dieren,

– artikel 19 van de Landbouwwet,

– de artikelen 12, 68, 69 en 70 van de Veewet,

– artikel 2 Besluit uitvoer dieren en producten van dierlijke oorsprong, en

– artikel 4 Besluit produktie en handel vers vlees;

Besluiten:

Artikel I

Artikel 1, onderdeel b, van de Regeling erkenning laboratoria snelle BSE-testen¹ komt te luiden:

b. snelle test: één van de testen als bedoeld in Bijlage X, hoofdstuk C, onderdeel 4, van de TSE-verordening;.

Artikel II

De Regeling handel levende dieren en levende producten² wordt als volgt gewijzigd:

A

Aan artikel 3.6 wordt een lid toegevoegd, luidende:

4. Onverminderd het eerste lid is met betrekking tot de partij voldaan aan bijlage XI, hoofdstuk D, van verordening 999/2001/EG.

B

De artikelen 3.8 tot en met 3.12 vervallen.

C

In artikel 3.13, zesde lid, wordt ‘bijlage XI, hoofdstuk D, punt 2 of 4, van verordening 999/2001/EG’ vervangen door: bijlage XI, hoofdstuk D, punt 2 of 3, van verordening 999/2001/EG.

D

Onder vervanging van de punt aan het slot van artikel 7.3, onderdeel f, door een puntkomma, wordt een onderdeel toegevoegd, luidende:

g. bijlage VIII, hoofdstuk A, deel I, onder a, van verordening 999/2001/EG, indien het fokschapen of -geiten betreft.

E

Onder vervanging van de punt aan het slot van artikel 7.6, eerste lid, onderdeel c, door een puntkomma, wordt een onderdeel toegevoegd, luidende:

d. bijlage VIII, hoofdstuk A, deel I, onder a, van verordening 999/2001/EG, indien het fokschapen of -geiten betreft.

F

In artikel 7.7, tweede lid, wordt ‘artikel 11 van richtlijn 72/462/EEG’ vervangen door: artikel 11 van richtlijn 72/462/EEG met inachtneming van bijlage IX, hoofdstuk E, van verordening 999/2001/EG.

G

Artikel 10.6, vierde lid, vervalt.

H

Artikel 11.5, vierde lid, vervalt.

Artikel III

De Regeling uitvoer vers vlees en vleesbereidingen 1985³ wordt als volgt gewijzigd:

A

Artikel 2 wordt als volgt gewijzigd:

1. In het eerste lid, onderdeel x, derde gedachtestreepje, wordt ‘bijlage XI, hoofdstuk A, punt 12, onder a en b, van verordening 999/2001/EG’ vervangen door: bijlage XI, hoofdstuk A, punt 14, onder a en b, van verordening 999/2001/EG.

2. In het eerste lid, onderdeel y, wordt ‘bijlage X, hoofdstuk C, punt 4, eerste, tweede of derde gedachtestreepje, van verordening 999/2001/EG’ vervangen door: bijlage X, hoofdstuk C, punt 4, van verordening 999/2001/EG.

3. In het eerste lid, onderdeel z, wordt bijlage X, hoofdstuk C, punt 4, eerste, tweede of derde gedachtestreepje, van de verordening 999/2001/EG’ vervangen door: bijlage X, hoofdstuk C, punt 4, van verordening 999/2001/EG.

4. Het tweede lid, onderdeel e, komt te luiden:

e. ten aanzien van vlees mogen geen veterinairrechtelijke beperkende maatregelen overeenkomstig richtlijn 2001/89/EG zijn vastgesteld.

5. Het tweede lid, onderdelen f en g, vervallen.

6. In het vierde lid wordt ‘Het tweede lid, onderdeel g,’ vervangen door: Het tweede lid, onderdeel e.

B

Artikel 3 wordt als volgt gewijzigd:

1. In onderdeel j, punt 5, derde gedachtestreepje, wordt ‘niet overeenkomstig bijlage XI, hoofdstuk A, punt 1, onder a, van verordening 999/2001/EG’ vervangen door: niet overeenkomstig bijlage XI, hoofdstuk A, punt 5, 10 en 11, van verordening 999/2001/EG.

2. Onder vervanging van de punt aan het eind van onderdeel p door een puntkomma wordt een onderdeel toegevoegd, luidende:

q. voor zover van toepassing wordt voldaan aan verordening 999/2001/EG.

C

Onder vervanging van de punt aan het eind van artikel 5, onderdeel b, door een puntkomma worden drie onderdelen toegevoegd, luidende:

c. tongen van runderen worden verzameld overeenkomstig bijlage XI, Hoofdstuk A, punt 6, van verordening 999/2001/EG;

d. kopvlees van runderen ouder dan 12 maanden wordt verzameld overeenkomstig bijlage XI, Hoofdstuk A, punt 7, 9 en 10, onderdeel c, van verordening 999/2001/EG;

e. de Minister is de bevoegde autoriteit tot het verlenen van een erkenning als bedoeld in bijlage XI, hoofdstuk A, punt 7 en punt 10, van verordening 999/2001/EG, welke erkenning wordt aangevraagd bij de VWA.

Artikel IV

De Regeling keuring en handel dierlijke producten⁴ wordt als volgt gewijzigd:

A

In artikel 9.9a, tweede lid, wordt ‘bijlage XI, hoofdstuk A, punt 10, van verordening 999/2001/EG’ vervangen door: bijlage XI, hoofdstuk A, punt 15, van verordening 999/2001/EG.

B

In artikel 10.10, zevende lid, wordt ‘bijlage XI, hoofdstuk A, punt 10, van verordening 999/2001/EG’ vervangen door: bijlage XI, hoofdstuk A, punt 15, van verordening 999/2001/EG.

C

Artikel 11.8 wordt als volgt gewijzigd:

1. In het vijfde lid, onderdeel d, wordt ‘bijlage XI, hoofdstuk A, punt 10, van verordening 999/2001/EG’ vervangen door: bijlage XI, hoofdstuk A, punt 15, van verordening 999/2001/EG.

2. In het zevende lid vervalt onderdeel d.

D

Artikel 11.A.2 wordt als volgt gewijzigd:

1. In het derde lid wordt ‘bijlage XI, hoofdstuk A, punt 10, van verordening 999/2001’ vervangen door: bijlage XI, hoofdstuk A, punt 15, van verordening 999/2001.

2. In het vierde lid wordt ‘verordening 812/2003/EG’ vervangen door: verordening 812/2003/EG en voldoet, indien de partij materiaal bevat afkomstig van runderen, schapen of geiten, aan bijlage XI, hoofdstuk A, punt 15, van verordening 999/2001/EG.

3. In het vijfde lid wordt ‘bijlage XI, hoofdstuk A, punt 10, van verordening 999/2001/EG’ vervangen door: bijlage XI, hoofdstuk A, punt 15, van verordening 999/2001/EG.

4. In het zesde lid wordt ‘een gezondheidscertificaat’ vervangen door: een gezondheidscertificaat en voldoet, indien de partij materiaal bevat afkomstig van runderen, schapen of geiten, aan bijlage XI, hoofdstuk A, punt 15, van verordening 999/2001/EG.

5. In het zevende lid wordt ‘een gezondheidscertificaat’ vervangen door: een gezondheidscertificaat en voldoet, indien de partij materiaal bevat afkomstig van runderen, schapen of geiten, aan bijlage XI, hoofdstuk A, punt 15, van verordening 999/2001/EG.

6. In het vijftiende lid wordt ‘bijlage XI, hoofdstuk A, punt 10, van verordening 999/2001/EG’ vervangen door: bijlage XI, hoofdstuk A, punt 15, van verordening 999/2001/EG.

7. In het zeventiende lid, onderdeel c, wordt ‘bijlage XI, hoofdstuk A, punt 10, van verordening 999/2001/EG’ vervangen door: bijlage XI, hoofdstuk A, punt 15, van verordening 999/2001/EG.

8. Het achttiende lid komt te luiden:

18. Een partij gelatine of gehydrolyseerd eiwit voldoet aan bijlage VII, hoofdstuk VI, van verordening 1774/2002/EG, gaat vergezeld van een gezondheidscertificaat en voldoet, indien de partij gelatine materiaal bevat afkomstig van runderen, schapen of geiten, aan bijlage XI, hoofdstuk A, punt 15, van verordening 999/2001/EG.

9. Het twintigste lid komt te luiden:

20. Een partij gesmolten vet voor oleochemische doeleinden voldoet aan bijlage VIII, hoofdstuk XII, van verordening 1774/2002/EG, gaat vergezeld van een gezondheidscertificaat en voldoet, indien de partij materiaal bevat afkomstig van runderen, schapen of geiten, aan bijlage XI, hoofdstuk A, punt 15, van verordening 999/2001/EG.

Artikel V

De Regeling in- en doorvoer vlees 1979⁵ wordt als volgt gewijzigd:

A

In artikel 2, vierde lid, wordt ‘bijlage XI, hoofdstuk A, punt 12, onder a en b, van verordening 999/2001/EG’ vervangen door: bijlage XI, hoofdstuk A, punt 14, onder a en b, van verordening 999/2001/EG.

B

Artikel 7f, zevende lid, komt te luiden:

7. Met betrekking tot de in het eerste lid bedoelde zending is voldaan aan bijlage XI, hoofdstuk A, punt 15, van verordening 999/2001/EG.

Artikel VI

In artikel 6f, achtste en negende lid, van de Regeling in- en doorvoer vleesproducten 1985⁶ wordt ‘bijlage XI, hoofdstuk A, punt 10, van verordening 999/2001/EG’ vervangen door: bijlage XI, hoofdstuk A, punt 15, van verordening 999/2001/EG.

Artikel VII

De Uitvoeringsregeling E.G.-verordening gezondheidsvoorschriften inzake niet voor menselijke consumptie bestemde dierlijke bijproducten⁷ wordt als volgt gewijzigd:

1. Aan artikel 8 wordt een lid toegevoegd, luidende:

6. Het is verboden categorie 3-materiaal via Nederland vanuit een derde land in de Gemeenschap in te voeren, tenzij voldaan is aan bijlage XI, hoofdstuk A, punt 15, van verordening (EG) nr. 999/2001.

2. Na artikel 27, onderdeel a, subonderdeel 5, wordt een subonderdeel toegevoegd, luidende:

6. dierlijke bijproducten als bedoeld in artikel 23, eerste lid, van verordening (EG) nr. 1774/2002, mits ten aanzien van deze dierlijke bijproducten toestemming is verleend voor de in voornoemd artikellid genoemde activiteiten overeenkomstig artikel 11, eerste lid.

Artikel VIII

Deze regeling treedt in werking met ingang van de tweede dag na de dagtekening van de Staatscourant waarin zij wordt geplaatst.

Deze regeling zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.

Den Haag, 29 maart 2004.
De Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit, C.P. Veerman.De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport, J. F. Hoogervorst.

Toelichting

Algemeen

Verordening (EG) nr. 999/2001 van het Europees Parlement en de Raad van de Europese Unie van 22 mei 2001 (PbEG L147) bevat voorschriften inzake preventie, bestrijding en uitroeiing van bepaalde overdraagbare spongiforme encefalopathieën (hierna: Verordening (EG) nr. 999/2001). Verordening (EG) nr. 999/2001 en met name de daarbij horende bijlagen zijn een aantal maal gewijzigd. In onderhavige wijzigingsregeling wordt de nationale regelgeving aan de gewijzigde Verordening (EG) nr. 999/2001 aangepast. Daartoe zijn gewijzigd de Regeling erkenning laboratoria snelle BSE-testen, de Regeling handel levende dieren en levende producten, de Regeling uitvoer vers vlees en vleesbereidingen 1985, de Regeling keuring en handel dierlijke producten, de Regeling in- en doorvoer vlees 1979, de Regeling in- en doorvoer vleesproducten 1985 en de Uitvoeringsregeling E.G.-verordening gezondheidsvoorschriften inzake niet voor menselijke consumptie bestemde dierlijke bijproducten.

De meeste wijzigingen zijn technisch van aard in die zin dat in de nationale regelgeving onder meer niet meer correcte verwijzingen en gewijzigde nummeringen in de bijlagen bij Verordening (EG) nr. 999/2001 zijn aangepast.

Van meer inhoudelijke aard is de wijziging van de Regeling erkenning laboratoria snelle BSE-testen. Bij verordening (EG) nr. 1053/2003 van de Commissie van de Europese Gemeenschappen van 19 juni 2003 (PbEU L152) tot wijziging van verordening (EG) nr. 999/2001 van het Europees Parlement en de Raad wat betreft snelle tests zijn twee nieuwe tests opgenomen in de lijst van snelle tests die voor het toezicht op boviene spongiforme encefalopathie (BSE) zijn goedgekeurd. Dat betekent dat thans 5 snelle testen zijn toegestaan.

Bij Verordening (EG) nr. 1139/2003 zijn in bijlage XI, hoofdstuk A, van Verordening (EG) nr. 999/2001 zijn specifieke bepalingen opgenomen ten aanzien van het verzamelen van tongen en kopvlees. Deze bepalingen zijn uitgewerkt in artikel 5 van de Regeling uitvoer vers vlees en vleesbereidingen 1985. De verzameling van kopvlees dient te geschieden in slachthuizen of in speciaal daarvoor erkende uitsnijderijen onder toepassing van een erkend controlesysteem.

Van de gelegenheid wordt gebruik gemaakt om een omissie in de Uitvoeringsregeling E.G.-verordening gezondheidsvoorschriften inzake niet voor menselijke consumptie bestemde dierlijke bijproducten te repareren, in die zin dat geen aangifte- of ophaalplicht geldt voor categorie 1-materiaal of categorie 2-materiaal dat gebruikt wordt voor diagnose, onderwijs, onderzoek en taxidermie in technische bedrijven, indien voor bedoelde activiteiten toestemming is verleend door de Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit.

Artikelsgewijze toelichting

Artikel I. Regeling erkenning laboratoria snelle BSE-testen

– Bij verordening (EG) nr. 1053/2003 van de Commissie van de Europese Gemeenschappen van 19 juni 2003 (PbEU L152) tot wijziging van verordening (EG) nr. 999/2001 van het Europees Parlement en de Raad wat betreft snelle tests zijn twee nieuwe tests opgenomen in de lijst van snelle tests die voor het toezicht op boviene spongiforme encefalopathie (BSE) zijn goedgekeurd. Ter uitvoering hiervan wordt de definitie van snelle test in artikel 1, onderdeel b, van de Regeling erkenning laboratoria snelle BSE-testen aangepast. Deze wijziging zorgt niet voor een verzwaring of vermindering van de administratieve lasten voor het bedrijfsleven. Er vinden ten opzichte van de erkenningsprocedure geen wijzigingen plaats.

Artikel II. Regeling handel levende dieren en levende producten

– In de artikelen 3.8 tot en met 3.12 van de Regeling handel levende dieren en levende producten waren specifieke eisen opgenomen ten aanzien van de invoer in Nederland van runderen afkomstig van het Verenigd Koninkrijk. Deze eisen waren opgenomen in Beschikking 94/474/EG. De beschikking is ingetrokken bij Verordening (EG) nr. 1326/2001 van de Commissie van de Europese Gemeenschappen van 29 juni 2001 (PbEG L177) tot vaststelling van overgangsmaatregelen met het oog op de overgang op Verordening (EG) nr. 999/2001 van het Europees Parlement en de Raad houdende vaststelling van voorschriften inzake preventie, bestrijding en uitroeiing van bepaalde overdraagbare spongiforme encefalopathieën, en tot wijziging van de bijlagen VII en XI bij die verordening. De eisen ten aanzien van intracommunautaire handel van runderen zijn thans opgenomen in bijlage XI, Hoofdstuk D, van Verordening (EG) nr. 999/2001. De artikelen 3.6 en 3.8 tot en met 3.12 van de Regeling handel levende dieren en levende producten worden hierop aangepast. Het betreft een technische wijziging.

– Bij Verordening (EG) nr. 270/2002 van de Commissie van de Europese Gemeenschappen van 14 februari 2002 (PbEG L45) tot wijziging van Verordening (EG) nr. 999/2001 van het Europees Parlement en de Raad wat betreft gespecificeerd risicomateriaal en epizoötiebewaking ten aanzien van overdraagbare spongiforme encefalopathieën en tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1326/2001 wat betreft diervoeding en het in de handel brengen van schapen en geiten en producten daarvan is bepaald dat de voorwaarden ten aanzien van de handel en invoer als opgenomen in bijlage VIII respectievelijk bijlage IX van Verordening (EG) nr. 999/2001 van toepassing zijn voor schapen en geiten. Bij Verordening (EG) nr. 260/2003 van de Commissie van de Europese Gemeenschappen van 12 februari 2003 (PbEU L37) tot wijziging van Verordening (EG) nr. 999/2001 van het Europees Parlement en de Raad wat betreft de uitroeiing van overdraagbare spongiforme encefalopathieën bij schapen en geiten en de voorschriften voor de handel in levende schapen en geiten en runderembryo’s zijn in de voorschriften voor de intracommunautaire handel in fokschapen en -geiten de handelsbeperkingen in verband met scrapie voor fokschapen met genotype ARR/ARR geschrapt. Bij verordening (EG) nr. 650/2003 van de Commissie van de Europese Gemeenschappen van 10 april 2003 (PbEU L95) tot wijziging van Verordening (EG) nr. 999/2001 van het Europees Parlement en de Raad wat betreft de invoer van levende schapen en geiten zijn de voorschriften voor de invoer van levende schapen en geiten aangepast aan de voorschriften voor de intracommunautaire handel. Ter uitvoering hiervan zijn de artikelen 7.3, 7.6 en 7.7 van de Regeling handel levende dieren en levende producten gewijzigd.

– De handelsvoorwaarden met betrekking tot embryo’s en eicellen van runderen in verband met BSE die in bijlage XI, hoofdstuk D, punt 3, van Verordening (EG) nr. 999/2001 waren opgenomen, zijn geschrapt bij Verordening (EG) nr. 1494/2002 van de Commissie van de Europese Gemeenschappen van 21 augustus 2002 (PbEG L225) tot wijziging van de bijlagen III, VII en XI bij Verordening (EG) nr. 999/2001 van het Europees Parlement en de Raad wat betreft het toezicht op boviene spongiforme encefalopathie, de uitroeiing van overdraagbare spongiforme encefalopathie, de verwijdering van gespecificeerd risicomateriaal en de voorschriften voor de invoer van levende dieren en producten van dierlijke oorsprong. Deze bepalingen waren uitgewerkt in artikel 10.6, vierde lid, en artikel 11.5, vierde lid, van de Regeling handel levende dieren en levende producten. Deze artikelleden komen derhalve te vervallen.

Artikel 3.13, zesde lid, van de Regeling handel levende dieren en levende producten wordt aan de gewijzigde nummering van bijlage XI, hoofdstuk D, van Verordening (EG) nr. 999/2001 aangepast.

Artikel III. Regeling uitvoer vers vlees en vleesbereidingen 1985

– Bijlage XI van Verordening (EG) nr. 999/2001 is bij Verordening (EG) nr. 1139/2003 van de Commissie van de Europese Gemeenschappen van 27 juni 2003 (PbEU L160) tot wijziging van Verordening (EG) nr. 999/2001 van het Europees Parlement en de Raad wat betreft toezichtprogramma’s en gespecificeerd risicomateriaal gewijzigd. Artikel 2, eerste lid, onderdeel x, van de Regeling uitvoer vers vlees en vleesbereidingen is aan de gewijzigde nummering van de bijlage aangepast. Het betreft hier een technische aanpassing.

– In artikel 2, eerste lid, onderdeel y en onderdeel z, zijn verwijzingen opgenomen naar de snelle tests, bedoeld in Bijlage X, hoofdstuk C, onderdeel 4, van Verordening (EG) nr. 999/2001. Deze verwijzingen zijn aangepast aan Verordening (EG) nr. 1053/2003 (zie ook artikel I).

– In artikel 2, tweede lid, onderdeel e, was een verbodsbepaling opgenomen ten aanzien van vlees van runderen die besmet zijn met boviene spongiforme encefalopathie, dan wel niet hierop onderzocht waren overeenkomstig beschikking nr. 94/474/EG. Deze beschikking is niet meer geldig. De bepaling kan derhalve geschrapt worden. Opgemerkt wordt dat het in dit artikelonderdeel categorie 1-materiaal betreft als bedoeld in Verordening (EG) nr. 1774/2002 van het Europees Parlement en de Raad van 3 oktober 2002 (PbEG L273) tot vaststelling van gezondheidsvoorschriften inzake niet voor menselijke consumptie bestemde dierlijke producten. Dit materiaal dient overeenkomstig artikel 4, tweede lid, van Verordening (EG) 1774/2002 te worden vernietigd. Overtreding van deze bepaling is strafbaar gesteld in artikel 4 van de Uitvoeringsregeling E.G.-verordening gezondheidsvoorschriften inzake niet voor menselijke consumptie bestemde dierlijke bijproducten.

– In artikel 2, tweede lid, onderdeel f, waren bepalingen omtrent snelle TSE-testen opgenomen gebaseerd op een niet meer geldige beschikking. Deze bepalingen zijn inhoudelijk gelijk aan hetgeen opgenomen is in artikel 2, eerste lid, onderdeel y, van de Regeling uitvoer vers vlees en vleesbereidingen 1985. Derhalve kan onderdeel f eveneens als onderdeel e vervallen. Het oude onderdeel g wordt derhalve hernummerd tot onderdeel e. Het vierde lid van artikel 2 wordt aangepast aan deze gewijzigde nummering.

– Artikel 3, onderdeel j, punt 5, derde gedachtestreepje wordt aangepast aan de bij Verordening (EG) nr. 1139/2003 gewijzigde nummering van bijlage XI, hoofdstuk A, van Verordening (EG) nr. 999/2001. Voor de duidelijkheid is een nieuw onderdeel q aan artikel 3 toegevoegd, waardoor onmiskenbaar wordt dat voor uitvoer voldaan moet zijn aan de eisen van Verordening (EG) nr. 999/2001.

– Bij Verordening (EG) nr. 1139/2003 zijn in bijlage XI, hoofdstuk A, van Verordening (EG) nr. 999/2001 bepalingen opgenomen ten aanzien van het verzamelen van tongen en kopvlees. Deze bepalingen zijn opgenomen in drie nieuwe onderdelen van artikel 5 van de Regeling uitvoer vers vlees en vleesbereidingen 1985. De verzameling van kopvlees dient te geschieden in slachthuizen of in speciaal daarvoor erkende uitsnijderijen. De erkenning van uitsnijderijen om kopvlees te verzamelen wordt aangevraagd bij de VWA en kan worden verleend door de Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit.

Kopvlees dient verzameld te worden in slachterijen of speciaal daartoe erkende uitsnijderijen onder toepassing van een erkend controlesysteem. De erkenning voor een controlesysteem wordt aangevraagd bij de VWA en kan worden verleend door de Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit.

Artikel IV, V en VI

– Bij Verordening (EG) nr. 1139/2003 is bijlage XI van Verordening (EG) nr. 999/2001 gewijzigd. Verwijzingen naar deze bijlage in de Regeling in- en doorvoer vleesproducten 1985, de Regeling in- en doorvoer vlees 1979 en de Regeling keuring en handel dierlijke producten zijn aan de gewijzigde nummering aangepast. Het betreft technische wijzigingen.

Artikel VII

– Artikel 8 van de Uitvoeringsregeling E.G.-verordening gezondheidsvoorschriften inzake niet voor menselijke consumptie bestemde dierlijke bijproducten wordt in overeenstemming gebracht met bijlage XI, hoofdstuk A, punt 15, van Verordening (EG) nr. 999/2001, zoals gewijzigd bij Verordening (EG) 1139/2003.

– Artikel 23, eerste lid, van Verordening (EG) nr. 1774/2002 van het Europees Parlement en de Raad van de Europese Unie van 3 oktober 2002 (PbEG L273) tot vaststelling van gezondheidsvoorschriften inzake niet voor menselijke consumptie bestemde dierlijke bijproducten voorziet in het gebruik van dierlijke bijproducten voor diagnose, onderwijs, onderzoek en taxidermie in technische bedrijven, indien daarvoor toestemming is verleend door de bevoegde autoriteit. Dit artikellid is uitgewerkt in artikel 11 van de Uitvoeringsregeling E.G.-verordening gezondheidsvoorschriften inzake niet voor menselijke consumptie bestemde dierlijke bijproducten. Op grond van artikel 12 van de Destructiewet bestaat een aangifteplicht van de eigenaar of houder van dierlijke bijproducten aan een verwerkingsbedrijf als bedoeld in artikel 13, eerste lid, van Verordening (EG) nr. 1774/2002 en een ophaal- en verwerkingsplicht door het verwerkingsbedrijf. Van deze plichten moet kunnen worden afgeweken indien het materiaal bestemd is voor de activiteiten als bedoeld in artikel 23, eerste lid, van Verordening (EG) nr. 1774/2002. Derhalve wordt artikel 27 van de Uitvoeringsregeling E.G.-verordening gezondheidsvoorschriften inzake niet voor menselijke consumptie bestemde dierlijke bijproducten aangepast.

Lasten voor overheid, burgers en bedrijfsleven

In artikel 5 van de Regeling uitvoer vers vlees en vleesbereidingen 1985 is een voorziening getroffen voor de erkenning van uitsnijderijen om kopvlees te mogen verzamelen en de erkenning van een controlesysteem voor het verzamelen van kopvlees voor slachterijen en speciaal daartoe erkende uitsnijderijen. Deze eisen zijn opgenomen in bijlage XI, hoofdstuk, A, punt 7 en 10, van Verordening (EG) nr. 999/2001.

In Nederland wordt reeds gewerkt met een protocol voor het verzamelen van kopvlees. Momenteel werken 50 slachthuizen en 10 uitsnijderijen op basis van bedoeld protocol. Deze bedrijven, die conform een protocol voor het verzamelen van kopvlees werken, zijn reeds geregistreerd bij de Voedsel en Waren autoriteit, onderdeel Rijksdienst voor de keuring van Vee en Vlees. De op grond van Verordening (EG) nr. 999/2001 verplichte erkenning van de controlesystemen is derhalve een formalisering van de bestaande praktijk.

De lasten ten aanzien van de erkenning van controlesystemen voor het verzamelen van kopvlees bij slachterijen zijn als volgt.

Slachterijen dienen een verzoek in voor erkenning van een controlesysteem voor het verzamelen van kopvlees. Erkenning kan schriftelijk, maar geheel vormvrij, worden aangevraagd. Het opstellen en verzenden van een verzoek tot erkenning zal circa 10 minuten bedragen. Dat betekent in totaal 50 bedrijven x 10 minuten x € 30,36/uur is € 253,–.

Voor het verlenen van de erkenning dient controle plaats te vinden op de slachterij. Controle, behandeling en het nemen van een besluit tot erkenningverlening kost circa 30 minuten per slachterij. Dat betekent in totaal 50 bedrijven x 30 minuten x € 85,–/uur is € 2.125,–. De totale lasten voor de erkenning van controlesystemen voor het verzamelen van kopvlees bij slachterijen bedraagt € 2.378,–. Dit zijn eenmalige kosten. De controle op de erkenningen vinden plaats in het kader van het reguliere toezicht.

De lasten ten aanzien van de erkenning van uitsnijderijen voor het verzamelen van kopvlees en de erkenning van controlesystemen voor het verzamelen van kopvlees bij speciaal daartoe erkende uitsnijderijen zijn als volgt.

De aanvraag en de erkenning van uitsnijderijen voor het verzamelen van kopvlees en de aanvraag en erkenning van het te hanteren controlesysteem geschiedt tegelijkertijd.

Uitsnijderijen dienen een verzoek in om te worden erkend om kopvlees te verzamelen, waarbij tevens verzocht wordt om erkenning van een controlesysteem voor het verzamelen van kopvlees. Het opstellen en verzenden van een verzoek tot erkenning zal circa 10 minuten bedragen. Dat betekent in totaal 10 bedrijven x 10 minuten x € 30,36/uur is € 50,60.

Controle van de uitsnijderij en het controlesysteem, behandeling en het nemen van een besluit tot erkenningverlening kost circa 60 minuten per uitsnijderij. Dat betekent in totaal 10 bedrijven x 60 minuten x € 85,–/uur is € 850,–. De totale lasten voor de erkenning van uitsnijderijen en controlesystemen voor het verzamelen van kopvlees bedraagt € 900,60. Dit zijn eenmalige kosten. De controle op de erkenningen vinden plaats in het kader van het reguliere toezicht.

De totale lasten die uit deze regeling voortvloeien bedragen eenmalig € 3.278,60.

De Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit,

C.P. Veerman

De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,

J.F. Hoogervorst

• 1 Stcrt. 2001, 226; laatstelijk gewijzigd bij ministeriële regeling van 11 december 2002 (Stcrt. 242).

• 2 Stcrt. 1994, 250; laatstelijk gewijzigd bij ministeriële regeling van 20 januari 2004 (Stcrt. 20).

• 3 Stcrt. 1984, 252; laatstelijk gewijzigd bij ministeriële regeling van 30 januari 2003 (Stcrt. 23).

• 4 Stcrt. 1994, 113; laatstelijk gewijzigd bij ministeriële regeling van 12 januari 2004 (Stcrt. 17).

• 5 Stcrt. 1979, 4; laatstelijk gewijzigd bij ministeriële regeling van 12 januari 2004 (Stcrt. 17).

• 6 Stcrt. 1985, 53; laatstelijk gewijzigd bij ministeriële regeling van 12 januari 2004 (Stcrt. 14).

• 7 Stcrt. 2003, 171; gewijzigd bij ministeriële regeling van 12 januari 2004 (Stcrt. 17).